ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-415/2011
188800
20 апреля 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
с участием, лица привлекаемого к административной ответственности Матвеевой С.В.,
при секретаре Арсентьевой В.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Матвеевой Светланы Владимировны, Дата года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Матвеева Светлана Владимировна не задекларировала по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
08.09.2010 года около 14 часов 00 минут на таможенный пост <адрес> Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыла автомашина «KRAYSLER VOYGER», регистрационный № под управлением ФИО2 в которой пассажиром следовала Матвеева С.В.
После прохождения паспортного контроля ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, какие-либо товары таможенному органу не представлял.
В ходе устного опроса ФИО2 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
Матвеева С. В. пассажирскую таможенную декларацию также не заполняла, какие-либо товары таможенному органу не представляла.
В ходе устного опроса Матвеева С.В. заявила, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В ходе таможенного осмотра автомашины «KRAYSLER VOYGER», регистрационный №, на линии таможенного контроля ОТО и ТК № т/п <адрес> был обнаружен недекларированный товар.
Автомашина «KRAYSLER VOYGER», регистрационный № была направлена на таможенный осмотр с использованием инспекционно – досмотрового комплекса т/п <адрес>. В результате таможенного осмотра было обнаружено, что в салоне и в багажном отделении автомашины перемещается недекларированный товар.
В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза и на основании поручения на досмотр № в боксе углубленного досмотра т/п <адрес> был проведен 100% таможенный досмотр товара перемещаемого в автомашине «KRAYSLER VOYGER», регистрационный №, с полным взвешиванием, пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест и пересчетом количества предметов во всех грузовых местах. В результате таможенного досмотра было установлено, что в багажном отделении и в салоне автомашины «KRAYSLER VOYGER», регистрационный № перемещается товар - соус в картонных коробках с маркировками «<данные изъяты>» производства Финляндии. Часть товара – 65 коробок, весом 65 кг принадлежит водителю автомашины ФИО2 Остальная часть товара – 63 коробки, весом 63 кг принадлежит пассажиру Матвеевой С.В. Всего 128 коробок, общим весом 128 кг. Документы на товар отсутствовали.
В своем объяснении Матвеева С.В. от 08.09.2010 года подтвердила, что часть обнаруженного товара, а именно 63 коробок с соусом принадлежит ей.
Согласно служебной записке должностного лица т/п <адрес> от 08.09.2010 года ввозимый в РФ Матвеевой С.В. товар – 63 упаковок с соусом, общим весом 63 кг был признан товаром не для личного пользования, исходя из его количества и характеристик.
В соответствии с ч.1 ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 180 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:- декларация на товары;- транзитная декларация;- пассажирская таможенная декларация;- декларация на транспортное средство.
В соответствии с п. 1 ст. 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.
Ввозимый в РФ товар Матвеева С.В. должна была задекларировать, так как данный товар является товаром не для личного пользования.
Таким образом, Матвеева С.В. не заявив сведения о ввезенном через таможенную границу РФ товаре, нарушила требования ст.ст. 179,180,181 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.
В ответ на определение об истребовании документов о приобретении изъятого товара Матвеева С.В. сообщила, что чеки о приобретении товара она не сохранила.
Датой совершения административного правонарушения является 08.09.2010 года. Датой обнаружения административного правонарушения является 08.09.2010 года. Место совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни.
По факту недекларирования Матвеевой С.В. по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни, 08.09.2010 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу был присвоен № – №
Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: соус в картонных коробках, объемом по 1 литру, с маркировкой «<данные изъяты> <данные изъяты>», всего 63 коробки, общий вес 63 кг. рыночной стоимостью 31 500 рублей (согласно заключению эксперта № от 06.10.2010 года), таможенной стоимостью в размере 18570 рублей 51 копейка. С вычетом разрешенной к беспошлинному ввозу квоты в размере 50 кг. (таможенной стоимостью 14 738 рублей 50 копеек), предметом административного правонарушения, является товар весом 13 кг.( таможенной стоимостью 3 832 рубля 01 копейка).
Изъятый товар 08.09.2010года по акту приема передачи был помещен на ответственное хранение на СВХ <адрес>
Событие и состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- копией акта таможенного осмотра №.
