ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-264/2011 188800 09 марта 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина Гришакова Станислава Викторовича, Дата года рождения, место рождения <адрес>; з/паспорт гр. РФ серии 63 №, выдан Дата ФМС №; адрес проживания: <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Гришаков С.В. не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата, около 15.00 часов из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни прибыл пассажирский микроавтобус «Мерседес-Бенц Виано», per. № под управлением К.М.. На данном транспортном средстве (далее - т/с) в качестве пассажира следовал Гришаков Станислав Викторович. После прохождения паспортного контроля, Гришаков Станислав Викторович и К.М. пассажирские таможенные декларации не заполняли, каких-либо товаров таможенному органу не представили. В ходе таможенного контроля, в соответствии со ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза и на основании поручения на досмотр № был проведен таможенный досмотр транспортного средства «Мерседес-Бенц Виано», государственный регистрационный номер №, в результате которого в салоне данного транспортного средства был обнаружен товар: металлические изделие в виде цилиндра с валом на конце - 3 шт., металлический вал с ребристой поверхностью - 1 шт., насос - 1 шт, весом 75,4 кг. Взвешивание производилось на весах ВСП-600 № (акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата). Гришаков СВ. заявил, что данный товар принадлежит ему. Какие-либо документы на товар у Гришакова СВ. отсутствовали (объяснительная от Дата). Согласно объяснительной и протоколов опросов Гришакова СВ. от Дата и Дата. из которых следует, что Дата он на автомобиле «Мерседес-Бенц Виано» рег.№ вместе с его собственником К.М. выехал из РФ через пункт пропуска Брест Далее они проследовали в Германию. В Германии он забрал заказанные ранее через интернет-аукцион (ebay.de) товар - части минибассейна и повез их в Россию. Товар был приобретен за 940 евро, чеки отсутствуют, так как квитанция об оплате была отдана при получении товара на складе. Данный товар Гришаков СВ. не задекларировал, полагая, что товары для личного пользования декларированию не подлежат. Вину в совершении данного АП он признаёт(л.д. 39-42, 56-57); Из протокола опросов К.М. от Дата и Дата, из которых следует, что Дата он на автомобиле «Мерседес-Бенц Виано» рег.№ Т 937 СВ 150 вместе с Гришаковьм СВ. выехал из РФ через пункт пропуска Брест. Далее они проследовали в Германию. В Германии он забрал заказанные ранее через интернет-аукцион (ebay.de) товар, детали для своегс грузового автомобиля MAN 8180 per. №. Гришаков СВ. забрал с этого же склада также заказанные им ранее какие-то запчасти. (л.д. 43-45, 66-67). Из докладной записки от Дата, протокола опроса от Дата ГТИ ОТО и ТК № К.А., которые подтверждают обстоятельства и факт совершения данного АП Гришаковым СВ. (л.д. 38, 59-67). Согласно заключению эксперта № от Дата, согласно которого товар - является: п.п. 1-4 протокола изъятия от Дата - составными частями механизм: (механизмы не идентифицированы); п.5 мотор-барабаном. Общая стоимость товара составляет 17152 руб 00 коп. (л.д. 71-73). Согласно служебной записки ОТНиПТ от Дата №/ б/н, согласно которой товары -предметы АП классифицируется в подсубпозициях 8505200000, 7326909809, 8501200009 ТН Е ТС (л.д. 84). Из служебной записки ОКТС от Дата №/ б/н, согласно которой таможенная стоимость товаров - предметов АП составляет 40618 руб., 64 коп. (л.д. 85-86). Из справки УРО Выборгской таможни товар на сумму 940 евро(л.д. 82). Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с соглашением государств- членов таможенного союза от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов. Данный товар Гришаков С.В. должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме, так как вес товара превышает 50 кг. Таким образом, не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Гришаков С.В. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, соглашения государств-членов таможенного союза от Дата, следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза, принятом Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от Дата №, с Дата на территории РФ вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза, нормы которого имеют прямое действие. В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза вступило в силу Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением правительства РФ № от Дата. Согласно приложения 3 Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров. В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском). Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Таким образом, Гришаков С.В. не заявив сведения о ввезенном через таможенную границу РФ товаре, общий вес которого превышает 50 килограммов, нарушил требования статей 150, 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза. Днем совершения данного административного правонарушения является Дата Днем обнаружения данного административного правонарушения является Дата, местом совершения данного административного правонарушения- т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни. Дата по факту не декларирования Гришаковым С.В. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен № Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: металлическое изделие в виде цилиндра с валом на конце - 3 шт., металлический вал с ребристой поверхностью – 1 шт, насос с наклейкой - 1 шт., весом 75,4 кг. Изъятый товар по акту приемки-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ФГУП «РОСТЭК-Выборг» т/п МАПП Торфяновка. Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - копия з/паспорта гр. РФ Гришакова СВ. (лист дела - далее л.д. 7-8); - копия свидетельства о регистрации т/с (л.д. 9); - поручение и акт таможенного досмотра №, фотографии(л.д. 10- 30); - копия свидетельства о поверке весов(л.д. 31); - протокол изъятия вещей и документов от Дата(л.д. 32-33); - объяснительная и протоколы опросов Гришакова СВ. от Дата и Дата. из которых следует, что Дата он на автомобиле «Мерседес-Бенц Виано» рег.№ Т 937 СВ 150 вместе с его собственником гражданином К.