ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу №5т - 286/2011 г. Выборг, ул.Пионерская, д.4 04 апреля 2011 года Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В., с участием заместителя начальника отдела административных расследований Выборгской таможни СЗТУ, М.И., предоставившего удостоверение РС №, заместителя военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона А.А., предоставившего удостоверение ВО №, адвоката Мокрецова А.Е., предоставившего удостоверение №, ордер №, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бенке А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Бенке Андрея Владимировича, Дата года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты> паспорт 41 06 № выдан <адрес> Дата, проживающим по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: Бенке А.В. незаконно переместил товар через таможенную границу Российской Федерации, при следующих обстоятельствах: Во второй половине января 2010 года житель <адрес> Бенке А.В. решил ввезти с территории Финляндской Республики в Российскую Федерацию товары, не оплачивая при этом установленные таможенные пошлины. Для реализации своих целей Бенке А.В. привлек ранее знакомых ему специалиста по оказанию таможенных услуг ЗАО «Ростэк-Выборг» В.Ю. и индивидуального предпринимателя П.В., предложив им за денежное вознаграждение принять участие в незаконном перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации. При этом Бенке А.В., В.Ю. и П.В. договорились, что В.Ю., в свою очередь, предложила за денежное вознаграждение принять участие в незаконном перемещении товаров военнослужащему <адрес> Р.П., который является начальником отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Брусничное» и исполняет свои служебные обязанности в МАПП «Брусничное». Капитан Р.П. согласился с предложением В.Ю. Впоследствии Бенке А.В. организовал доставку закупленных им в Италии товаров марки «Emporio Armani» (60 пар женской обуви, 40 шт. женских ремней и 50 шт. женских сумок) на территорию Финляндской Республики. Дата П.В. получил на территории Финляндской Республики указанные товары и около 21 часа 30 минут того же дня на автомобиле «Фольксваген-Транспортер» государственный регистрационный знак № прибыл с ними с территории Финляндской Республики в МАПП «Брусничное». После этого П.В., не доезжая зоны таможенного контроля МАПП «Брусничное» и, соответственно, не предъявляя товары для декларирования таможенным органам Российской Федерации, остановился около магазина беспошлинной торговли «Пялли» на территории Российской Федерации, прилегающей к зоне пограничного контроля. К П.В. на автомобиле «Хундай Старекс» государственный регистрационный знак № принадлежащем В.Ю., прибыли сама В.Ю. и Р.П., управлявший данным автомобилем. В.Ю. и П.В. перегрузили доставленные П.В. товары из автомобиля «Фольксваген-Транспортер» в автомобиль «Хундай», после чего В.Ю. села в автомобиль «Хундай» на место пассажира, а П.В. - обратно в автомобиль «Фольксваген-Транспортер». После этого Р.П., управляя указанным автомобилем «Хундай», незаконно переместил по территории МАПП «Брусничное» принадлежащие Бенке А.В. товары, умышленно минуя при этом пункт таможенного контроля и не представляя ввозимые товары для таможенного контроля, после чего вывез товары за пределы территории пункта пропуска. Затем Р.П. передал Перепёлкину В.И. ключи от автомобиля «Хундай», где находились незаконно ввезённые товары, а тот, оставив свой автомобиль «Фольксваген-Транспортер» на стоянке у МАПП «Брусничное», стал следовать на автомобиле «Хундай» в <адрес>. По дороге в <адрес> П.В. был задержан сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни, а незаконно ввезённые в Российскую Федерацию товары - 60 пар женской обуви марки «Emporio Armani», 40 шт. женских ремней марки «Emporio Armani» и 50 шт. женских сумок марки «Emporio Armani» были изъяты. Дата в отношении В.Ю., П.В. и Р.П. было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч.4 ст.188 УК РФ. Дата в отношении Бенке А.В. было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ч.4 ст.188 УК РФ. Органами предварительного следствия установлено, что таможенная стоимость незаконно перемещенных В.Ю., Бенке А.В., П.В. и Р.П. товаров, составляет 1153741 руб. 76 копеек. В соответствии с примечанием к ст. 188 УК РФ крупным размером признается стоимость в сумме, превышающей 1500000 рублей. Постановлением старшего следователя военного следственного отдела по Выборгскому гарнизону от Дата прекращено уголовное дело в отношении В.Ю., Бенке А.В., П.В. и Р.П. на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. В судебном заседании Бенке А.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, показав при этом, что с 2000 года является ИПБОЮЛ.