- копией поручения на досмотр и актом таможенного досмотра №;
- копия свидетельства о поверке весов;
- копией заграничного паспорта Матвеевой С.В.;
- протоколом изъятия вещей и документов от 08.09.2010 года;
- копией свидетельства о регистрации автомашины «KRAYSLER VOYGER», регистрационный №;
- объяснением Матвеевой С.В. от 08.09.2010 года и протоколом опросов от 08.09.2010 года, 17.09.2010 года из которых следует, что она 08.09.2010 года въезжала в РФ на автомашине «KRAYSLER VOYGER», регистрационный №, совместно с ФИО2 и перемещала товар – 63 коробки с соусом, объемом по 1 литру, стоимость одной коробки около 3,50 Евро. Товар ввозился для личных целей, для своей семьи. Данный товар Матвеева С.В. не декларировала в установленной письменной форме, так как полагала, что можно ввозить в РФ товар без его декларирования весом до 70 кг., точный вес товара Матвеева С.В. знала. Вину в совершении правонарушения Матвеева С.В. признала;
- служебной запиской должностного лица т/п <адрес> Выборгской таможни от 08.09.2010 года из которой следует, что ввозимый в РФ Матвеевой С.В. товар – 63 упаковки с соусом, общим весом 65 кг был признан товаром не для личного пользования, исходя из его количества и характеристик;
- протоколом опроса должностного лица т/п <адрес> Выборгской таможни, обнаружившего административное правонарушение, из которого следует, что в ходе таможенного досмотра Матвеева С.В. сообщила, что ввозила в РФ 63 коробки с соусом для своей семьи, и не декларировала данный товар из-за незнания правил декларирования товара;
- протоколом осмотра от 09.09.2010 года, из которого следует, что изъятый по делу товар представляет собой соус пищевой, упакованный в картонные упаковки «Тетра Пак» для розничной продажи объемом по 1 литру, маркировка на упаковках <данные изъяты> Срок годности, согласно оттискам на упаковки до июня 2011 года. Всего 63 упаковок;
- копией протокола опроса водителя автомашины «KRAYSLER VOYGER», регистрационный № ФИО2 от 17.09.2010 года из которого следует, что он совместно с Матвеевой С.В. выезжал в Финляндию. В магазине в г. Хельсинки Матвеева С.В. также как и он приобрела несколько упаковок с соусом.
Согласно справочной информации полученной из сети Интернет, а также согласно ответу на запрос из оперативно – аналитического отделения Выборгской таможни в <адрес> зарегистрирована организация <данные изъяты> (<адрес>), которая занимается поставкой продуктов питания и сопутствующих товаров, том числе фирмы «PULJONKI» для ресторанов, кафе и отелей. Из регистрационных данных об <данные изъяты> учредителем и директором данной организации является Матвеева Светлана Владимировна.
В дополнительном опросе от 22.10.2010 года Матвеева С.В. сообщила, что она действительно является учредителем и директором <данные изъяты> (<адрес>). Организация создана в 2006 году и занималась поставками продуктов питания для ресторанов в г. Выборге, г. Санкт – Петербурге, г. Москве. В том числе предлагались поставки соусов фирмы «<данные изъяты>». Но данный товар в РФ <данные изъяты> не поставляла. Занимались поставками соусов другой финской фирмы. <данные изъяты> была зарегистрирована в <данные изъяты> и хозяйственная деятельность велась до ноября 2009 года. В настоящий момент <данные изъяты> хозяйственную деятельность не ведет. Существует только по бумагам. По настоящее время <данные изъяты> не снята с налогового учета по причине отсутствия бухгалтера для составления необходимой для снятия с учета отчетности. Ввезенный в РФ Дата товар 63 упаковки с соусом, объемом по 1 литру фирмы «<данные изъяты>» отношения к <данные изъяты> не имеет. Данный товар является личной собственностью Матвеевой С.В.
Согласно информации отдела таможенных платежей Матвеева С.В. ранее в РФ товары, подлежащие обложения таможенными платежами не ввозились.
12.01.2011 года материалы дела были направлены в Выборгский городской суд для рассмотрения. Определением судьи Выборгского городского суда от 18.01.2011 года протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении в отношении Матвеевой С.В. были возвращены в Выборгскую таможню для устранения нарушений, в связи с неточным определением предмета административного правонарушения, без учета положения таможенного Кодекса Таможенного Союза и Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.
В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложения 3 к Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.
С учетом вышеизложенного Матвеева С.В. могла ввезти в РФ без декларирования товар весом до 50 кг, данный товар представляет собой 50 коробок соусов таможенной стоимостью 14 738 рублей 50 копеек, таким образом, предметом административного правонарушения является товар – 13 упаковок соуса весом 13 кг, таможенной стоимостью 3 832 рубля 01 копейка.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров.
Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещала через таможенную границу Матвеева С.В. Данные обстоятельства, указывают на то, что Матвеева С.В. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по данному делу Матвеева С.В. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.
В судебном заседании Матвеева С.В. пояснила, что ее ввели в заблуждение и сказали, что можно провезти этот соус. Этот соус использует для бульонов мужу (муж парализован). Она ничего не прятала, когда сотрудник таможни подошел узнать, сколько везет, она ответила, что 70 кг. Купила данный товар-соус с тем условием, что больше в Финляндию ездить не будет.
<данные изъяты>
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2.,4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено.
Судом установлено, что Матвеева Светлана Владимировна, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Матвееву Светлану Владимировну, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения (3832 рубля 01 копейка / 2 = 1 916 рублей (одна тысяча девятьсот шестнадцать) рублей 00 копеек).
Изъятый товар по акту приема-передачи от 08.09.2010 года помещенный на ответственное хранение на СВХ <адрес> - вернуть Матвеевой Светлане Владимировне, для дальнейшего таможенного оформления.
Издержки по делу: за хранение товара на СВХ <данные изъяты> в сумме 240 рублей 60 копеек (счет № от Дата) - отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.
Реквизиты:
Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),
ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,
Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,
г. Москва, 705, БИК 044583001,
ОКАТО 45268595000,
Счет № 40101810400000010153
КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)
В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -
10206000;10; сумма платежа;
Штраф по делу об АП №
Судья Подпись Петушкова Н.И.
<данные изъяты>