ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-392/2011 188800 Дата <адрес> Судья Выборгского городского суда <адрес> Петушкова Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Абдурахманова Рамиля Нарзуловича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Абдурахманов Рамиль Нарзулович не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата около 18 часов 00 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыло порожнее транспортное средство грузовой автомобиль «<данные изъяты>» 1999 года выпуска, с прицепом, регистрационный № под управлением Абдурахманова Р.Н. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в таможенный орган не подавал, каких-либо товаров таможенному органу не представил. В ходе таможенного контроля был проведен осмотр с применением инспекционного досмотрового комплекса транспортного средства «<данные изъяты>», с прицепом, регистрационный №, в результате которого было установлено, что перемещается недекларированный товар Дата должностным лицом т/п <адрес> СГТИ ФИО3 было вынесено поручение на осмотр. При проведении таможенного осмотра, в месте крепления запасных колес полуприцепа был обнаружен товар: <данные изъяты> Общий вес товара составил 134 кг. По результатам осмотра должностным лицом т/п <адрес> СГТИ ФИО3 составлен акт таможенного осмотра. Чеки или какие-либо иные платежные документы на перемещаемый товар у ФИО1 отсутствовали. Дата Абдурахмановым Р.Н. предоставлены объяснения, из которых следует, что данные товары были взяты им в <адрес>, Финляндия, по просьбе неизвестных лиц с целью перевозки в <адрес>. При пересечении границы Абдурахмановым Р.Н. данные товары не были задекларированы из-за незнания таможенного законодательства России. Вину в совершенном им административном правонарушении Абдурахманов Р.Н. признал. Дата Абдурахмановым Р. Н. представлены объяснения, которыми он подтверждает данные ранее показания. Кроме того, согласно Соглашению от 18.06.2010 года, отнесение неделимых товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: - заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;- характера и количества товаров;- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. Документы, подтверждающие собственность на товар и его стоимость у Абдурахманова Р.Н. отсутствовали. Как следует из заявления Абдурахманова Р.Н. и характера перемещаемого товара, товар перемещался не в личных целях. В соответствии со ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в согласно Таможенного Кодекса Таможенного Союза. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 186 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определяет, что декларантом может быть лицо: имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки. В ст. 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза указано, что для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенного Кодекса Таможенного Союза; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом Таможенного Союза. Статья 189 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определяет, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, в соответствии с законодательством государств - участников Таможенного союза. Так как назначение данного товара является не для личного пользования, то на данные обстоятельства не распространяются положения Постановления Конституционного Суда № 15-П от 13.07.2010 года. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации декларант (пункт 20 Раздела 2 решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287) декларант, т.е. физическое лицо, обязано указать о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации. При совершении таможенных операций, являясь физическим лицом, имеющим в отношении ввозимого для личных целей товара индивидуальное право владения, пользования и распоряжения, осуществляется ввоз товара, в отношении которого применяется запрет на перемещение через таможенную границу Таможенного союза, без его декларирования по установленной письменной форме, следовательно, в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Кроме того, даже в случае признания товара Абдурахманова Р.Н. товаром для личного пользования, данный товар будет являться неделимым товаром, так как в соответствии со ст. 2 Соглашения, неделимый товар – товар для личного пользования весом более 35 кг., состоящий из одной единицы или одного комплекта товара. В соответствии с п.2 разд. 1 приложения № 5 Соглашения, неделимые товары для личного пользования, независимо от таможенной стоимости и веса, облагаются таможенными пошлинами, налогами. Данный товар Абдурахманов Р.Н. должен был представить таможенному органу изадекларировать по установленной письменной форме, поскольку он был предназначен не для личного пользования. Таким образом, не задекларировав по установленной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза и не предназначенный для личного пользования, гр. ФИО4 нарушил требования ст. 179, 180, 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения государств-членов таможенного союза от Дата, следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Днем совершения данного административного правонарушения является Дата. Днем обнаружения данного административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни. Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: – <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> , общим весом 134 кг. По акту приема-передачи от Дата изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ филиала ФГУП «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п <адрес>. Дата по факту не декларирования Абдурахмановым Р.Н по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - актом таможенного осмотра с применением инспекционного досмотрового комплекса; - поручением и актом таможенного осмотра; - копией заграничного паспорта Абдурахманова Р.Н.; - копией свидетельства о регистрации грузового автомобиля, прицепа; - копией карточки допуска на автотранспортное средство; - копией талона контроля при въезде в РФ; - протоколом изъятия вещей и документов от Дата; - заключение эксперта <адрес>; - служебной запиской ОКТС № от Дата; - объяснением Абдурахманова Р.Н от Дата; - объяснением Абдурахманова Р.Н от Дата; - объяснением ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО7. от Дата из которого следует, что товар, перемещаемый Абдурахмановым Р.Н., с учетом объяснений данного лица, признан товаром не для личных целей; - протоколом опроса ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО8. от Дата в котором он подтверждает, что товар Абдурахманова Р.Н. предназначен не для личного пользования. Кроме того, Абдурахманов Р.Н. при перемещении через таможенную границу РФ каких-либо документов на перемещаемый им товар не предъявлял. В ходе рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, поскольку товар – предмет административного правонарушения не предназначен для личного пользования, с целью определения рыночной стоимости изъятого по делу об административном правонарушении товара, ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Проведение экспертизы было поручено <адрес>. Согласно Заключению эксперта <адрес> № от Дата, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на Дата определена в размере 29 600 рублей. Согласно служебной записке ОКТС № от Дата таможенная стоимость изъятого товара составила 25906 руб. 80 коп., а таможенная стоимость 1 кг товара – около 193 руб. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, регулирующие соблюдение установленного Законодательством Российской Федерации порядка декларирования товаров и транспортных средств. Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является бездействие гр. Абдурахманова Р.Н., выразившееся в не декларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме. Субъектом данного административного правонарушения является гр. Абдурахманов Рамиль Нарзулович, осуществивший ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этого товара и не задекларировавший его. Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что Абдурахманов Р.Н.. предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившие, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Обстоятельства перемещения товара, объяснения Абдурахманова Р.Н. и характер товара указывают на отнесение данного товара не для личного пользования и свидетельствуют о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования, веса и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара. Исходя из вышеизложенного, Абдурахманов Р.Н. совершил данное административное правонарушение умышленно, т.к. ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть. В ходе производства по данному делу Абдурахманов Р.Н. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля. В суд по факсимильной связи поступило ходатайство от Абдурахманова Р.Н. о том, что он просит рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении него, в его отсутствие и принять решение о конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. <данные изъяты> Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено Событие административного правонарушения и вину Абдурахманова Р.Н. в его совершении, суд считает доказанной. Судом установлено, что Абдурахманов Рамиль Нарзулович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Абдурахманова Рамиля Нарзуловича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара-предмета административного правонарушения: <данные изъяты> общим весом 134 кг. Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральный агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Судья Подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>