ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-391/2011
188800
13 апреля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Паукште Витаутаса,
при секретаре Арсентьевой В.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1,Дата года рождения, уроженца Республики ФИО1, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Паукште Витаутас не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
24.06.2010 года в 12 часов 30 минут на <адрес> по въезду из Финляндии в РФ прибыла автомашина марки «Хюндай», регистрационный №, под управлением гражданина <данные изъяты> Паукште Витаутаса, которым была представлена к таможенному оформлению въездная пассажирская таможенная декларация от 24.06.2010 года, в которой в п. 4.1 сведений о перемещаемом товаре указано не было.
В ходе устного опроса Паукште Витаутас подтвердил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному декларированию.
В ходе таможенного осмотра транспортного средства с использованием ИДК, в транспортном средстве марки «Хюндай», регистрационный № был обнаружен незадекларированный товар.
На основании поручения на досмотр был проведён 100 % таможенный досмотр, в результате которого в боксе таможенного досмотра на <адрес> было установлено, что в багажном отделении и салоне транспортного средства марки «Хюндай», регистрационный № перемещается товар – кабеля, электронные блоки, лента, общим весом 65,9 кг.
Документов на товар Паукште В. не предоставил.
Согласно ст.ст. 123, 124 Таможенного Кодекса Российской Федерации, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них.
Согласно п. 1 ст. 126 Таможенного Кодекса Российской Федерации в качестве декларанта имеют право выступать лица, указанные в ст. 16 Таможенного Кодекса Российской Федерации, в том числе лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории РФ, если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки.
Согласно п. 2 ст. 127 Таможенного Кодекса Российской Федерации при декларировании товаров декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения, предусмотренные ст. 131 Таможенного Кодекса Российской Федерации. По требованию таможенного органа декларант обязан предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи.
Таким образом, Паукште В., не заявив в пассажирской таможенной декларации сведения о ввезенном через таможенную границу РФ товаре, нарушил требования ст.ст. 123, 124, 127 Таможенного Кодекса Российской Федерации.
Датой совершения данного административного правонарушения является 24.06.2010 года. Датой обнаружения административного правонарушения является 24.06.2010 года. Местом обнаружения – т<адрес> <адрес>.
По факту не декларирования Паукште В. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, 24.06.2010 года должностным лицом <данные изъяты> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №.
Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: кабеля, электронные блоки, лента, общим весом 65,9 кг. с вычетом весовой квоты в размере 50 кг. разрешенной к ввоз, предметом административного правонарушения является товар: - леска ТOSS Агt: № (упаковка) - 24 упаковки;- леска наклейкой ТOSS Агt: № (в картонной коробке по 12 штук) – 2 коробки;- регулятор напряжения SIMENS SNAMICS G 110 CPM110;- датчик пластмассовый VISOLUX RLK39-8-2000-Z/31/40a/116 №, крепеж, регулирующий пластмассовый ключ и инструкция пользователю - 2 шт. (компл.);- фотодатчик -2 шт. (кор.);- пульт управления Control Panel GV 53 RONDA 2000 - 2 шт.;- резиновый уплотнитель - 20 шт. Общим весом 17,3 кг и таможенной стоимостью 35 081рублей 77копеек.
Изъятый товар по акту приемки-передачи от 24.06.2010 года был помещен на ответственное хранение на склад филиал СВХ <данные изъяты>
Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- пассажирские таможенные декларации Паукште В. от 24.06.2010 года;
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства <адрес>;
- копия з/паспорта Паукште В.;
- акт таможенного осмотра №;
- поручение и акт таможенного досмотра №;
- копия свидетельств о поверке весов №;
- протокол изъятия вещей и документов от 24.06.2010 года;
- объяснение Паукште В. от 24.06.2010 года, из которого следует, что он приобрел товар в магазине «К-Раута» для личных целей. Чек на товар отсутствует. С правилами декларирования ввозимого товара знаком поверхностно.
Из протокола опроса Паукште В. от 02.07.2010 года следует, что 24.06.2010 года он выехал в Финляндию <адрес> из <адрес> на своей автомашине марки «Хюндай», регистрационный № для посещения магазинов. В <адрес> ФИО5 посетил строительный магазин «К- Раута». В данном магазине он купил по скидкам кабель электрический, леску на картонной подложке, регулятор напряжения, датчик пластмассовый, фотодатчик, пульт управления, резиновый уплотнитель. Все это он купил для себя, для дачи. Купленный им товар предназначен в основном для проводки, электрики. Паукште В. за товар заплатил примерно 600 евро. Вес товара он не знал. Товар он положил в салон под сиденья, в нише для запасного колеса, под капот и багажное отделение автомашины. Обратно возвращался в этот же день через т<адрес>. Пассажирскую таможенную декларацию Паукште В. заполнил, вписав в нее свое транспортное средство. Товар не вписал в декларацию, так как думал, что сумма товара небольшая, веса его он не знал. С таможенными правилами знаком плохо. Вину в совершении административного правонарушения Паукште В. признает.
