г. Выборг 15 февраля 2011 г.

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Трихлеб Е.А.,

с участием представителя ООО «Экспедитор-Авто» Кукушкина С.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № № в отношении

ООО «Экспедитор-Авто», юридический адрес: <адрес>; тел./факс <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспедитор-Авто» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию РФ, путем предоставления недостоверных сведений:

Дата около 21 час. 55 мин. на таможенную территорию союза т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни из <адрес> прибыло транспортное средство (далее - т/с) per. № № с п/прицепом peг. № №, перемещающее контейнер № № под пломбами № и №.

Водителем перевозчика ООО «Экспедитор-Авто» гр. РФ Р.А.А. (з/паспорт 63 №) были представлены сопроводительные документы (далее - ТСД): книжка МДП (Carnet TIR) № №, товаротранспортная накладная (CMR) № № от Дата, счет-фактура (инвойс / Invoice) № от Дата.

Согласно представленным документам от отправителя «<данные изъяты> (<адрес>) в адрес получателя ООО «<данные изъяты>» (<адрес>) перемещался товар - растворимый кофе и кофейный напиток (Мисскафе растворимый кофемикс 2 гр. - 400 коробок; Мисскафе растворимый кофемикс 3 в 1 - 708 коробок) в количестве 1108 грузовых мест, общим весом брутто 14072 кг, на общую сумму 5447 долларов США. Место доставки Зеленоградская таможня, поставка на условиях «<данные изъяты>», в рамках контракта № от Дата.

После принятия сообщения о прибытии должностным лицом т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни, и анализе представленных документов было выявлено несоответствие между фактическим весом перемещаемого товара согласно талона весового контроля и весом, указанным в ТСД, т.е. превышение веса составило на 3028 кг. Какие либо заявления от водителя до подачи ТСД на уведомление в таможенный орган не предоставлялись.

В результате 100 % таможенного досмотра на СВХ «<данные изъяты>» т/п МАПП <данные изъяты> было установлено, что по наименованию и количеству грузовых мест товар соответствует ТСД. Всего обнаружено 1108 грузовых мест, общим весом брутто 17822 кг, что на 3750 кг (26,6%) больше, чем указано в ТСД. Товар весу не соответствует (акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата).

В соответствии со ст.ст. 158, 159 ТК ТС перевозчик при прибытии товаров таможенную территорию таможенного союза обязан предоставить таможенному документы, содержащие достоверные сведения о товарах: количестве грузовых мест, маркировке и о видах упаковки товаров; наименовании, весе и(или) объёме Перевозчиком ООО «Экспедитор-Авто», были предоставлены товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе товара, за что предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Днем совершения АП является Дата, днем обнаружения АП является Дата, место совершения и обнаружения АП - т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни.

По факту сообщения перевозчиком ООО «Экспедитор-Авто» таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза Дата должностным лицом т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен № (л.д. 1-7).

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и предметов от Дата, в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: кофе растворимый «Misscafe» - 153 коробки (4590 упаковок по 50 шт.), напиток «Misscafe» - 127 коробок (5080 упаковок по 25 шт.). Дата изъятый товар помещен на ответственное хранение на склад ОАО «<данные изъяты>»,- (л.д. 45-49).

В качестве доказательств к материалам данного дела об АП были приобщены следующие документы: книжкой МДП (CARNET TIR) № №, товаротранспортной накладной (CMR) № № от Дата, счет- фактурой (инвойс / Invoice) № № от Дата, талоном контроля при въезде, копиями паспорта водителя и документов на транспортные средства, актом направления транспортных средств на СВХ, поручением на досмотр и актом таможенного досмотра № с фотографиями, заверенные копии справки о проведении государственной поверки весового оборудования и свидетельства о проверке, заверенные копии свидетельств о регистрации т/с, заверенная копия карточки допуска т/с к международным перевозкам, заверенные копии договоров аренды транспортных средств, заверенная копия путевого листа, объяснительная водителя, карточки взвешивания и справкой о проверке весового оборудования.

