ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-473/2011 188800 Дата <адрес> Судья Выборгского городского суда <адрес> Петушкова Н.И., с участием, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1, при секретаре ФИО8, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении Низамиева Ильсура Ильдусовича, Дата года рождения, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> работающего индивидуальным предпринимателем, УСТАНОВИЛ: ФИО2 сокрыл товар от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации, а именно: Дата около 00 часов 00 минут из Финляндии в РФ на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыло купленное транспортное средство: грузовой седельный тягач марки «<данные изъяты>» модель <данные изъяты> (VIN: №, без рег. номера) и следующий c ним тентованный полуприцеп – щеповоз марки «<данные изъяты>» (VIN: №, без рег. номера) без пломб, под управлением Низамиева И.И. После прохождения паспортного контроля, для таможенного оформления Низамиев И.И. представил товаросопроводительные документы из которых следует: что, согласно счету-фактуре (инвойсу) № от Дата Низамиев И.И. перемещает следующий товар - седельный тягач марки «<данные изъяты>» – 1 штука на сумму 34100 Евро, полуприцеп - «<данные изъяты>» – 1 штука, на сумму 20460 Евро. Оперемещении какого-либо другого товара Низамиевым И.И. ни в письменной, ни в устной форме заявлено не было. После принятия сообщения о прибытии была проведена сверка идентификационных номеров кузовов транспортных средств, в ходе которой, также был проведен визуальный контроль грузового отсека полуприцепа, не выявивший сокрытого товара. Затем в ходе таможенного осмотра с применением инспекционно – досмотрового комплекса в передней части полуприцепа был установлен товар не указанный в товаросопроводительных документах. Согласно поручения на досмотр на СВХ ФГУП «Ростэк» т/п <адрес> был проведен таможенный досмотр данного транспортного средства. В результате таможенного досмотра в передней части грузового отсека п/прицепа «<данные изъяты>» за подвижной перегородкой выполненной в виде стенки были обнаружены товары: кровельное покрытие (черепица) в количестве 3-х грузовых мест (3 поддона по 240 шт. на каждом, всего 720 штук, вес одного поддона 870 кг.), общий вес 2610 кг.; автомобильные колеса в сборе на стальных кованных дисках в количестве 4 штук, общим весом 138,4 кг; алкогольные напитки: шампанское, джин, виски, бренди, кальвадос в общем количестве 51 бутылка разного объема, а также две упаковки пива в банках по 24 банки каждая, общий вес алкоголя составил 162,8 кг. Общий вес перемещаемого товара составил 2911,2 кг. Дата Низамиев И.И. приобщил к материалам дела счет на покупку черепицы № от Дата (общая стоимость обнаруженной черепицы составила 985 Евро), кассовый чек на покупку спиртных напитков от Дата № (общая стоимость обнаруженного алкоголя составила 2653,66 Евро), а также счет на покупку колес от Дата № (общая стоимость колес составила 1100 Евро). Таким образом общая стоимость, согласно приобщенных документов, обнаруженного у Низамиева И.И. товара составила 4738,66 Евро, что по курсу ЦБ РФ на дату совершения правонарушения составляет 188409 рублей 12 копеек. Согласно докладной записке ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО15. от Дата, товар перемещаемый ФИО1, был признан товаром для личного пользования, исходя из количества и характеристик перемещаемого товара. Из протокола опроса ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО16 следует, что он согласно наряда, Дата работал в ОТО и ТК № т/п <адрес> на выпуске и осмотре грузовых автомашин по въезду в РФ. В ходе таможенного контроля ГТИ ФИО9 установил в передней части полуприцепа «Шмитц», за движущейся передней стенкой – товар, не предъявленный для таможенного контроля. Согласно п. 35 ч. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товар – любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств – членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к движимому имуществу. Согласно ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 186 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определяет, что декларантом может быть лицо: имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки. В ст. 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза указано, что для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: - произвести таможенное декларирование товаров; - представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; - предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного Союза; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; - выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом Таможенного Союза. Ст. 189 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определяет, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза. В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском). Тайниками признаются места, специально изготовленные (функциональным предназначением которых является только незаконное перемещение товаров через таможенную границу) либо специально оборудованные или приспособленные (подвергшиеся конструктивным изменениям, разборке, монтажу и т.