Дело № 5т-316/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2011 года 188800 Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Ротов С.Д.,

с участием представителя Выборгской таможни – уполномоченного отдела административных расследований Е.Д.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Руденко Геннадия Викторовича, родившегося Дата в <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Руденко Г.В. не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через <адрес>, а именно:

Дата на таможенный пост <адрес> прибыл грузовой автомобиль, per. №, с прицепом, рег. № №, под управлением гр-на РФ Руденко Г.В.

Для таможенного оформления Руденко Г.В. представил въездную пассажирскую таможенную декларацию от Дата, в которой заявил о перемещении указанного транспортного средства. В графе 2.1 декларации Руденко Г.В. указал об отсутствии у него сопровождаемого багажа и в графе 3.10 - об отсутствии товаров, подлежащих обложению таможенными платежами. В ходе устного опроса Руденко Г.В. не заявил сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии со ст. 372 Таможенного кодекса Российской Федерации и на основании поручения на досмотр № был проведён 100 % таможенный досмотр кабины грузового автомобиля per. № № В результате таможенного досмотра в кабине, на спальном месте был обнаружен товар: покрытие напольное ламинированное, 13 упаковок, общим весом 198,9 кг. Документы на товар отсутствовали.

Согласно статьям 123, 124 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу путем заявления таможенному органу в устной, письменной или другой форме сведений о них.

Декларирование товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации, порядок заполнения которой утвержден приказом ФТС РФ № от Дата «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом».

Таким образом, гражданин РФ Руденко Г.В. не заявив сведения о ввезенном через таможенную границу РФ товаре нарушил требования статей 123, 124, 286 Таможенного Кодекса Российской Федерации,

Датой совершения административного правонарушения является Дата Место совершения и обнаружения административного правонарушения - <адрес>

Дата по факту недекларирования гр. Руденко Г.В. по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию, должностным лицом таможенного поста <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам части 1 статьи 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования (л.д. 1-6).

Протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар - покрытие напольное ламинированное с маркировкой «optimaclick laminatboden» в количестве 13 упаковок по 9 штук в каждой, общим весом 198,9 кг. Изъятый товар был помещен на ответственное хранение на <адрес> (акт приема-передачи от Дата) (л.д. 17-20)

В соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза, принятом Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от Дата №, с Дата на территории РФ вступил в силу Таможенный кодекс таможенного союза (далее - ТК ТС), нормы которого имеют прямое действие.

В рамках ТК ТС вступило в силу Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением правительства РФ № от Дата. Согласно приложения 3 Соглашения товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг, ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском).

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ТК ТС при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.

В соответствии с порядком заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденным Решением Комиссии Таможенного Союза № от Дата, в подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки. При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации. В пункте 4 декларации декларант указывает следующие сведения о товарах, указанных в подпунктах 3.4. 3.5, товарах, подлежащих таможенному декларированию, и иных товарах по желанию физического лица: 1) наименование и отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка, идентификационные номера (при наличии); 2) реквизиты документов, подтверждающих соблюдение ограничений; 3) вес/количество; 4) стоимость товаров (в валюте государства - члена таможенного союза, евро или долларах США).

Таким образом, с учетом положений ТК ТС и Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, гр. Руденко Г.В., не заявив сведения о ввезенном через таможенную границу РФ товаре весом более 50 кг, нарушил требования статей 150, 355 ТК ТС.

Предметом административного правонарушения по делу об АП № является товар, предназначенный для личного пользования - покрытие напольное ламинированное с маркировкой «optimaclick laminatboden» в количестве 10 упаковок, общим весом 153 кг, таможенной стоимостью 9840 рублей.

Состав и событие административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- пассажирская таможенная декларация от Дата (л.д. 7);

- поручение на досмотр, акт таможенного досмотра № (л.д. 11-12);

- копия заграничного паспорта № (л.д. 10);

- копии свидетельств о регистрации автомашины per. № № с прицепом № №

- копия талона контроля при въезде в РФ № от Дата (л.д. 8);

- копия свидетельства о поверке весов (л.д. 14-15);

- протокол изъятия вещей и документов от Дата (л.д. 17-19);

- объяснительная гр. Руденко Г.В. от Дата и протокол опроса от Дата, из которых следует, что, находясь в <адрес>, он приобрел для личного пользования напольное покрытие - ламинат за 216 Евро. При въезде в <адрес> не декларировал товар, так как не успел это сделать. Вину в совершении административного правонарушения он признал (л.д. 16, 31-33);

-     протокол опроса должностного лица <адрес> Е.И. от Дата, из которого следует, что не декларированный товар был обнаружен им в ходе таможенного досмотра в кабине автомашины гр. Руденко Г.В., на спальном месте. На основании данных таможенного досмотра, исходя из количества предназначения, товар признан предназначенным для личного пользования (л.д. 36-38).

Согласно информации из сети Интернет средняя стоимость одной упаковки аналогичного товара - напольного ламинированного покрытия на рынке РФ составляет 1.200 рублей.

По курсу Центрального Банка РФ на Дата 1.500 евро составляют 57.495 рублей. 216 евро, уплаченные гр. Руденко Г.В. за приобретенный в <адрес> товар, составляют 8.279 рублей 28 копеек (л.д. 60-61).

Согласно информации отдела контроля таможенной стоимости Выборгской таможни таможенная стоимость товара, изъятого по делу об АП № составляет 12.792 рублей (л.д. 59).

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования общим весом более 50 кг и (или) общей стоимостью эквивалентом более 1.500 евро.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 355 ТК ТС).

Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об АП, следует, что товар перемещал через таможенную границу гр. Руденко Г.В. Данные обстоятельства, указывают на то, что он является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем. В соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по данному делу Руденко Г.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В судебном заседании Руденко Г.В. не присутствовал. Судом предприняты все возможные меры для его вызова в судебное заседание, однако он не явился. Принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

Согласно справки учетно - регистрационного отделения Выборгской таможни гр. Руденко Г.В. ранее не привлекался к административной ответственности (л.д. 27).

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является осознание вины, а отягчающих не установлено.

Руденко Г.В., не декларировав по установленной письменной форме товар, предназначенный для личного пользования - покрытие напольное ламинированное в количестве 10 упаковок, общим весом 153 кг, таможенной стоимостью 9840 рублей, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Руденко Геннадия Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – 10 (десяти) упаковок покрытия напольного ламинированного весом 153 кг, таможенной стоимостью 9840 руб.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральный агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением правительства РФ № от Дата Остальной изъятый товар в виде 3 (трех) упаковок покрытия напольного ламинированного, весом 45,9 кг, стоимостью 2952 руб., возвратить Руденко Г.В. для дальнейшего таможенного оформления.

Издержки по делу за хранение товара на <адрес> в сумме 4900 (четыре тысячи девятьсот) рублей 00 копеек отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья _ ________ __________ Ротов С.Д.