В результате проведенного исследования имеющихся в деле документов, было установлено, что в рубриках 13-15 книжки МДП (CARNET TIR) № №, стоят ОАО «Экспедитор-Авто» и подпись водителя, подтверждающие, что сведения, приведенные в рубриках 1-12 точны и полны. В товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата стоит штамп ООО «Экспедитор-Авто» и имеется подпись водителя без каких-либо оговорок и замечаний.

Состав и событие административного правонарушения подтверждается доказательствами:

книжкой МДП (CARNET TIR) № №;

товаротранспортной накладной (CMR) № № от Дата;

счет- фактурой (инвойс / Invoice) № № от Дата;

талоном контроля при въезде;

копиями паспорта водителя и документов на транспортные средства;

актом направления транспортных средств на СВХ;

поручением на досмотр и актом таможенного досмотра № с фотографиями,- (л.д. 8-41);

объяснениями водителя Р.А.А.;

и другими материалами дела об административном правонарушении.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товара, при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем предоставления документов, содержащих недостоверные сведения, о товаре.

Пунктом 21 ст. 4 ТК ТС определенно: перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку варов через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза или являющееся ответственным за использование т/с.

В силу п. 1 ст. 98 ТК ТС обязанность предоставлять документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, лежит на лицах, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела и иных заинтересованных лицах.

Согласно ТК ТС, товары при ввозе их на таможенную территорию таможенного союза находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы (п. 1 ст. ТК ТС). Таможенный контроль, предусмотренный главой 15 ТК ТС, производится путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенного досмотра товаров.

Перевозчиком не были в полной мере приняты меры по проверке сведений о товарах, указанных в ТСД, на соответствие загруженному в т/с, и как следствие, при ввозе товара на таможенную территорию ТС, перевозчик сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения о количестве грузовых мест, наименовании и весе товара, тем самым нарушил обязанности, предусмотренные ст. 158, 159 ТК ТС, призванные обеспечить должный контроль таможенных органов РФ в ходе таможенного оформления товара при его прибытии на таможенную территорию ТС.

Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, определенных ТК ТС, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность, т.е. принять все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из совокупности доказательств, собранных в ходе административного расследования и правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от Дата №, было доказано, что ООО «Экспедитор-Авто», являющимся профессиональным перевозчиком, не соблюдена та степень заботливости, осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения закона, то есть данная организация могла, но не предприняла всех необходимых мер для выполнения своих обязанностей при перемещении указанного товара.

Перевозчик, как лицо, осуществляющее свою деятельность на профессиональной основе для обеспечения соблюдения таможенного законодательства, имел право и должен проверить сведения в представленных ему перевозочных документах и осуществить проверку.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности за административное правонарушение в области таможенного дела в Выборгской таможне, что является обстоятельством отягчающим административную ответственность, смягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Руководствуясь ст. 23.1, 24.7, 29.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Экспедитор-Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 80000 (восемьдесят тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: растворимый кофе и кофейный напиток (Мисскафе растворимый кофемикс 2 гр. - 400 коробок; Мисскафе растворимый кофемикс 3 в 1 - 708 коробок) в количестве 1108 грузовых мест, общим весом брутто 14072 кг, на общую сумму 5447 долларов США, хранящиеся на СВХ ОАО «<данные изъяты>» т/п МАПП <данные изъяты>, - возвратить собственнику товара либо его представителю.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Оплата штрафов, издержек, денежных средств, полученных от реализации конфискованного товара, производится по реквизитам:

Поля (16) Получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (ФТС России)

Поля (61) ИНН – 7730176610

Поля (103) КПП – 773001001

Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705

Поля (14) БИК – 044583001, поля (105) ОКАТО – 45268595000

Поля (17) Номер счета – 40101810400000010153

Поля (104):

КБК -15311403012010000410 (реализация основных средств)

КБК- 15311403012010000440 (реализация материальных запасов)

КБК -15311303010010000130 (оплата издержек)

КБК -15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «назначение платежа» (поля (107)) указывать – Код – 10206000, сумма платежа, для «Выборгской таможни», штраф и издержки по делу об АП №.

Судья

.