ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-398/2011
188800
18 апреля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Мяскова Станислава Владимировича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Мясков Станислав Владимирович не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
09.10.2010 года около 13 часов из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> прибыл автомобиль (эвакуатор) «Мерседес Спринтер», регистрационный номер № с прицепом, регистрационный № № под управлением Мяскова С.В. На автомашине и прицепе перемещались: мотоцикл «Хонда Голдвинг», регистрационный №, автомашина «Мини Куперс», регистрационный №.
После прохождения паспортного контроля, Мясков С.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представил.
В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр транспортного средства (эвакуатора) «Мерседес Спринтер», регистрационный № с прицепом регистрационный № и перемещаемых на нем мотоцикла «Хонда Голдвинг», регистрационный №, автомашины «Мини Куперс», регистрационный №. При проведении таможенного досмотра, в багажном отделении автомашины «Мини Куперс» регистрационный № был обнаружен товар: <данные изъяты>.; в кабине эвакуатора «Мерседес Спринтер» регистрационный № был обнаружен товар: <данные изъяты> Общий объем алкогольных напитков, перемещаемых Мясковым С.В. составил 22,5 литров. Какие-либо документы на товар у Мяскова С.В. отсутствовали.
Из объяснений Мяскова С.В. от 09.10.2010 года следует, что при въезде в РФ, в автомобиле «Мерседес Спринтер» находилось 6 бутылок с вином; в перевозимом на прицепе, автомобиле «Мини Купер» было 24 бутылки вина. О нахождении бутылок Мясков С.В. знал, но не знал правил декларирования спиртных напитков при ввозе в РФ.
Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. ПП. 2 п. 2 данной статьи, обязательному декларированию подлежат товары для личного пользования в отношении которых применяются запреты и ограничения, п. 3 определяет, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года № 287.
В соответствии с Соглашением государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденного постановлением Правительства от 17.06.2010 года № 446, физические лица могут ввозить на территорию Таможенного Союза без уплаты таможенных пошлин алкогольные напитки и пиво в количестве 3х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летного возраста.
Алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно облагаются таможенными пошлинами, налогами по единой ставке в размере 22 евро за 1 литр. Так же алкогольные напитки и пиво входит в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста (Приложение № 2)
Алкогольные напитки Мясков С.В. должен былзадекларировать по установленной письменной форме и представить таможенному органу, так как их количество превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.
Таким образом, не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Мясков С.В. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года, следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Днем совершения данного административного правонарушения является 09.10.2010 года. Днем обнаружения данного административного правонарушения является 09.10.2010 года. Местом совершения и обнаружения данного административного правонарушения является т/п <адрес>.
По факту не декларирования Мясков С.В. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, 09.10.2010 года должностным лицом т/п <адрес> таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №.
09.10.2010 года в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>. Общим объемом 22,5 литров.
14.10.2010 года изъятый товар по акту приема-передачи был передан на ответственное хранение на таможенный склад т/п <адрес>.
Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-копией заграничного паспорта Мяскова С.В.;
-поручением и актом таможенного досмотра №;
- объяснением Мяскова С.В.;
-копией заграничного паспорта ФИО3;
- копиями свидетельств о регистрации транспортных средств;
- поручением и актом таможенного досмотра № с фотографиями;
- объяснением ФИО3 от 09.10.2010 года;
- рапортом ГТИ ОТО и ТК № 2 т/п <адрес> от 09.10.2010 года;
- служебная записка о расчетах таможенной стоимости товара.
В ходе производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы с целью определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения.
Согласно служебной записке от 01.11.2010 года начальника ОТО и ТК № 1 т/п <адрес> ФИО6 таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 43308 руб. 56 коп.
Согласно информации полученной от лица уполномоченного определять таможенную стоимость на т/п <адрес>, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 43 308 руб. 56 копеек (служебная записка от 01.11.2010 года ).
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу таможенного союза.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товара подлежащего декларированию.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу
Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Мясков С.В. Данные обстоятельства, указывают на то, что данный гражданин является надлежащим субъектом АП, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем:
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Характер перемещаемого товара Мясков С.В. через таможенную границу РФ, его количественные показатели свидетельствуют о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.
Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу РФ и подлежащий декларированию, Мясков С.В. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, положение Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденного постановлением Правительства от 17.06.2010 года № 446.
Согласно п. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
24.12.2010 года материалы дела об административном правонарушении Выборгской таможней были направлены в Выборгский городской суд для рассмотрения. Определением судьи Выборгского городского суда от 24.01.2011 года протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении были возвращены в выборгскую таможню для устранения нарушений, в связи с неточным определение предмета административного правонарушения, без учета положения таможенного кодекса таможенного Союза и соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском.
В ходе производства по делу Мясков С.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
В судебное заседание Мясков С.В. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Мяскова С.В. в отсутствии Мяскова С.В.
Согласно справки учетно-регистрационного отделения Выборгской таможни, ранее Мясков С.В. не привлекался к административной ответственности Выборгской таможней.
Событие правонарушения и вина Мяскова С.В. в его совершение, полностью доказана.
Судом установлено, что Мясков Станислав Владимирович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мяскова Станислава Владимировича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара-предмета административного правонарушения: <данные изъяты> 6 бутылок, упакованных в картонную коробку; <данные изъяты> – 6 бутылок, упакованных в деревянный ящик; <данные изъяты> – 6 бутылок; <данные изъяты> – 2 бутылки; <данные изъяты> – 2 бутылки; <данные изъяты> – 2 бутылки.
<данные изъяты>. – 6 бутылок, упакованных в картонную коробку, разрешенных к ввозу - вернуть Мяскову Станиславу Владимировичу, для дальнейшего таможенного оформления.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральный агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.
Судья Подпись Петушкова Н.И.
<данные изъяты>