Из протокола опроса должностного лица <адрес> ФИО8 от 02.08.2010 года следует, что 24.06.2010 года примерно в 12 часов 30 минут на <адрес> по въезду из Финляндии в РФ прибыла автомашина марки «Хюндай», регистрационный № под управлением гражданина <данные изъяты> Паукште Витаутаса, которым была представлена к таможенному оформлению въездная пассажирская таможенная декларация от 24.06.2010 года, в которой в п. 4.1 сведений о перемещаемом товаре указано не было. В ходе устного опроса гражданин <данные изъяты> Паукште Витаутас подтвердил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному декларированию. В результате 100% досмотра было установлено, что в технологических нишах багажного отделения, под капотом, под сиденьями и запасном колесе перемещался товар – кабеля, электронные блоки, лента, общим весом 65,9 кг. Проанализировав характер и количественные характеристики товара – предмета административного правонарушения (товар – кабеля, электронные блоки, лента, общим весом 65,9 кг), перемещаемого Паукште В. через таможенную границу РФ, ГТИ ОТО и ТК №2 <адрес> ФИО9 сделала вывод, о том, что данные товары относятся к товарам не для личного пользования, что свидетельствует о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.
На дату составления протокола по данному делу об административном правонарушении, в соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза, принятом Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 года № 17, с 01.07.2010 года на территории РФ вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза, нормы которого имеют прямое действие.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 3 ст. 3 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.
Согласно п. 1 ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного Союза.
Согласно п. 2, 3 ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной форме с использованием таможенной декларации, предусмотренной ст. 180 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.
Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П не подлежит применению, поскольку товар Паукште В. перемещает не для личного пользования.
В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, поскольку товар – предмет административного правонарушения не предназначен для личного пользования, с целью определения рыночной стоимости изъятого по делу об административном правонарушении товара, заместителем начальника Выборгской таможни по правоохранительной деятельности было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Проведение экспертизы было поручено ЭКС РФ ЦЭКТУ г. СПб. Паукште В. с данным определением был ознакомлен.
Согласно Заключению эксперта ЭКС РФ ЦЭКТУ г. СПб № 1091/02-2010 от 28.10.2010 года, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 24.06.2010 года определена в размере 139 288 руб.
Таким образом, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, ввозимый Паукште В. не для личного пользования, составляет 139 288 руб., что по курсу ЦБ РФ на 24.06.2010 года составляет 3663,14 Евро.
Согласно расчётам отдела контроля таможенной стоимости Выборгской таможни таможенная стоимость составила 89 179 руб. 37 коп., по курсу ЦБ РФ – 2345,33 Евро.
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела.
Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в не декларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме.
Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).
Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу, осуществляющее их ввоз в РФ и не задекларировавшее их, то есть Паукште В.
Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
Указанные обстоятельства не образуют обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившие, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе составления протокола по делу об административном правонарушении уполномоченным по ОВД ОАР Выборгской таможни Паукште Витаутас сообщил, что в число товаров, разрешённых к беспошлинному ввозу в количестве 50 кг и стоимостью не более 1500 евро (57036,3 руб.) он ввозил следующий товар:1. кабель электрический, черного цвета, с надписью Р 07 РOРЕХ Агt, № – 10 шт. (48 кг),2. кабель электрический серого цвета «Y1/COLONNA LAPP KABEL STUttGART OLFLEX FD CLASSIC STO 2MГ ROHS» - 4 шт. Весом 48,6 кг, таможенной стоимостью 54097 рублей 60 копеек, а остальной товар: - леска ТOSS Агt: № (упаковка) - 24 упаковки; - леска наклейкой ТOSS Агt: № (в картонной коробке по 12 штук) – 2 коробки;- регулятор напряжения SIMENS SNAMICS G 110 CPM110;- датчик пластмассовый VISOLUX RLK39-8-2000-Z/31/40a/116 №, крепеж, регулирующий пластмассовый ключ и инструкция пользователю - 2 шт. (компл.);- фотодатчик -2 шт. (кор);- пульт управления Control Panel GV 53 RONDA 2000 - 2 шт.;- резиновый уплотнитель - 20 шт. Общим весом 17,3 кг и таможенной стоимостью 35 081 руб. 77 коп. подлежит обложению таможенной пошлины.
В ходе производства по данному делу Паукште В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
В судебном заседании Паукште В. пояснил, что вину в совершении данного административного правонарушения признает. Данный товар, являющийся предметом административного правонарушения он приобрел в магазине по скидкам. Покупал данный товар для себя, для проводки электрики. Просит суд взыскать с него административный штраф.
Событие правонарушения и вина Паукште В. в его совершение, полностью доказана.
<данные изъяты>
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2.,4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено.
Судом установлено, что Паукште Витаутас, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Паукште Витаутаса виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? таможенной стоимости товара предмета административного правонарушения (35 081 рубль 77 коп. / 2 = 17 540 (семнадцать тысяч пятьсот сорок) рублей 88 копеек).
Изъятый товар по акту приема-передачи от 24.06.2010 года помещенный на ответственное хранение на СВХ <адрес>- вернуть Паукште Витаутасу, для дальнейшего таможенного оформления.
Издержки по делу: за хранение товара на СВХ <адрес> в сумме 1394 рубля 00 копеек (счет № от Дата) - отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.
Реквизиты:
Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),
ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,
Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,
г. Москва, 705, БИК 044583001,
ОКАТО 45268595000,
Счет № 40101810400000010153
КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)
В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -
10206000;10; сумма платежа;
Штраф по делу об АП №
Судья Подпись Петушкова Н.И.
<данные изъяты>