ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-396/2011
188800
14 апреля 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Соловьева А.Б.,
защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Варцаба А.Л., представившего удостоверение №, ордер №,
при секретаре Тихоновой Н.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Соловьева Алексея Борисовича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Соловьев Алексей Борисович не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
Дата около <данные изъяты> из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <данные изъяты> Выборгской таможни прибыл легковой автомобиль марки «Акура MDX», регистрационный № под управлением Соловьева А.Б.
После прохождения паспортного контроля Соловьев А.Б. пассажирскую таможенную декларацию для таможенного оформления не подавал, каких-либо товаров таможенному органу не представил.
В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр транспортного средства «Акура MDX», регистрационный номер №
В ходе проведения таможенного досмотра совместно с СОУ СОБР капитаном таможенной службы Артемьевым А.В., в багажном отделении автомашины среди личных вещей был обнаружен товар: комплект для ремонта двигателя внутреннего сгорания. Общий вес брутто обнаруженного товара составил 34,8 кг. При проведении таможенного досмотра Соловьевым А.Б. был представлен счет-фактура (инвойс) от Дата №.
Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.
В соответствии с Соглашением государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», согласно приложения 3 Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.
Данный товар Соловьев А.Б. должен был представить таможенному органу изадекларировать по установленной письменной форме, так как стоимость товара превышает установленную стоимостную квоту эквивалентную1500 евро.
Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Соловьев А.Б. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
Таким образом, Соловьев А.Б. не заявив сведения о ввезенном через таможенную границу таможенного союза товаре стоимостью более 1500 евро, нарушил требования статей 150, 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.
Днем совершения административного правонарушения является Дата. Днем обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения является таможенный пост <данные изъяты> Выборгской таможни.
По факту не декларирования Соловьевым А.Б. по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию, Дата должностным лицом <данные изъяты> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.
В качестве предмета административного правонарушения протоколом изъятия вещей и документов от Дата был изъят товар: комплект для ремонта двигателя внутреннего сгорания и счет-фактура (инвойс) от Дата №.
По акту приема-передачи изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ <данные изъяты>
Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-копией заграничного паспорта Соловьева А.Б.
- поручением и актом таможенного досмотра №;
- объяснением Соловьева А.Б. от Датагод;
- протоколом опроса Соловьева А.Б. от Дата, от Дата;
- рапортом инспектора;
- счет-фактурой (инвойс) от Дата №.
Из объяснений Соловьева А.Б. от Дата следует, что данные товары были предварительно заказаны в Финляндии по электронной почте у организации «Таммер Дизель Ой». Товар - запчасти для ремонта личного трактора, Дата Соловьев А.Б. забрал заказанные запчасти со склада фирмы, при пересечении границы товар не задекларировал, т.к. не знал таможенного законодательства. Весь товар принадлежит Соловьеву А.Б.
Из протокола опроса Соловьева А.Б. от Дата следует, что Дата он выезжал из РФ в Финляндию на транспортном средстве «Акура MDX», регистрационный №, в <адрес> для отдыха и за комплектом для ремонта двигателя внутреннего сгорания на трактор. Комплект был предварительно заказан им по электронной почте у организации «<данные изъяты>» («<данные изъяты>»). Адрес фирмы не помнит, помнит только визуально его расположение. За комплект для ремонта двигателя внутреннего сгорания он заплатил 3400 евро на фирме, о чем свидетельствует счет-фактура (инвойс) № от Дата. Дата ФИО1 около 13 часов 40 минут прибыл из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п МАПП Торфяновка на транспортном средстве «Акура MDX», регистрационный № После прохождения паспортного контроля он пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. На линии контроля инспектор таможенной службы обнаружил комплект для ремонта двигателя внутреннего сгорания на трактор, он предоставил инспектору счет-фактуру на товар. После чего его направили в бокс таможенного досмотра, где произвели таможенный досмотр транспортного средства «Акура MDX», регистрационный № и приобретенного им товара. Затем было составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по факту недекларирования товара. По приобретенному Соловьевым А.Б. комплекту для ремонта двигателя внутреннего сгорания на трактор он пояснил следующее: был составлен договор аренды, по которому Кумзеров А.М. передал Соловьеву А.Б. экскаватор-погрузчик Амкодор 702Е ОАО «Амкодор-Пинск» в личное пользование. По этому договору Соловьев А.Б. должен содержать данное транспортное средство в исправном техническом состоянии, не допуская его ухудшения. Данный транспорт ему необходим для уборки территории своего дома, который находится в <адрес>.
Согласно Постановления № 15-П 13.07.2010 года Конституционного Суда РФ установлено, что перемещаемый физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части первой 1 статьи 16.2 КоАП РФ наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации.
Таможенная стоимость комплекта для ремонта двигателя внутреннего сгорания, перемещаемого Соловьевым А.Б., согласно предъявленного счет-фактура (инвойс) от Дата № составляет 3400 евро, что по курсу ЦБ РФ на дату совершения административного правонарушения - Дата составляет 136024 рублей 82 копейки.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу таможенного союза.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст.и 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в не декларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.
Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу.
Из документов и сведений, полученных в ходе административного расследования по данному делу, следует, что товар перемещал через таможенную границу Соловьев А.Б. Данные обстоятельства, указывают на то, что Соловьев А.Б. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем:
В соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Предназначение перемещаемого товара Соловьевым А.Б. через таможенную границу таможенного союза, а также решение, принятое должностным лицом т/п МАПП Торфяновка в ходе таможенного контроля, указывают на отнесение данного товара для личного пользования, однако стоимость товара превышает стоимостную квоту 1500 евро и свидетельствуют о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по делу Соловьев А.Б. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
В судебном заседании Соловьев А.Б. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он согласен. При перемещении товара через границу он знал, что существуют ограничения по весу, но об ограничениях по стоимости не знал. Вину в совершении административного правонарушения признает.
В судебном заседании защитник Соловьева А.Б. адвокат Варцаба А.Л. пояснил, что изъятый Выборгской таможней товар нужен Соловьеву А.Б., т.к. данные детали необходимы для ремонта трактора, который им используется для прокладки дороги в деревне <адрес>. Соловьев А.Б. признает вину в совершении административного правонарушения, раскаивается в содеянном. Просит суд проявить к Соловьеву А.Б. снисхождение и ограничиться минимальным административным штрафом.
Событие правонарушения и вина Соловьева А.Б. в его совершение, полностью доказана.
Согласно информации учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни Соловьев А.Б. ранее не привлекался к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2.,4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено.
Судом установлено, что Соловьев Алексей Борисович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения является товар таможенной стоимостью: 136024 рублей 82 копейки. – (1500 евро, разрешенные к ввозу, что по курсу на Дата составляет 60000 рублей) = 76024 рубля 82 копейки.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Соловьева Алексея Борисовича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения (76024 рублей 82 копейки/2 = 38012 (тридцать восемь тысяч двенадцать) рублей 41 копейка).
Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата помещенный на ответственное хранение на СВХ <данные изъяты> - вернуть Соловьеву Алексею Борисовичу, для дальнейшего таможенного оформления.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.
Реквизиты:
Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),
ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,
Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,
г. Москва, 705, БИК 044583001,
ОКАТО 45268595000,
Счет № 40101810400000010153
КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)
В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -
10206000;10; сумма платежа;
Штраф по делу об АП №
Судья Подпись Петушкова Н.И.
<данные изъяты>.