С 2007 года является директором магазина по продаже промышленных товаров «Мио-Мио». Для осуществления торговой деятельности, производил закупку товаров в Италии, которые через территорию Финляндии доставлял в Российскую Федерацию. В связи с выполнениями своих служебных обязанностей в качестве таможенного брокера ЗАО «Ростек» В.Ю., неоднократно пользовался ее услугами для таможенного оформления перемещаемых товаров через границу Российской Федерации. В качестве оплаты за свои посреднические услуги, В.Ю. сама назначала сумму. Дата в Финляндии, получил из Италии закупленный товар и сдал его на склад хранения в Финляндии. Дата пересек границу и на территории РФ стал организовывать перемещение закупленного в Италии товар марки «Emporio Armani», а именно 60 пар женской обуви, 40 шт. женских ремней и 50 шт. женских сумок, в Россию. При пересечении границы РФ Дата в установленном законом порядке на находившейся товар на складе в Финляндии, декларацию не подавал. В качестве перевозчика был задействован П.В., а в качестве таможенного брокера В.Ю., которая неоднократно осуществляла перемещение товаров через границу, за что получала денежные вознаграждения. Для связи с В.Ю., он Бенке, передал П.В. номер телефона В.Ю.. Дата в вечернее время находился по месту своего жительства в городе <адрес>. Впоследствии стало известно, что автомобиль «Хундай Старекс», принадлежащий В.Ю., с принадлежащим ему товаром был задержан оперативными сотрудниками таможни на КПП «Малиновка». Согласно рапорту об обнаружении признаков преступления от Дата на КПП «Малиновка» при досмотре в салоне автомобиля «Хундай Старекс» государственный регистрационный знак р 277 оо 47 rus, принадлежащего В.Ю., обнаружен товар марки «Emporio Armani». При осмотре места происшествия автомобиля «Хундай Старекс» государственный регистрационный знак №, обнаружены товары различных артикулов марки «Emporio Armani», а именно 60 пар женской обуви, 40 шт. женских ремней и 50 шт. женских сумок. Аналогичные обстоятельства совершенного противоправного действия Бенке А.В. указывает в явке с повинной от Дата. Дата П.В. дал явку с повинной, в которой указал, что Дата, по просьбе Бенке А. на автомобиле «Фольксваген-Транспортер» государственный регистрационный знак В 935 ен 47 rus перемещал, принадлежавший Бенке А.В. товар из Финляндии, через границу РФ в МАПП «Брусничное». По предварительной договоренности с Бенке А., контролировать перемещение товаров через границу РФ будет В.Ю. В.Ю. приехала к магазину беспошлинной торговли «Пялли» на автомобиле «Хундай Старекс», в который из автомобиля П.В., ими (В.Ю. и Перепелкиным) был перегружен перемещаемый товар. Вернувшись в автомобиль «Фольксваген-Транспортер», через какое-то время получил от В.Ю. указание на пересечение границы РФ. Заполнил таможенные декларации на ввозимый автомобиль «Фольксваген-Транспортер», пересек границу РФ, свой автомобиль оставил у административного здания МАПП «Брусничное» и сел за управление автомобиля «Хундай Старекс», принадлежащий В.Ю., в который был перегружен товар. На КПП «Малиновка» был остановлен оперативными сотрудниками таможни. Свои показания П.В. подтвердил при допросе его в качестве обвиняемого на предварительном следствии, свидетеля по уголовному делу и в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу при рассмотрении административного дела в Выборгском городском суде <адрес> Дата. В качестве доказательств к материалам данного дела об АП были приобщены: протоколы допроса свидетелей Р.А., Н.Р., П.О., А.Е., К.Д., Н.О., М.В., Ч.В., К.Н., Б.Л., С.Е. Согласно заключению по расчету таможенной стоимости товаров, ввезенных в зоне деятельности МАПП «Брусничное» Выборгской таможни по состоянии на Дата, составляет 1153741 рублей 76 копеек (л.д.149-152). Адвокат Мокрецов, считает, что Бенке А.В. не может быть привлечен к административной ответственности, так как Дата в момент совершения административного правонарушения на территории МАПП «Брусничное» отсутствовал, внешеэкономической сделки не совершал. Так как В.Ю. являлась сотрудником ЗАО «Ростек-Выборг», считал, что при пересечении его тором границы РФ, В.Ю. буду оформлены документы в соответствии с законом. Представитель таможни М.И. пояснил, что в данном случае у Бенке А.В. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, так как он при пересечении границы РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию. Заместитель военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона А.А., в судебном заседании пояснил, что Бенке А.В. