ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-397/2011
188800
13 апреля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Порывалова Михаила Юрьевича, Дата года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Порывалов Михаил Юрьевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
Дата в 12 часов 27 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза <адрес> Выборгской таможни прибыло транспортное средство купленный микроавтобус марки «Volkswagen» («Фольксваген»), регистрационный № «транзит» под управлением Порывалова Михаила Юрьевича.
После прохождения паспортного контроля, при таможенном оформлении Порывалов М.Ю. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров, подлежащих декларированию, таможенному органу не представлял.
В ходе таможенного осмотра на линии таможенного контроля ОТО и ТК № 1 т/п <адрес> в кабине транспортного средства марки «Volkswagen» («Фольксваген») регистрационный № «транзит», был обнаружен товар.
С целью идентификации обнаруженного товара транспортное средство было направлено в бокс таможенного досмотра <адрес> для проведения осмотра. В результате таможенного осмотра, в салоне микроавтобуса был обнаружен товар алкогольные напитки: <данные изъяты>. Общий объем спиртных напитков, составил 23,21 литра.
Из объяснений Порывалова М.Ю. от Дата следует, что находясь в Германии, он приобрел пиво и вино для празднования юбилея своей матери. При пересечении границы он не указал алкогольные напитки в таможенной декларации, в связи с незнанием норм ввоза алкоголя.
Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. ПП. 2 п. 2 данной статьи, обязательному декларированию подлежат товары для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения, п. 3 определяет, что таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.
В соответствии с Соглашением государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденного постановлением Правительства от 17.06.2010 года № 446, физические лица могут ввозить на территорию Таможенного Союза без уплаты таможенных пошлин алкогольные напитки и пиво в количестве 3-х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летного возраста.
Алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно облагаются таможенными пошлинами, налогами по единой ставке в размере 22 евро за 1 литр. Так же алкогольные напитки и пиво входит в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста (приложение № 2).
Алкогольные напитки Порывалов М.Ю. должен былзадекларировать по установленной письменной форме и представить таможенному органу, так как их количество превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации, порядок заполнения которой утвержден Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года № 287.
Днем совершения данного административного правонарушения Дата. Днем обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения является т/п <адрес> Выборгской таможни.
По факту не декларирования Порываловым М.Ю. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, Дата должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №.
Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты>. Общий объем спиртных напитков, составил 23,21 литра.
Изъятый товар по акту приемки-передачи от Дата был передан на ответственное хранение на таможенный склад т/п Выборгский.
Из протокол опроса Порывалова М.Ю. Дата следует, что находясь в Германии он приобрел алкогольные напитки. Данные алкогольные напитки он незадекларирован по причине не знания о необходимости декларирования. Факт и вину совершения административного правонарушения признал.
По факту не соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза (ввоз алкогольной продукции более 5 литров) Порываловым М.Ю., Дата должностным лицом т/п <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ. Делу был присвоен №.
Предназначение перемещаемого товара Порываловым М.Ю. через таможенную границу таможенного союза, а также решение, принятое должностным лицом т/п <адрес> в ходе таможенного контроля, указывают на отнесение данного товара для личного пользования, однако характер (алкоголь) товара свидетельствует о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.
Согласно Постановления № 15-П 13.07.2010 года Конституционного Суда РФ установлено, что перемещаемый физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части первой 1 статьи 16.2 КоАП РФ наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации.
Согласно информации полученной от лица уполномоченного определять таможенную стоимость на т/п МАПП Торфяновка, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 3020,82 руб. (служебная записка от Дата №).
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу таможенного союза.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в не декларировании товара подлежащего декларированию.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 354 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).
Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Порываловым М.Ю. Данные обстоятельства, указывают на то, что данный гражданин является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем:
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Характер перемещаемого Порываловым М.Ю. через таможенную границу РФ товара, его количественные показатели свидетельствуют о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.
Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу РФ и подлежащий декларированию, Порывалов М.Ю. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, положение Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденного постановлением Правительства от 17.06.2010 года № 446.
Исходя из вышеизложенного следует, что Порывалов М.Ю. совершил данное административное правонарушение по неосторожности, т.к. лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена ответственность за не декларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.
В ходе производства по данному делу Порывалов М.Ю. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
В суд поступило по факсимильной связи заявление от Порывалова М.Ю. о том, что он просит рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении него, без его участия.
<данные изъяты>
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено
Событие административного правонарушения и вину Порывалова М.Ю. в его совершении, суд считает доказанной.
Судом установлено, что Порывалов Михаил Юрьевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Порывалова Михаила Юрьевича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара-предмета административного правонарушения: <данные изъяты> Общим объемом 18,21 литра. <данные изъяты> 1 бочонок ( разрешенный к ввозу) - вернуть Порывалову М.Ю.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральный агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты> Судья Петушкова Н.И.