Дело № 5т-336/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 мая 2011 года 188800, г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Ротов С.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Немкова Кирилла Викторовича, родившегося Дата, в <адрес>, заграничный паспорт № выдан Дата <данные изъяты>, паспорт гражданин <данные изъяты> № выдан Дата отделением <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Немков Кирилл Викторович не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата из <адрес> на таможенную территорию таможенного союза <адрес> прибыл легковой автомобиль марки <данные изъяты>» per. № № под управлением гражданина РФ Немкова К.В.

После прохождения паспортного контроля, гражданин Немков К.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС) и на основании поручения на досмотр в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр транспортного средства марки <данные изъяты>» регистрационный номер № При проведении таможенного досмотра, в салоне автомашины был обнаружен товар - автомобильные колеса в сборе, каждое из которых состоит из новой покрышки и нового легкосплавного диска, общим количеством 8 шт., общий вес обнаруженного товара составил 237,6 кг. Взвешивание производилось на весах <данные изъяты> № (акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата). (листы дела №№ №

В ходе проведения таможенного оформления и таможенного досмотра какие-либо документы, подтверждающие право собственности и стоимость недекларированного товара, Немковым К.В. предоставлены не были.

Немков К.В. был надлежащим образом уведомлен судом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, но в суд не явился. Его родители сообщили, что он в настоящее время находится на стажировке в США и просит рассмотреть дело в его отсутствие. В связи с этим, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском; утвержденное постановлением Правительства РФ № от Дата.

Согласно приложения 3 данного Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг, ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

Данный товар гражданин Немков К.В. должен был декларировать по установленной письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 50 кг.

Следовательно, гражданин Немков К.В., не заявив в ПТД сведения о перемещаемом им через таможенную границу РФ товаре весом, превышающим 50 кг, нарушил требования ст. 355 ТК ТС и Соглашения государств-членов таможенного союза от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По факту недекларирования гражданином Немковым К.В. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, Дата должностным лицом <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу присвоен номер №. Копия данного определения вручена гражданину Немкову К.В. под роспись, (листы дела №).

Датой совершения административного правонарушения является Дата и датой обнаружения является Дата Место совершения - <адрес>

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов от Дата обнаруженный товар: автомобильные колеса в сборе, состоящие из новой покрышки и нового легкосплавного диска, общим количеством 8 шт., был изъят в качестве предмета административного правонарушения. Согласно акта приема-передачи от Дата изъятый товар был помещен на ответственное хранение на <адрес>) - листы дела 19-22.

Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- поручением и актом таможенного досмотра № (листы дела №№ 10-15);

-     копией заграничного паспорта гражданина Немкова К.В. (листы дела №№ 7-8);

-     протоколом изъятия вещей и документов от Дата (листы дела №№ 19-21);

-копией свидетельства о поверке весов (лист дела №);

-докладной запиской <адрес> Васильева С.В. из которого следует, что гражданин Немкова К.В. недекларировал товар по установленной письменной форме, а также определяется предназначения товара как для личного пользования (лист дела №);

Из объяснения гражданина Немкова К.В. следует, что данный товар он не декларировал по причине незнания таможенных правил. Товар принадлежит ему, стоимость товара составляет 1500 долларов США. Свою вину в совершении административного правонарушения гражданин Немков К.В. признал. В своем объяснении он просил принять решение по делу об административном правонарушении в его отсутствии и применить взыскание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (л.д.60-63);

Из протокола опроса <данные изъяты> <адрес> Т.Д. от Дата следует, что в результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства марки «<данные изъяты>» регистрационный номер № был обнаружен товар: автомобильные колеса в сборе, состоящие из новой покрышки и нового легкосплавного диска, общим количеством 8 шт., общий вес обнаруженного товара составил 237,6 кг. Чеки на обнаруженный товар гражданин Немков К.В. не представил. Исходя из характеристик обнаруженного товара, был сделан вывод о предназначении его для личного пользования, (листы дела №№ 33-35).

Из протокола опроса <адрес> В.С. от Дата следует, что В.С. подтвердил обстоятельства возбуждения дела об АП, а также определил, что изъятый по делу об АП товар предназначен для личных целей.

Согласно служебной записке т<адрес> от Дата № таможенная стоимость изъятого в качестве предмета административного правонарушения товара составляет 75045 руб. 33 коп. (листы дела 40-45).

Как указано в ст. 150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 352 ТК ТС критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза.