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ. В соответствии с ч.3 ст. 3 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС), при таможенном регулировании применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты государств - членов таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза. На основании ч.1ст. 16 Таможенного Кодекса Российской Федерации (ТК РФ) обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, если иное не установлено ТК РФ, несут, при перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом, - российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена. Согласно п. 15 ч. 1 ст. 11 и п. 1 и 2 ст. 126 ТК РФ декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В качестве декларанта имеют право выступать любые российские лица, правомочные в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации распоряжаться товарами на таможенной территории Российской Федерации. В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима. Согласно п. 1 ст. 124 ТК РФ, декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. В соответствии со ст. 163 ТК РФ выпуск для внутреннего потребления - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории; 156 ТК РФ ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и их вывоз с этой территории влекут за собой обязанность лиц поместить товары под один из таможенных режимов, предусмотренных настоящим подразделом, и соблюдать этот таможенный режим. Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим; 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ; 15 ТК РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ. После выпуска товаров и транспортных средств пользование и распоряжение ими осуществляются в соответствии с заявленным таможенным режимом. На основании приказа ФТС № от Дата ( редакции от Дата), действующий до Дата, в том случае если товар выпускается в свободное обращение, должна быть подана декларация по уставленной форме, что Бенке сделано не было. Совокупность действий Бенке А.В. явно свидетельствует о его намерении осуществить недекларирование товаров, подлежащих декларированию по установленной форме. Несмотря на то, что Бенке не признал вину в совершении административного правонарушения, суд считает, что, поскольку товары были перемещены через таможенную границу РФ без надлежащего декларирования, в действиях Бенке А.В, по организации данного перемещения имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч. 1 КоАП РФ. Действия Бенке А.В. суд квалифицирует по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и или транспортных средств, подлежащих декларированию, поскольку он не задекларировал по установленной форме (устной, письменной или электронной) товары, подлежащих декларированию. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Бенке А.В. ранее не привлекался к административной ответственности в области таможенного дела, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает обстоятельствам смягчающими наказание. Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность Бенке А.В. не имеется. С учетом всех обстоятельств дела, а также личности виновного, суд считает необходимым назначить Бенке А.В. наказание в виде административного штрафа минимального размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, с их конфискацией. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7; 29.9; 29.10; 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Бенке Андрея Владимировича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, в размере 576870 рублей (пятьсот семьдесят шесть тысяч восемьсот семьдесят) рублей 88 копеек, с их конфискацией. Товар, являющийся предметом административного правонарушения передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ № от Дата. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней. Оплата штрафов, издержек, денежных средств, полученных от реализации конфискованного товара производится по реквизитам: Взыскатель: Выборгская таможня. Для оплаты штрафа и издержек: Реквизиты: Поля (16) Получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по <адрес> (ФТС России) Поля (61) ИНН – 7730176610 Поля (103) КПП – 773001001 Банк получателя – Отделение № Московского ГТУ Банка России <адрес>, 705 Поля (14) БИК – 044583001, поля (105) ОКАТО – 45268595000 Поля (17) Номер счета – 40101810400000010153 Поля (104): КБК -15311403012010000410 (реализация основных средств) КБК- 15311403012010000440 (реализация материальных запасов) КБК -15311303010010000130 (оплата издержек) КБК -15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «назначение платежа» (поля (107)) указывать – Код – 10206000, сумма платежа, для «Выборгской таможни», штраф и издержки по делу об АП №. Судья Шевцова Н.В.
П.В. доставит товары с территории Финляндской Республики в
международный автомобильный пункт пропуска (МАПП) «Брусничное», а
В.Ю. организует его ввоз через пункт пропуска минуя таможенный
контроль..