Ленинградская область 14 января 2011 г. г. Выборг ул. Пионерская д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Трихлеб Е.А., С участием представителя заинтересованного лица «ВАГ <данные изъяты>» - К.А.П.., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № № в отношении ОсОО "Глоботранс" (<данные изъяты>), привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: ОсОО "Глоботранс" сообщило таможенному органу недостоверные сведения о маркировке грузового места перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию РФ, путем предоставления недействительных документов: Дата в 17 час. 16 мин. на таможенную территорию таможенного союза т/п <данные изъяты> Выборгской таможни РФ из <данные изъяты> прибыл купленный грузовой автомобиль "<данные изъяты>" с купленным прицепом (цистерна) "<данные изъяты>". Соответствии с ч. 1 ст. 158, п.1 ч.1 ст. 159 Таможенного Кодекса Таможенного Союза – (далее ТК ТС) при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза, перевозчик представляет следующие документы и сведения, при международной перевозке транспортным транспортом: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах). Водителем перевозчика ОсОО "<данные изъяты>" Г.С.Н. были представлены товаросопроводительные документы (далее - ТСД): книжка (Camet Tir) МДП № №, товаротранспортная накладная (CMR) №, товаротранспортная накладная (CMR) №, купчая от Дата, проформа инвойс (proforma invoice) №.№ от Дата, сертификат о регистрации транспортного средства № №, технический паспорт №, согласно которым от отправителя "К.Г.М." (США) ("К.Г.М." <адрес>) в адрес получателя А.А. перемещался товар - купленный грузовой автомобиль "<данные изъяты>", Дата года выпуска, VIN №, весом 7700 кг, стоимостью 6500 долларов США и от отправителя "А.Т." ("А.Т." <адрес>) в адрес получателя Г.С.Н. перемещался товар - купленный прицеп (цистерна) "<данные изъяты>", 1991 года выпуска, VIN № №, весом брутто 5500 кг, стоимостью 3500 евро. В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что фактический номер (VIN)-номер грузового автомобиля "Фрейтлинер" (№) не соответствует (VIN)-номеру, указанному в ТСД (№), - (л.д. 26-34). Днем совершения административного правонарушения и днем обнаружения достаточных данных является Дата, местом совершения является т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни. В качестве предмета АП был изъят товар: грузового автомобиля "<данные изъяты>" №, помещенный на ответственное хранение на СВХ ФГУП «<данные изъяты>» т/п МАПП <данные изъяты> (л.д. 9-11, 40-41); Состав и событие данного административного правонарушения, а также вина в его совершении ОсОО "Глоботранс" подтверждается следующими доказательствами: - поручением и актом таможенного досмотра № (л.д. 26-34); - книжкой (Carnet Tir) МДП № № (л.д. 12); - товаротранспортной накладной (CMR) № (л.д. 14); - товаротранспортной накладной (CMR) № (л.д. 13); - купчей от Дата (л.д. 15); - проформой инвойсом (proforma invoice) № от Дата (л.д. 18); - сертификатом с регистрации транспортного средства № № (л.д. 16); - техническим паспортом № (лист дела №); - переводом ТСД (л.д. 19-24); - талоном контроля при въезде в РФ № от Дата (л.д. 25); - протоколом изъятия вещей и документов от Дата (л.д. 9-11), - объяснением и протоколом допроса водителя Г.С.Н., который пояснил, что не проверил (VIN)-номер грузового автомобиля "Фрейтлинер", данный автомобиль ему был выдан ошибочно; - объяснением директора ОсОО "Глоботранс" А.Е.Г., который пояснил, что была допущена неточность грузоотправителем по VIN- коду автомобиля при формировании документов, выдав не тот автомобиль, который отличается лишь VIN- кодом. Признает свою вину в совершении административного правонарушения, которое не было умышленным и другими материалами дела об административном правонарушении; - объяснением получателя а/м гр. А.А. Аската заключенного между ним и ""стране" (лист дела №); - объяснением экспедитора «С.С.О.Ю.» из которого следует, а/м "<данные изъяты>" VIN № предназначенная для отправки в <адрес> Республику, на данный момент находится на таможенном терминале в <адрес> (<адрес>), а вместо него ошибочно был забран другой тягач (л.д. 39); - объяснением экспедитора «И.О.Ю.» из которого следует, что «И.О.Ю.» подтверждает, что грузовая а/м "<данные изъяты>" VIN № направляющаяся в <адрес> Республику, в настоящий момент на таможенном терминале в <адрес> (<адрес>), а другая а/м "<данные изъяты>", № был принят к доставке вместо него (л.д. 80-81). Объектом данного правонарушения является установленный порядок предоставления сведений о товаре в товаросопроводительных документах при прибытии на таможенную территорию РФ. Объективная сторона правонарушения заключается в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о маркировке грузового места, при прибытии на таможенную территорию РФ путем предоставления документов, содержащих недостоверные сведения. Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 РФ, является лицо, фактически предоставившее документы, содержащие недостоверные сведения таможенному органу. Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об АП, следует, что ТСД, содержащие недостоверные сведения о маркировке грузового места товара, к таможенному оформлению представил представитель ОсОО "Глоботранс". Данные обстоятельства, указывают на то, что ОсОО "Глоботранс" является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Пунктом 21 ст. 4 ТК ТС определенно: перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза или являющееся ответственным за использование т/с. В силу п. 1 ст. 98 ТК ТС обязанность предоставлять документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, лежит на лицах, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела и иных заинтересованных лицах. Данные обстоятельства, указывают на то, что ОсОО "Глоботранс" является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России. В графе 13-15 книжки МДП сделана запись о том, что сведения приведенные в ней точны и полны. Однако в ходе таможенного контроля установлено, что вышеуказанный товар перемещался ОсОО "Глоботранс" по ТСД, содержащим недостоверные сведения. Именно из данных, установленных при производстве административного расследования - из объяснений водителя, из объяснений руководства перевозчика по обеспечению организации производства, и общей оценки участия перевозчика в организации перевозки следует, что при таких обстоятельствах перевозчиком не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм таможенного законодательства России и ТС, и как следствие при ввозе товара на таможенную территорию России, перевозчик сообщил таможенному органу России недостоверные сведения о маркировке грузового места товара. Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, определенных ТК ТС, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность, т.е. принять все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, законодательство ТС предоставляет перевозчику не право, а возлагает обязанность на последнего при международной перевозке сообщать таможенному органу достоверные сведения о наименовании товаров, их весе и (или) объеме (об общем количестве товаров), количестве грузовых мест, об их маркировке не зависимо от течения обстоятельств организации перевозки. Вступая в соответствующие правоотношения, лицо обязано знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение. У лица перемещающего данный товар ОсОО "Глоботранс", имелась возможность соблюдения правил и норм, установленных международным законодательством (ТК ТС и КоАП РФ). Перевозчик ОсОО "Глоботранс" мог, но не предпринял всех необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, а также не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. Положения действующих международных договоров в области перевозок (КДПГ, МДП и др.) не содержат запретов и препятствий для соблюдения перевозчиком правил и норм таможенного законодательства ТС. Из материалов дела, в том числе из объяснений водителя следует, что товар был принят перевозчиком без проверки соответствия указанному в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому товару. Отсутствуют в деле сведения, указывающие на невозможность проверки сведений, содержащихся в товаросопроводительных документах, фактически ввозимому на таможенную территорию ТС товару по причинам, не зависящим от перевозчика. В судебное заседание представитель ОсОО "Глоботранс", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, направил факсимильной связью ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с географической отдаленностью, просил о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку отсутствовала реальная возможность самостоятельно проконтролировать точность сведений о маркировке товара, и в виду незначительности правонарушения, так как интересам Российской Федерации в области налоговых и таможенных пошлин не был причинен ущерб, считает, что отсутствует состав административного правонарушения. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ОсОО "Глоботранс" в отсутствие представителя. При рассмотрении административного дела достоверно и полно доказана вина ОсОО "Глоботранс" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, поскольку Общество сообщило таможенному органу недостоверные сведения о маркировке грузового места перемещаемых товаров при прибытии на таможенную территорию РФ, путем предоставления недействительных документов При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, впервые привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение в области таможенного дела в Выборгской таможне, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не усматривается. В судебном заседании представитель «ВАГ <адрес>» - К.А.П., ходатайствовал о возвращении автомобиля, являющегося предметом административного правонарушения, владельцу, которым является представляемая им компания, в подтверждение чего им были предоставлены суду копии соответствующих документов, что суд полагает возможным удовлетворить. Руководствуясь ст. 23.1, 24.7, 29.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ. ПОСТАНОВИЛ: Признать ОсОО «Глоботранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 65000 (шестидесяти пяти тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Товар, являющийся предметом административного правонарушения - грузовая а/м "<данные изъяты>" VIN №, год выпуска № номер №, хранящийся на СВХ ФГУП «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» т/п МАПП <данные изъяты>, передать владельцу «ВАГ <адрес>» по предъявлению документов, подтверждающих право собственности, для надлежащего таможенного оформления. Судебные издержки: за хранение предмета административного правонарушения на складе в сумме 19110 (девятнадцать тысяч сто десять) руб., и за производство перевода в сумме 3510 (три тысячи пятьсот десять) руб., возложить на ОсОО «Глоботранс». О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней. Оплата штрафов, издержек, денежных средств, полученных от реализации конфискованного товара, производится по реквизитам: Получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по г. Москве (Выборгская таможня) ИНН – 7730176610, КПП – 773001001 ОКАТО – 45268595000 Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва БИК – 044583001, Номер счета – 40101810400000010153, КБК – 15311604000013000140 В графе «назначение платежа» указывать – Код – 10206000, сумма платежа, для «Выборгской таможни», штраф и издержки по делу об АП №. Судья .