М. выехал из РФ через пункт пропуска Брест Далее они проследовали в Германию. В Германии он забрал заказанные ранее через интернет-аукцион (ebay.de) товар - части минибассейна и повез их в Россию. Товар был приобретен за 940 евро, чеки отсутствуют, так как квитанция об оплате была отдана при получении товара на складе. Данный товар Гришаков СВ. не задекларировал, полагая, что товары для личного пользования декларированию не подлежат. Вину в совершении данного АП он признаёт(л.д. 39-42, 56-57); - протоколами опросов К.М. от Дата и Дата, из которых следует, что Дата он на автомобиле «Мерседес-Бенц Виано» рег.№ Т 937 СВ 150 вместе с гражданином Гришаковьм СВ. выехал из РФ через пункт пропуска Брест. Далее они проследовали в Германию. В Германии он забрал заказанные ранее через интернет-аукцион (ebay.de) товар, детали для своегс грузового автомобиля MAN 8180 per. № Х047ОУ150. Гр. Гришаков СВ. забрал с этого же склада также заказанные им ранее какие-то запчасти. Для чего были эти запчасти, он ему не пояснял. (л.д. 43-45, 66-67); - докладной запиской от Дата, протокол опроса от Дата ГТИ ОТО и ТК № К.А., которые подтверждают обстоятельства и факт совершения данного АП гр Гришаковы.у СВ. (л.д. 38, 59-67); - заключением эксперта № от Дата, согласно которого товар - предм АП - является: п.п. 1-4 протокола изъятия от Дата - составными частями механизм: (механизмы не идентифицированы); п.5 мотор-барабаном. Стоимость товара составляет 17152 руб 00 коп. (л.д. 71-73); - инвойсом № PS 11/10 от Дата, согласно которых стоимость товаров - предметов АП составляет 941 евро (л.д. 82); - служебной запиской ОТНиПТ от Дата №/ б/н, согласно которой товары -предметы АП классифицируется в подсубпозициях 8505200000, 7326909809, 8501200009 ТН Е ТС (л.д. 84); - служебной запиской ОКТС от Дата №/ б/н, согласно которой таможенная стоимость товаров - предметов АП составляет 40618 руб., 64 коп. (л.д. 85-86); - справкой УРО Выборгской таможни (л.д. 82); Таможенным органом было установлено, что товар, ввозимый Гришаковым С.В., ввозился на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования. Согласно Постановления №-П Дата Конституционного Суда РФ установлено, что перемещаемый физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части первой 1 статьи 16.2 КоАП РФ наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации. Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения определена таможенным органом в размере 12733 руб., 79 коп. Согласно заключения эксперта № от Дата, следует, что рыночная стоимость ввозимого товара составляет 17152 руб 00 коп. (л.д. 71-73). Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию. Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу. Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Гришаков СВ. Данные обстоятельства, указывают на то, что Гришаков СВ. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Характер перемещаемого товара Гришакова С.В. через таможенную границу РФ, его вес свидетельствует о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара. Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу РФ и подлежащий декларированию, Гришаков С.В. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, положение Соглашения государств-членов таможенного союза от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденного постановлением Правительства от Дата №. Исходя из выше изложенного Гришаков С.В. совершил данное административное правонарушение по неосторожности, т.к. лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В ходе производства по делу гражданин Гришаков С.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. В Выборгский городской суд Ленинградской области поступило ходатайство Гришакова С.В. о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Гришакова С.В. в его отсутствие, в связи с его занятостью на работе, свою вину он признает и просит назначить наказание в виде минимального штрафа. С учетом всех обстоятельств, суд счел рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия. Событие административного правонарушения и вина Гришакова С.В. в его совершении, полностью доказана. Согласно справки УРО Выборгской таможни Гришаков С.В. ранее не привлекался к административной ответственности Выборгской таможней. Иных отягчающих или смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2,4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено. Изъятый у Гришакова С.В. товар, перемещаемый им в пределах установленных Соглашением квот до 50 кг., а именно п.п.1,3 протакола изьятия –металические изделия в виде цилиндра с валом на конце и п.4 - металический вал, подлежат возврату Гришакову С.В.(л.д. 32-33; 56-57). Судом установлено, что Гришаков Станислав Викторович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию свыше разрешенных к возу свыше 50 кг., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения является товар таможенной стоимостью 12733,79 рублей, вес товара превышающий установленную квоту, указанную в Соглашении (приложении 3) составляет 25,3 кг. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Гришакова Станислава Викторовича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 таможенной стоимости товара, предмета административного правонарушения(12733,79:2=6366,90) 6366 (шесть тысяч триста шестьдесят шесть) рублей 90 копеек. Товар, являющейся предметом административного правонарушения - металлическое изделие в виде цилиндра с валом на конце - 1 шт., мотор-барабан - 1 шт., который был изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ФГУП «РОСТЭК-Выборг» т/п МАПП Торфяновка- возвратить Гришакову Станиславу Викторовичу для дальнейшего таможенного оформления. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Поля (16) Получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по <адрес> (ФТС России) Поля (61) ИНН – 7730176610 Поля (103) КПП – 773001001 Банк получателя – Отделение № Московского ГТУ Банка России <адрес>, 705 Поля (14) БИК – 044583001, поля (105) ОКАТО – 45268595000 Поля (17) Номер счета – 40101810400000010153 Поля (104): КБК -15311403012010000410 (реализация основных средств) КБК- 15311403012010000440 (реализация материальных запасов) КБК -15311303010010000130 (оплата издержек) КБК -15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «назначение платежа» (поля (107)) указывать – Код – 10206000, сумма платежа, для «Выборгской таможни», штраф и издержки по делу об АП №. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Шевцова Н.В.