ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т - 285/2011 04 апреля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д.4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В., с участием заместителя начальника отдела административных расследований Выборгской таможни СЗТУ, М.И., предоставившего удостоверение РС №, заместителя военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона А.А., предоставившего удостоверение ВО №, адвоката Назарова В.А., выступающего по ордеру №, удостоверение 636, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1ч.1 КоАП РФ в отношении Перепелкина Вячеслава Ивановича<данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Перепелкин В.И. незаконно переместил товар через таможенную границу Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: Во второй половине января 2010 года житель <адрес> Б.А. решил ввезти с территории Финляндской Республики в Российскую Федерацию товары, не оплачивая при этом установленные таможенные пошлины. Для реализации своих целей Б.А. привлек ранее знакомых ему специалиста по оказанию таможенных услуг ЗАО «Ростэк-Выборг» В.Ю. и индивидуального предпринимателя Перепелкина В.И., предложив им за денежное вознаграждение принять участие в незаконном перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации. При этом Б.А., В.Ю. и Перепелкин В.И. договорились, что В.Ю., в свою очередь, предложила за денежное вознаграждение принять участие в незаконном перемещении товаров военнослужащему <адрес> Р.П., который является начальником отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Брусничное» и исполняет свои служебные обязанности в МАПП «Брусничное». Капитан Р.П. согласился с предложением В.Ю. Впоследствии Б.А. организовал доставку закупленных им в Италии товаров марки «Emporio Armani» (60 пар женской обуви, 40 шт. женских ремней и 50 шт. женских сумок) на территорию Финляндской Республики. Дата Перепелкин В.И. получил на территории Финляндской Республики указанные товары и около 21 часа 30 минут того же дня на автомобиле «Фольксваген-Транспортер» государственный регистрационный знак В 935 ен 47 rus прибыл с ними с территории Финляндской Республики в МАПП «Брусничное». После этого Перепелкин В.И., не доезжая зоны таможенного контроля МАПП «Брусничное» и, соответственно, не предъявляя товары для декларирования таможенным органам Российской Федерации, остановился около магазина беспошлинной торговли «Пялли» на территории Российской Федерации, прилегающей к зоне пограничного контроля. К Перепелкину В.И. на автомобиле «Хундай Старекс» государственный регистрационный знак №, принадлежащем В.Ю., прибыли сама В.Ю. и Р.П., управлявший данным автомобилем. В.Ю. и Перепелкин В.И. перегрузили доставленные Перепелкиным В.И. товары из автомобиля «Фольксваген-Транспортер» в автомобиль «Хундай», после чего В.Ю. села в автомобиль «Хундай» на место пассажира, а Перепелкин В.И. - обратно в автомобиль «Фольксваген-Транспортер». После этого Р.П., управляя указанным автомобилем «Хундай», незаконно переместил по территории МАПП «Брусничное» принадлежащие Б.А. товары, умышленно минуя при этом пункт таможенного контроля и не представляя ввозимые товары для таможенного контроля, после чего вывез товары за пределы территории пункта пропуска. Затем Р.П. передал Перепёлкину В.И. ключи от автомобиля «Хундай», где находились незаконно ввезённые товары, а тот, оставив свой автомобиль «Фольксваген-Транспортер» на стоянке у МАПП «Брусничное», стал следовать на автомобиле «Хундай» в <адрес>. По дороге в <адрес> Перепелкин В.И. был задержан сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни, а незаконно ввезённые в Российскую Федерацию товары - 60 пар женской обуви марки «Emporio Armani», 40 шт. женских ремней марки «Emporio Armani» и 50 шт. женских сумок марки «Emporio Armani» были изъяты. Дата в отношении В.Ю., Перепелкина В.И. и Р.П. было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч.4 ст.188 УК РФ. Дата в отношении Б.А. было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч.4 ст.188 УК РФ. Органами предварительного следствия установлено, что таможенная стоимость незаконно перемещенных В.Ю., Б.А., Перепелкиным В.И. и Р.П. товаров, составляет 1153741 руб. 76 копеек. В соответствии с примечанием к ст. 188 УК РФ крупным размером признается стоимость в сумме, превышающей 1500000 рублей. Постановлением старшего следователя военного следственного отдела по Выборгскому гарнизону от Дата прекращено уголовное дело в отношении В.Ю., Б.А., Перепелкина В.И. и Р.П. на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. Перепелкин В.И. свою вину в совершении незаконного перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации признал и пояснил, что Дата, по просьбе Б.А. и на автомобиле «Фольксваген-Транспортер» государственный регистрационный знак № перемещал, принадлежавший Б.