ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-424/2011
188800
25 апреля 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
с участием, лица привлекаемого к административной ответственности Попова А.В.,
при секретаре Арсентьевой В.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Попова Анатолия Витальевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Попов Анатолий Витальевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
12.02.2011года около 17 часов 00 минут, из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыл легковой автомобиль марки «Опель Омега», регистрационный № под управлением Попова Анатолия Витальевича, так же в данном автомобиле в качестве пассажира следовала ФИО10.
После прохождения паспортного контроля, Попов А.В. и Попова М.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполняли, каких-либо товаров таможенному органу не представили.
В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр транспортного средства «Опель Омега», регистрационный №. При проведении таможенного досмотра, в багажном отделении, и салоне автомобиля в картонных коробках находился товар: <данные изъяты>, общим весом 354 кг, взвешивание производилось на весах ВСП 4-1500А № 500.
Из письменных объяснений Попова А.В. от 12.02.2011года следует, что весь товар принадлежит ему, а именно: <данные изъяты> Общим весом 354 кг. Так же Попов А.В. заявляет, что декларации у него были заполнены, и он не успел их предоставить для таможенного оформления.
Из письменных объяснений пассажира транспортного средства марки «Опель Омега», регистрационный № ФИО2 от 12.02.2011 года следует, что к товару перемещаемому Поповым А.В. отношения не имеет.
Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.
В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложению 3 к Соглашению, нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.
Данный товар Попов А.В. должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту 50 кг.
Таким образом, не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Попов А.В.. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года, следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Датой совершения административного правонарушения является 12.02.2011 года. Датой обнаружения правонарушения является 12.02.2011 года. Местом совершения– т/п <адрес> Выборгской таможни.
По факту недекларирования Поповым А.В. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №.
12.02.2011 года протоколом изъятия вещей и документов был изъят товар: <данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>, общим весом 354 кг.
12.02.2011 года изъятый в качестве предмета административного правонарушения, согласно акту приема-передачи изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ <адрес>.
Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - актом таможенного осмотра;- поручением на досмотр;- актом таможенного досмотра; - заверенной копией свидетельства о регистрации транспортного средства;- заверенные копии заграничных паспортов;- протоколом изъятия вещей и документов от 20.01.2011 года;- докладной запиской; - протокол опроса Попова А.В.; - протоколом опроса свидетеля ГТИ ОТО и ТК № 2 т/п <адрес> ФИО11 от 11.02.2011 года;
Из протокола опроса Попова А.В. следует, что в настоящее время он нигде не работает. В Финляндии Попов А.В. ездит часто, так как предпочитает приобретать товары за рубежом. Ранее Попов А.В. перемещал через границу продукты питания, мебель, бытовую химию и одежду для личного пользования. С правилами перемещения товара физическими лицами Попов А.В. знаком плохо, по большей части не знает, что недавно они изменились. Ранее товар, через границу Попов А.В. перемещал в разрешённых квотах для себя. Коммерческой деятельностью, связанной с перемещением товаров через границу Попов А.В. не занимается. Финским языком Попов А.В. не владеет. 12.02.2011 года Попов А.В. убыл в <адрес> (Финляндия) по своим личным делам, а также с целью посещения магазинов. В <адрес> в магазине товаров бывших в употреблении и бракованных товаров (адреса и названия я не помню), где Попов А.В. приобрел товар куртки в количестве 50 шт. разных размеров и оловянную проволоку в количестве 500 катушек и пасту для очистки металла в количестве 30 банок, что бы использовать для ремонта своего автомобиля. На все покупки Попов А.В. потратил около 980 евро. Вес товара Попов А.В. не знал, так как товар не взвешивал. При прибытии на т/п <адрес> Попов А.В. прошел паспортный контроль вместе с пассажиркой ФИО2 к перемещаемому Поповым А.В. товару ФИО2 отношения не имеет. После к Попову А.В. подошёл инспектор таможни и попросил открыть багажник. Устно Попов А.В. инспектору таможни не заявлял, что перемещают товар, превышающий установленные весовые квоты. После инспектор отправил автомобиль Попова А.В. в бокс углубленного досмотра. Весь товар Попов А.В. хотел задекларировать по установленной форме, но не успел подать декларацию. Свою вину в совершении административного правонарушения признаёт.
Из объяснения ГТИ ОТО и ТК № 2 т/п <адрес> ФИО12 от 21.02.2011 года, выявившего признаки данного административного правонарушения, из которого следует, что Попов А.В. не декларировал товар, перемещаемый через таможенную границу РФ по установленной письменной форме. Согласно заявлению лица, представленным копиям документов, качественных и количественных характеристик товара, предназначение товара определено для личного потребления.