По отметкам в заграничном паспорте видно, что Немков К.В. неоднократно в течение года пересекал таможенную границу <адрес>

Характер товара перемещаемого гражданином Немковым К.В. через таможенную границу таможенного союза, стоимостные критерии - 75045 руб. 33 коп., весовые критерии - 237,6 кг; объяснение лица привлекаемого к ответственности, протоколы опросов <адрес> Т.Д. <данные изъяты> В.С. указывают на предназначение данных товаров как для личного пользования, однако вес товара - 237,6 кг. - свидетельствует об обязанности физического лица декларировать товар в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества, веса и стоимости перемещаемого товара.

Поскольку каких-либо заявлений от лица о выделении из общего количества товара, перемещение которого осуществляется с освобождением от уплаты таможенных платежей не поступало, в качестве товара, перемещение которого производилось сверх установленной весовой квоты, т.е. в качестве предмета административного правонарушения, следует рассматривать следующий товар:

1) автомобильное колесо в сборе, состоящее из новой покрышки и нового легкосплавного диска черного цвета, на покрышке имеются надписи №, на диске имеются надписи №, в центре диска пластмассовая вставка с надписью <данные изъяты>, также имеются пять отверстий для крепления диска к автомобилю, общим весом 60,4 кг., всего 2 шт., таможенная стоимость - 18761 руб. 32 коп;

2) автомобильное колесо в сборе, состоящее из новой покрышки и нового легкосплавного диска черного цвета, на покрышке имеются надписи № на диске имеются надписи №, центре диска пластмассовая вставка с надписью <данные изъяты> также имеются пять отверстий для крепления диска к автомобилю, общим весом 30,2 кг., всего 1 шт., таможенная стоимость - 9380 руб. 66 коп;

3) автомобильное колесо в сборе, состоящее из новой покрышки и нового легкосплавного диска черного цвета, с серебристыми спицами, на покрышке имеются надписи №, на диске имеются надписи № в центре диска металлическа вставка с надписью <данные изъяты> также имеются десять отверстий для крепления диска к автомобилю, общим весом 116,8 кг., всего 4 шт., таможенная стоимость - 37522 руб. 64 коп.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования общим весом более 50 кг и (или) общей стоимостью более 1500 евро.

Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Субъектом данного административного правонарушения является гражданин Немков К.В., осуществляющий ввоз в РФ этих товаров и недекларировавший их. Он является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем. В соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по данному делу гражданин Немков К.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Событие правонарушения и вина гражданина Немкова К.В. в форме умысла в совершении правонарушения подтверждается материалами данного дела об административном правонарушении. Вину в совершении данного административного правонарушения Немков К.В. признал.

Согласно справки <данные изъяты> от Дата Немков К.В. по сведениям, имеющимся в электронной базе данных Выборгской таможни, к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Немков К.В. не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Немкова Кирилла Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1). автомобильных колес в сборе, состоящих из новой покрышки и нового легкосплавного диска черного цвета, на покрышке имеются надписи №, на диске имеются надписи №, в центре диска пластмассовая вставка с надписью <данные изъяты>, также имеются пять отверстий для крепления диска к автомобилю, общим весом 60,4 кг., всего 2 шт., таможенная стоимость - 18761 руб. 32 коп;

2). автомобильного колеса в сборе, состоящего из новой покрышки и нового легкосплавного диска черного цвета, на покрышке имеются надписи №, на диске имеются надписи №, центре диска пластмассовая вставка с надписью <данные изъяты>, также имеются пять отверстий для крепления диска к автомобилю, общим весом 30,2 кг., всего 1 шт., таможенная стоимость - 9380 руб. 66 коп;

3). автомобильных колес в сборе, состоящих из новой покрышки и нового легкосплавного диска черного цвета, с серебристыми спицами, на покрышке имеются надписи №, на диске имеются надписи № в центре диска металлическа вставка с надписью <данные изъяты>, также имеются десять отверстий для крепления диска к автомобилю, общим весом 116,8 кг., всего 4 шт., таможенная стоимость - 37522 руб. 64 коп.

Автомобильное колесо в сборе, состоящее из новой покрышки и нового легкосплавного диска черного цвета, на покрышке имеются надписи №, на диске имеются надписи №, центре диска пластмассовая вставка с надписью <данные изъяты> также имеются пять отверстий для крепления диска к автомобилю, общим весом 30,2 кг., всего 1 шт., таможенная стоимость - 9380 руб. 66 коп., возвратить Немкову К.В. для дальнейшего таможенного оформления.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральный агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением правительства РФ № от Дата

Издержки по делу за хранение товара на <данные изъяты> в сумме 637 (шестьсот тридцать семь) рублей 50 копеек отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья ________________________________ Ротов С.Д.