А. товар из Финляндии, через границу РФ в МАПП «Брусничное». По предварительной договоренности с Б.А., контролировать перемещение товаров через границу РФ будет В.Ю., так как она являлась сотрудником ЗАО «Ростек-Выборг». В.Ю. приехала к магазину беспошлинной торговли «Пялли» на автомобиле «Хундай Старекс», в который он и В.Ю., из автомобиля Перепелкина, перегрузили перемещаемый товар. Вернувшись в автомобиль «Фольксваген-Транспортер», через какое-то время получил от В.Ю. указание на пересечение границы РФ. Заполнил таможенные декларации на ввозимый автомобиль «Фольксваген-Транспортер», пересек границу РФ, свой автомобиль оставил у административного здания МАПП «Брусничное» и сел за управление автомобиля «Хундай Старекс», принадлежащий В.Ю., в который был перегружен товар. На КПП «Малиновка» был остановлен оперативными сотрудниками таможни. За выполнение работы по перемещению товаров, Перепелкин В.И. получил от Б.А. 10000 рублей. Дата Перепелкин В.И. дал явку с повинной, в которой дал аналогичные пояснения. Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, нахожу доказанной вину Перепелкина В.И. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.1 КОАП РФ – нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных установленных мест прибытия или вне времени работы таможенных органов. Кроме признания своей вины в совершении Перепелкиным В.И. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, его вина подтверждается, исследованными в судебном заседании, материалами дела. Согласно рапорту об обнаружении признаков преступления от Дата на КПП «Малиновка» при досмотре в салоне автомобиля «Хундай Старекс» государственный регистрационный знак №, принадлежащего В.Ю., под управлением Перепелкина В.И. обнаружен товар марки «Emporio Armani».(л.д5-7) При осмотре места происшествия автомобиля «Хундай Старекс» государственный регистрационный знак №, обнаружены товары различных артикулов марки «Emporio Armani», а именно 60 пар женской обуви, 40 шт. женских ремней и 50 шт. женских сумок. В протоколе явки с повинной Б.А. указывает, что с 2007 года <адрес> является арендатором магазина по продаже промышленных товаров «Мио-Мио». Для осуществления торговой деятельности, производил закупку товаров в Италии, которые через территорию Финляндии доставлял в Российскую Федерацию. В связи с выполнениями своих служебных обязанностей в качестве таможенного брокера ЗАО «Ростек» В.Ю., неоднократно пользовался ее услугами для таможенного оформления перемещаемых товаров через границу Российской Федерации. В качестве оплаты за свои посреднические услуги, В.Ю. сама назначала сумму. В середине апреля 2010 года, через границу Российской Федерации, необходимо было переместить закупленный в Италии товар марки «Emporio Armani», а именно 60 пар женской обуви, 40 шт. женских ремней и 50 шт. женских сумок. Для этой цели, в качестве таможенного брокера В.Ю., а в качестве перевозчика, по устной договоренности и за определенную плату выступал Перепелкин В.И. Впоследствии стало известно, что автомобиль «Хундай Старекс», принадлежащий В.Ю., под управлением Перепелкина В.И., с товаром был задержан оперативными сотрудниками таможни на КПП «Малиновка». Свои показания Б.А. подтвердил при допросе его в качестве свидетеля на предварительном следствии по уголовному делу и в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу при рассмотрении административного дела в Выборгском городском суде <адрес> Дата. В качестве доказательств к материалам данного дела об АП были приобщены: протоколы допроса свидетелей Р.А., Н.Р., П.О., А.Е., К.Д., Н.О., М.В., Ч.В., К.Ю., Б.Л., С.Е. Согласно заключению по расчету таможенной стоимости товаров, ввезенных в зоне деятельности МАПП «Брусничное» Выборгской таможни по состоянии на Дата, составляет 1153741 рублей 76 копеек (л.д.149-152). Адвокат Назаров В.А., считает, что Перепелкин В.И. не совершал административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, так как полагал, что В.Ю. являясь сотрудником ЗАО «Ростек-Выборг», согласно предварительной договоренности с Б.А., надлежащим образом оформит перемещение товара через границу Российской Федерации. Представитель таможни М.И. пояснил, что в данном случае состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.16.1 КоАП РФ имеется, поскольку Перепелкин В.И. в нарушение ч.2 ст.69 ТК РФ не доставил ввозимые им товары в пункт пропуска и не предъявил их таможенному органу. Заместитель военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона А.А., в судебном заседании пояснил, что Перепелкин В.