д.) для сокрытия товаров (например, перемещение товаров в нише, не предусмотренной конструкцией транспортного средства) Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ является деяние, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля путём использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров. Следовательно, Низамиев И.И. недекларировал по установленной письменной форме товары: черепица, в количестве 3-х грузовых мест; автомобильные колеса в количестве 4 штук,; алкогольные напитки: в общем количестве 51 бутылка разного объема, а также две упаковки пива в банках по 24 банки каждая, а также Низамиев И.И. перемещал данную партию товара путем сокрытия от таможенного контроля в местах, не предназначенных для транспортировки, а именно: в передней части грузового отсека п/прицепа «<данные изъяты>» за подвижной перегородкой выполненной в виде стенки – следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения – т/п <адрес> Выборгской таможни. Дата по факту сокрытия Низамиевым И.И. товаров от таможенного контроля путём использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при их перемещении через таможенную границу РФ, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу был присвоен номер №. Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар - <данные изъяты>, который был помещен на ответственное хранение на СВХ ФГУП «Ростэк» т/п <адрес>, и алкогольная продукция, которая была помещена на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни <адрес> от Дата. Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - копией заграничного паспорта Низамиева И.И.; - копией счет- фактуры (инвойсом) № от Дата; - копией талона при въезде в РФ №; - копией транзитной декларации на двух листах; - актом таможенного досмотра №; - поручением и актом таможенного досмотра №; - копией справки о поверке весов; - протоколом изъятия вещей и документов от Дата; - объяснением Низамиева И.И. от Дата; - протоколом опроса Низамиева И.И. от Дата из которого следует, что он является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица и занимается Внешнеэкономической деятельностью по купле-продаже бывшей в эксплуатации грузовой автомобильной техники, в том числе перемещением ее через таможенную границу таможенного союза и связанным с этим таможенным оформлением. За границей РФ в ФИО7, Низамиев И.И. бывает приблизительно один раз в два месяца в связи с работой. Из ФИО7 в РФ возвращался проездом через Финляндию. С правилами перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза знаком. Дата Низамиев И.И. убыл самолетом из аэропорта Шереметьево (<адрес>) в ФИО7 с целью перегона транспортного средства, купленного по внешнеторговому контракту с продавцом находящимся в ФИО7. При приемке транспортного средства в <адрес> (Германия) Низамиев И.И. также забрал заранее заказанные через Интернет колеса в сборе для принадлежащего ему автомобилю «ВМW Х-5», затем там же в <адрес> в магазине строительных товаров Низамиев И.И. купил для личных целей комплект черепицы в количестве 3-х поддонов, предназначавшийся для обустройства крыши беседки, которую он собирался построить летом текущего года. Стоимость черепицы составила около 930 Евро, указанную черепицу в полуприцеп ему загрузили погрузчиком, взвешивания не производилось. Следуя на паром, в <адрес> (Германия) в магазине беспошлинной торговли Низамиев И.И. купил алкогольные напитки: пиво, шампанское, джин, виски, бренди, кальвадос в общем количестве 51 бутылки разного объема и две упаковки пива в банках емкостью 0,33 и 0,5 л по 24 банки каждая, которые он погрузил в полуприцеп, оформил документы в финской таможне и выехал в сторону границы к пунктам пропуска Ваалимаа - <адрес>. Дата Низамиев И.И. прибыл из Финляндии на т/п <адрес> на седельном тягаче марки «<данные изъяты>» и следующим с ним тентованным полуприцепом - щеповозом «<данные изъяты>» для того, чтобы оформить процедуру таможенного транзита в таможню назначения. После прохождения паспортного контроля он подал для таможенного оформления документы на купленные транспортные средства. При подаче документов для таможенного оформления Низамиев И.И. не задекларировал товары: колеса в сборе, черепица, алкогольные напитки, перевозимые им в полуприцепе и находящиеся за движущейся передней стенкой. Сотрудником таможни был произведен осмотр транспортных средств на линии контроля, где после подъема указанной стенки и был обнаружен товар. Факт и вину Низамиев И.И. признал. - докладной запиской ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО17 от Дата; -протоколом опроса ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО18. от Дата; - протоколом опроса Низамиева И.И. от Дата из которого следует, что он вез весь товар, обнаруженный у него в ходе таможенного контроля, себе, а именно: колеса на дисках для автомобиля <данные изъяты> для своего транспортного средства - <данные изъяты> регистрационный № (принадлежит жене ФИО5 согласно доверенности № №), черепицу на 3 палетах вез для укладки на крышу дома, который Низамиев И.