Из анализа пассажирской таможенной декларации от 12.02.2011года имеющейся в материалах дела следует, что в графе для «служебных отметок» отсутствует оттиск личной номерной печати таможенного инспектора, осуществлявшего таможенное оформление, в гр. 4 отсутствует информация о весе количестве и стоимости товара. Также есть основания полагать, что она заполнена после прохождения Поповым А.В. таможенного оформления. Следовательно, данная декларация не имеет юридической силы и не может служить доказательством надлежащего таможенного оформления товара Поповым А.В. и таким образом в его действиях усматриваются признаки административно правонарушения ответственность за которое ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Согласно докладной записки ГТИ ОТО и ТК № 2 т/п <адрес> ФИО13 следует, что в смену 12.02.2011 года с 08 часов 00 минут по 20 часов 00 минут согласно наряду он осуществлял таможенный контроль по въезду товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами в РФ. Около 17 часов 00 минут, он осуществлял осмотр транспортных средств находящихся на полосе таможенного контроля. Один из автомобилей находящихся на полосе таможенного контроля был «Опель Омега», регистрационный №. Водитель данного автомобиля находился непосредственно возле открытого багажного отсека автомобиля, показывая всем своим видом, что он готов к таможенному контролю. Подойдя к нему, он произвел опрос, выразившийся в вопросах: «Прошли ли вы паспортный контроль?», «Готовы ли Вы к таможенному контролю?», на что были получены ответы: «Транспортный контроль прошел», «Да, готов». Водитель предоставил транспортное средство для таможенного контроля. Я, проводя осмотр данного транспортного средства, поинтересовался, какие товары перемещаются в автомобиле, водитель ответил, что все товары для личного пользования. В ходе контроля водитель не в устной, не в письменной форме о каких-либо товарах не заявлял, пассажирскую таможенную декларацию не предъявлял, вопросов о декларировании каких-либо товарах не задавал. Производя осмотр транспортного средства, обратил внимание на большую коробку в багажном отсеке, что вызвало подозрение о возможном нарушении таможенного законодательства. И он принял решение о направлении транспортного средства в бокс углубленного досмотра.
Согласно Соглашению, утвержденному постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг. Сумма, эквивалентная 1500 евро по курсу ЦБ РФ на 12.02.2011 составляет 59 650 рублей 05 копеек.
На основании акта определения таможенной стоимости от 12.02.2011 года, следует, что таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 61000,26 рублей.
Согласно заявления Попова А.В. в установленную квоту был выделен следующий товар: <данные изъяты> весом 17,2 кг таможенной стоимостью 4 251,40 руб., <данные изъяты> весом 17,4 кг таможенной стоимость 2 642, 28 руб., <данные изъяты> весом 13,4 кг таможенной стоимостью 1981,71 руб., общий весом 48 кг, таможенная стоимость данного товара составила 8 875, 39 руб.
Таким образом, основой для исчисления штрафа является таможенная стоимость товара в размере 61000,26 рублей за вычетом суммы, в переделах которой товар может быть ввезен физическими лицами для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг, то есть сумма в размере 52 124 рубля 87 копейки.
Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, регулирующие соблюдение установленного Законодательством Российской Федерации порядка декларирования товаров и транспортных средств.
Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является бездействие Попова А.В., выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме.
Субъектом данного административного правонарушения является Попов А.В., осуществивший ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этого товара и не задекларировавший его.
Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что Попов А.В. предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившие, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по данному делу Попов А.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
В судебном заседании Попов А.В. пояснил, что вину в совершении данного административного правонарушения признает. Изъятый Выборгской таможней товар вез для личного пользования. Просит вернуть изъятый товар.
<данные изъяты>.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2.,4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено.
Судом установлено, что Попов Анатолий Витальевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Попова Анатолия Витальевича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения (52 124 рубля 87 копеек./ 2 = 26062 рубля (двадцать шесть тысяч шестьдесят два) рублей 43 копейки.
Изъятый товар: <данные изъяты> общим весом 354 кг., помещенный на ответственное хранение на СВХ <адрес> - вернуть Попову Анатолию Витальевичу, для дальнейшего таможенного оформления.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.
Реквизиты:
Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),
ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,
Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,
г. Москва, 705, БИК 044583001,
ОКАТО 45268595000,
Счет № 40101810400000010153
КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)
В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -
10206000;10; сумма платежа;
Штраф по делу об АП №
Судья Подпись Петушкова Н.И.
<данные изъяты>