ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-475/2011

г. Выборг 23 мая 2011 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Мельник П.Н.,

его представителя – Гарабажий А.П., представившей доверенность <адрес>7 от Дата, сроком на один год,

в присутствии старшего инспектора ОИК ОУФМС России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе Ленинградской области Петракова В.Н.,

при секретаре Телешевой Ю.Ю.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15ч.1 КоАП РФ в отношении ИП Мельник Павла Николаевича, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП Мельник П.Н. совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, а равно привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего на территории РФ Ленинградской области, чем нарушило требования ч. 4.1 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно:

ИП Мельник П.Н., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляя предпринимательскую деятельность по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, п. Кирпичное, привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего по уборке горбыля, опилок и т.д. на территории лесоперерабатывающего предприятия ИП Мельник П.Н. гражданина ФИО2, Дата, без разрешения на работу либо патента, действующего на территории РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Мельник И.П. пояснил, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным Выборгским городским прокурором от Дата все изложено верно. Гражданин ФИО3 был привлечен для уборки горбыля, опилок на принадлежащем ему лесоперерабатывающем предприятии, расположенном в <адрес>. Гражданин ФИО3 сказал, что у него имеется регистрация и разрешение на осуществление трудовой деятельности.

Представитель ИП Мельник П.Н. –Гарабажий А.П. пояснила, что ее доверитель ИП Мельник П.Н. понимает, что нарушил закон, вину полностью признает, раскаивается, обязуется принимать на работу иностранных граждан должным образом. Просит суд принять во внимание имущественное положение ее доверителя. Учесть предоставленные характеристики на ИП Мельник П.Н. и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности лесоперерабатывающего предприятия ИП Мельник П.Н., т.к. наказание в виде штрафа ИП Мельник не сможет исполнить ввиду материального положения.

Старший инспектор ОИК ОУФМС России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Выборгском районе Ленинградской области – Петраков В.Н. в судебном заседании пояснил, что Дата была проведена выездная проверка на территории лесоперерабатывающего предприятия принадлежащего ИП Мельник П.Н., расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки был выявлен гражданин ФИО3, осуществляющий трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента. В своем объяснении ИМ Мельник П.Н. вину в совершении данного административного правонарушения признал. Против назначения административного наказания в виде приостановления деятельности, не возражает.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав индивидуального предпринимателя Мельник П.Н. и его представителя, а также старшего инспектора отдела УФМС России по СПб и ЛО в Выборгском районе Ленинградской области, считает, что вина ИП Мельник П.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата;

- актом обследования от Дата;

-объяснением ИП Мельник П.Н. от Дата, из которого следует, что ИП Мельник П.Н. за несколько дней до проверки, привлек к трудовой деятельности на территории лесоперерабатывающего предприятия, для перетаскивания горбыля гражданина ФИО3 о том, что он не имеет разрешения на работу либо патента, не знал.

- правоустанавливающими документами ИП Мельник П.Н.;

- ксерокопиями: паспорта гражданина ФИО3, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления на имя ФИО8;

- объяснением ФИО8 от Дата о том, что он прибыл на территорию РФ Дата через КПП «<данные изъяты>». Встал на миграционный учет по адресу: ленинградская область, <адрес>, принимающая сторона ФИО9. Срок временного пребывания на территории РФ до Дата. С Дата по Дата прибывал и осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес> пилорама ИП Мельник П.Н. К трудовой деятельности привлек Мельник П.Н. По месту пребывания на миграционный учет не встал. За работу Мелник П.Н. платил ему500 руб. в день. Разрешения либо патента необходимого в соответствии с законном, не имеет. Трудовой договор не заключал. О том, что должен был прибывать по месту постановки на миграционный учет, не знал. О том, что не имеет права работать, без разрешения на работу, знал;

- постановлением о назначении административного наказания гражданину ФИО3 ФИО8 № от Дата;

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, поскольку они не содержат противоречий, согласуются между собой и дополняют друг друга.

ИП Мельник П.Н. не представило доказательств того, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами, либо другими непредвиденными непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, либо, что у ИП Мельник П.Н. отсутствовала возможность соблюдения норм и правил, установленных российским законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, выразившееся в незаконном привлечении ИП Мельник П.Н. к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина, а равно привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, действующего на территории РФ Ленинградской области и необходимого в соответствии с Федеральным Законом, а также вина ИП Мельник П.Н. в его совершении полностью доказана, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что ИП Мельник П.Н. ранее не привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.15 ч.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Мельник Павла Николаевича (<адрес> <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пилорамы на срок 30 дней.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток.

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>