И. собирается построить весной, алкоголь вез в личное пользование на праздники и «прозапас». Умысла в сокрытии товаров Низамиев И.И. не имел. Машина с товаром прибыла на Финский таможенный пост не по его вине, а в связи с тем, что водитель данного грузовика захотел помочь Низамиеву И.И. и «проскочить» финскую таможню. Документов у водителя не было и поэтому финские таможенники досматривали транспортное средство. Низамиев И.И. находился в другом транспортном средстве уже на российской территории. Низамиев И.И. подъезжал снова на въезд в Финляндию, чтобы ввезти пустую вторую машину (тягач с прицепом «<данные изъяты>» №), но водитель прислал ему «смс» о том, что грузовик досматривают финны. Низамиев И.И. был очень удивлен, в связи с тем, что он не собирался ввозить «фуру» с товаром, он хотел разгрузиться в Финляндии и ехать пустой, но водитель этого не знал. Дата Низамиев И.И. приобщил к материалам дела документы на 19 листах, а именно: паспорт на транспортного средства <данные изъяты> оформленный на ФИО6 (жена Низамиева И.И.), свидетельство о заключении брака №, копия паспортов Низамиева И.И. и ФИО5, копию тех.паспорта на транспортное средство <данные изъяты>, доверенность на управление транспортным средством, документы на землю и на дом. Дата Низамиев И.И. приобщил к материалам дела документы на пяти листах, а именно: объяснение ФИО5, объяснение ФИО7, документ о стоимости трех поддонов черепицы (962,95 Евро). Согласно служебной записке ответа отдела торговых ограничений (ОТО и ЭК) Выборгской таможни от Дата № товар: пиво, шампанское, настойки, виски, бренди, водка – попадает в Единый список продукции, согласно которому к данным товарам применяются запреты и ограничении по ввозу на территорию таможенного союза. Дата в ходе производства по делу ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО19 было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено эксперту <данные изъяты> <адрес>. В связи с определением должностным лицом таможни предназначения товара как для личного пользования и применения к данному делу положений постановления Конституционного суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П товароведческая экспертиза не имеет решающего значения, т.к. за основу исчисления штрафа взята таможенная стоимость предмета административного правонарушения. Согласно расчета таможенной стоимости т/п <адрес> от Дата № таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 221374 руб. 06 коп., что по курсу ЦБ РФ на дату совершения правонарушения составляет 5567, 76 Евро. Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок перемещения товаров через таможенную границу РФ и их предъявления для таможенного оформления и контроля. Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ является деяние, выразившееся в сокрытии товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим их обнаружение при перемещении через таможенную границу РФ. Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 года № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество. Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Российской Федерации и скрывающее их от таможенного контроля, то есть Низамиев И.И. Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Низамиев И.И. сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу РФ. В ходе производства по данному делу Низамиев И.И. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. В судебном заседании Низамиев И.И. пояснил, что не задекларировал товар, т.к. испугался когда машину загнали на проверку. За подвижной перегородкой выполненной в виде стенки передней части грузового отсека п/прицепа были щели. Изъятый товар нужен, деньги для оплаты штрафа имеются. <данные изъяты> Иных обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было. Событие правонарушения и вина в его совершении Низамиева И.И. подтверждается материалами данного дела об административном правонарушении. Событие административного правонарушения и вину Низамиева И.И. в его совершении, суд считает доказанной. Судом установлено, что Низамиев Ильсур Ильдусович, сокрыл товар от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.1, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Низамиева Ильсура Ильдусовича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 188409 рублей 12 копеек / 2 = 94204 (девяносто четыре тысячи двести четыре) рубля 56 копеек. Изъятый в качестве предмета административного правонарушения товар: черепица, покрышки (согласно актам приема-передачи от Дата помещенный на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк – Выборг» т/п <адрес>), алкогольная продукция (согласно акту приема-передачи от Дата помещенная на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни <адрес>) - вернуть Низамиеву Ильсуру Ильдусовичу, для дальнейшего таможенного оформления. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код - 10206000;10; сумма платежа; Штраф по делу об АП № Судья подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>