ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-401/2011 188800 19 апреля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Кноделя Максима Георгиевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Кнодель Максим Георгиевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата около 00 часов 30 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыл легковой автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный №, 2008 года выпуска под управлением ФИО3. В качестве пассажира в данном автомобиле следовал Кнодель М.Г. После прохождения паспортного контроля ФИО3 и Кнодель М.Г. пассажирскую таможенную декларацию не заполняли, каких-либо товаров таможенному органу не представляли. В связи с выявлением профиля риска № транспортное средство было направлено в инспекционно- досмотровый комплекс т/п <адрес>. В результате осмотра транспортного средства с использованием инспекционно- досмотрового комплекса, были получены данные, полагать, что в багажном отделении находится недекларированный товар. В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр транспортного средства «<данные изъяты>», регистрационный №. При проведении досмотра, в багажном отделении был обнаружен товар: <данные изъяты>. Вес товара составил 125 кг. Кноделем М.Г. не были представлены документы о собственности и стоимости товара. Из устного объяснения ФИО3 и Кноделя М.Г. следует, что данный товар принадлежит Кноделю М.Г. Согласно Решению Комиссии таможенного союза от 18 июля 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», утвержденной Постановлением Правительства РФ, в подпункте 3.5 пункта 3 пассажирской таможенной декларации необходимо указывать о наличии у физического лица перемещающего товар, неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». В соответствии с п. 2 разд. 1 приложения № 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, рекомендованное к утверждению Постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года, неделимые товары для личного пользования, независимо от таможенной стоимости и веса, облагаются таможенными пошлинами, налогами. Товар - <данные изъяты>., обнаруженный у Кноделя М.Г. в ходе таможенного досмотра, относится к неделимому товару. Кроме общий вес товара составил 125 кг, соответственно он в любом случае подлежит обязательному письменному декларированию в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. Данный товар Кнодель М.Г. должен был представить таможенному органу идекларировать по установленной письменной форме, так как вес его товара составил 125 кг., что превышает установленную квоту, составляющую 35 кг. Таким образом, недекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Кнодель М.Г. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения государств-членов таможенного союза, следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Днем совершения данного административного правонарушения является Дата. Днем обнаружения данного административного правонарушения является Дата. Местом совершения– т/п <адрес> Выборгской таможни. Дата по факту не декларирования ФИО2 по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> общим весом 125 кг. Изъятый товар Дата по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк – Выборг» т/п <адрес>. Событие и состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - поручением и актом таможенного досмотра №; - копией свидетельства о поверке весов; - копией заграничного паспорта Кноделя М.Г.; - копией заграничного паспорта ФИО3; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства; - объяснение ФИО3 от Дата; - служебной запиской ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО7. от Дата, из которого следует, что товар ввозимый ФИО2 на таможенную территорию таможенного союза, признан для личного пользования; - протоколом опроса Кноделя М.Г. от Дата, из которого следует, что он в Финляндию выезжает часто, с правилами декларирования товаров знаком в общих чертах. Данный товар (<данные изъяты>) приобрел в Финляндии, у приятеля. Цену на товар не знает. Товар планировал использовать в личных целях - для уборки снега на даче. Товар не декларировал, так как не знал, что вес товара превышает установленную квоту. Свою вину в совершении административного правонарушения признает; Согласно расчетам уполномоченных должностных лиц таможни таможенная стоимость перемещаемого Кноделем М.Г. товара составила 55 633 рубля 61 копейку (или 1399 евро по курсу ЦБ РФ на 13.02.2011 года). Вес товара, превышающий квоту в 35 кг. (разрешенных к ввозу), составляет 90 кг. Таможенная стоимость 1 кг., предмета административного правонарушения составляет 445 руб. 07 коп. 01.03.2011 года уполномоченным ОАР выборгской таможни в ОТН и ПТ Выборгской таможни был направлен запрос с целью определения кода товара в соответствии с ЕТН ВЭД ТС. ОТН и ПТ был установлен код ТН ВЭД ТС товара: товары <данные изъяты> По данному коду товар не входит в перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. В соответствии с действующим законодательством, при перемещении физическим лицом товаров для личного пользования с превышением установленных норм (количественных, стоимостных) декларированию подлежат все перемещаемые товары и, следовательно, предметом административного правонарушения является весь не декларированный товар. Согласно п. 1 постановительной части Постановления Конституционного Суда № 15-П от 13.07.2010 года определение административного штрафа по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ исходя из таможенной стоимости товара необходимо только в случае перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, на что указано к исполнению таможенным органом в письме ГУТРД ФТС России от 15.09.2010 года № 18-12/45292. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, регулирующие соблюдение установленного Законодательством Российской Федерации порядка декларирования товаров и транспортных средств. Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является бездействие Кноделя М.Г., выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме. Субъектом данного административного правонарушения является Кнодель М.Г., осуществивший ввоз на таможенную территорию Таможенного союза товара и недекларировавший его. Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что Кнодель М.Г. предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившие, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В ходе производства по данному делу Кнодель М.Г. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля. При извещении Выборгским городским судом Ленинградской области Кноделя М.Г. о назначении рассмотрения административного дела на 19.04.2011 года в 11 часов 00 минут, Кнодель М.Г. сообщил, что находится на отдыхе в Африке и просит судебное заседание отложить на любое время, после 06.05.2011 года. Билеты, подтверждающие его выезд за пределы РФ, предоставит суду. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Кноделя М.Г. <данные изъяты> Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2.,4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено. Судом установлено, что Кнодель Максим Георгиевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Кноделя Максима Георгиевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения (55 633 рубля 61 копейку – 15577 рублей 45 копеек (стоимость 35 кг. разрешенный к ввозу) = 40056 рублей 16 копеек / 2 = 20 028 (двадцать тысяч двадцать восемь) рублей 08 копеек). Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата помещенный на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк – Выборг» т/п <адрес> - вернуть Кноделю Максиму Георгиевичу, для дальнейшего таможенного оформления. Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «Ростэк – Выборг» т/п <адрес> в сумме 1092 рубля 50 копеек (счет № от Дата) - отнести на счет федерального бюджета. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код - 10206000;10; сумма платежа; Штраф по делу об АП № Судья Подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>