И. незаконно переместил товар через таможенную границу Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.1 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст. 3 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС), при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза. Согласно п. 2, п.5 ст.2 ТК ТС, таможенная территория Российской Федерации также включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации, а таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации. В соответствии с ч. 2. ст.2 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) таможенная территория Российской Федерации также включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и с ч.5 ст.2 ТК РФ таможенная граница совпадает с Государственной границей Российской Федерации. В соответствии с: п.4 ч.1 ст.11 ТК РФ товары, находящиеся под таможенным контролем, - иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, до их выпуска для свободного обращения, фактического пересечения ими таможенной границы при вывозе или до их уничтожения, а также российские товары при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации до фактического пересечения таможенной границы; п.7 ч.1 ст. 11 ТК РФ под перемещением через таможенную границу товаров понимается совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров любым способом, а к действиям, непосредственно направленным на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации, относятся действия лица, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы товарами вне установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации мест. п.16 ч.1 ст.11 ТК РФ перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров под таможенным контролем в пределах таможенной территории Российской Федерации или являющееся ответственным за использование транспортных средств; Согласно ч. 2 ст.69 ТК РФ после пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска или иные места прибытия, и предъявить их таможенному органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации. В соответствии с ч. 1 ст.77 ТК РФ после прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены, помещены на склад временного хранения, заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту. Таким образом, Перепелкин В.И. совершил нарушение порядка прибытия товаров стоимостью 1 153 741 рубль 76 копеек на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации (незаконное перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации), то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Перепелкина В.И., адвоката Назарова В.А., представителя Выборгской таможни М.И., заместителя военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона А.А., считает, что его вина подтверждается собранными в ходе административного расследования доказательствами. При назначении административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Перепелкин В.И. признание вины и привлечение к административной ответственности в области таможенного делав первые, суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признает обстоятельствами, смягчающими наказание. Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность В.Ю. не имеется. С учетом всех обстоятельств дела, а также личности виновной, суд считает необходимым назначить Перепелкину В.И. наказание в виде административного штрафа минимального размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Перепелкина Вячеслава Ивановича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в размере 576870 рублей (пятьсот семьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят) рублей 88 копеек, с их конфискацией. Товар, являющийся предметом административного правонарушения передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ № от Дата. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней. Оплата штрафов, издержек, денежных средств, полученных от реализации конфискованного товара производится по реквизитам: Взыскатель: Выборгская таможня. Для оплаты штрафа и издержек: Реквизиты: Поля (16) Получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по <адрес> (ФТС России) Поля (61) ИНН – 7730176610 Поля (103) КПП – 773001001 Банк получателя – Отделение № Московского ГТУ Банка России <адрес>, 705 Поля (14) БИК – 044583001, поля (105) ОКАТО – 45268595000 Поля (17) Номер счета – 40101810400000010153 Поля (104): КБК -15311403012010000410 (реализация основных средств) КБК- 15311403012010000440 (реализация материальных запасов) КБК -15311303010010000130 (оплата издержек) КБК -15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «назначение платежа» (поля (107)) указывать – Код – 10206000, сумма платежа, для «Выборгской таможни», штраф и издержки по делу об АП №. <данные изъяты> <данные изъяты> Судья Шевцова Н.В.
Перепелкин доставит товары с территории Финляндской Республики в
международный автомобильный пункт пропуска (МАПП) «Брусничное», а
В.Ю. организует его ввоз через пункт пропуска минуя таможенный
контроль..