ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-544/2011

188800

14 июня 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием лица, привлекающего к административной ответственности, Менчика И.А.,

при секретаре Телешевой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Менчика Игоря Анатольевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Менчик Игорь Анатольевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата около 17 часов 50 минут, из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыл легковой автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением Менчика И.А.

После прохождения паспортного контроля, Менчик И.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представил.

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр транспортного средства регистрационный №. При проведении таможенного досмотра в грузовом отсеке автомобиля находился товар: <данные изъяты> 15 штук. Общий вес товара: 60,3 кг.

Документы на товар отсутствовали.

Из объяснений Менчика И.А. от Дата следует, что весь товар принадлежит ему, а именно: <данные изъяты> в количестве 15 штук, товар не задекларировал в письменной форме в связи с незнанием таможенных правил.

Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с Соглашением государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Менчик И.А. должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме данный товар, так как стоимость товара превышает установленную весовую квоту - 50 кг.

Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Менчик И.А. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, соглашения государств-членов таможенного союза от Дата, следовательно в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском).

Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Менчик И.А. не заявив сведения о ввезенном через таможенную границу таможенного союза товаре весом более 50 кг, нарушил требования статей 150, 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения – т/п <адрес> Выборгской таможни.

По факту недекларирования Менчиком И.А. по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию, Дата должностным лицом т/п <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты> в количестве 15 штук. Общий вес товара: 60,3 кг.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ФГУП «Ростэк» «Ростэк – Выборг» т/п <адрес>.

Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-копией заграничного паспорта Менчика И.А.;

-поручением и актом таможенного досмотра № с приложением; -объяснением Менчика И.А. Дата;

-докладной запиской инспектора;

-служебной запиской начальника ОТО и ТК № т/п МАПП <адрес> ФИО5 от Дата.

Предназначение перемещаемого товара Менчиком И.А. через таможенную границу таможенного союза, а также решение, принятое должностным лицом т/п <адрес> в ходе таможенного контроля, указывают на отнесение данного товара для личного пользования, однако стоимость товара превышает весовую квоту 50 кг и свидетельствуют о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.

Согласно Постановления № 15-П 13.07.2010 года Конституционного Суда РФ установлено, что перемещаемый физическим лицом через таможенную границу Таможенного Союза (Российской Федерации) и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части первой 1 статьи 16.2 КоАП РФ наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации.

Таможенная стоимость автомобильных запчастей в количестве 15 штук, общим весом 60,3 кг., перемещаемого Менчиком И.А., согласно служебной записке начальника ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО6 от Дата, составляет 38086 рублей 43 копейки, что по курсу ЦБ РФ на Дата- дату совершения административного правонарушения составляет 952,61 евро.

Таким, образом предметом административного правонарушения является товар- <данные изъяты> весом 10,3 кг (общий вес изъятого по делу товара 60,3 кг. за вычетом разрешенной квоты в 50 кг.) и стоимостью 6505 рублей 48 копеек (стоимость 1 кг. изъятого по делу товара составляет 613 рублей 60 копеек).

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу таможенного союза.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.

Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу.

Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Менчик И.А. Данные обстоятельства, указывают на то, что Менчик И.А. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по данному делу Менчик И.А. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В судебном заседании Менчик И.А. пояснил, что изъятый выборгской таможней товар он купил в Хельсинки, о том, что вес товара превышает допустимую квоту в 50 кг. не подлежащую декларированию, не знал.

Событие правонарушения и вина Менчик И.А. в его совершение, полностью доказана.

<данные изъяты>

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Менчик Игорь Анатольевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Менчика Игоря Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения (6505 рублей 48 копеек / 2) = 3252 (три тысячи двести пятьдесят два) рубля 74 копейки.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата помещенный на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк – Выборг» т/п <адрес>, а именно: <данные изъяты> в количестве 15 штук. Общий вес товара: 60,3 кг.- вернуть Менчику Игорю Анатольевичу, для дальнейшего таможенного оформления.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -

10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП №

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>