ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-666/2011

188800

01 июля 2010 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности, Матвиенко В.И.,

при секретаре Телешевой Ю.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Матвиенко Валентины Ивановны,Дата, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> (<адрес>),

УСТАНОВИЛ:

Матвиенко Валентины Ивановны не задекларировала по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата около 14 часов 00 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыло легковое транспортное средство «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением гр. РФ ФИО3 В данном транспортном средстве в качестве пассажира следовала Матвиенко В.И.

После прохождения паспортного контроля, ФИО3 и Матвиенко В.И. пассажирские таможенную декларации не заполняли, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр указанного транспортного средства.

При проведении таможенного досмотра, в салоне и багажном отделении был обнаружен товар перемещаемый ФИО3, а именно части пожарной сигнализации в количестве 11 единиц весом 25,4 кг.

Товар перемещаемый Матвиенко В.И. а именно части пожарной сигнализации в количестве 33 наименований, общим весом 72,751 кг.

Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза вступило в силу Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года. Согласно приложения 3 Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском).

Данный товар Матвиенко В.И. должна была представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту - 50 кг.

Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Матвиенко В.И. нарушила требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года, следовательно в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Датой совершения данного административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения данного административного правонарушения является Дата. Местом совершения данного административного правонарушения -т/п <адрес> Выборгской таможни.

По факту недекларирования Матвиенко В.И. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, Дата должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты>, общим весом 72,751 кг,

Изъятый товар по акту приема-передачи был передан на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п <адрес>

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- объяснением от Дата и протоколом опроса от Дата Матвиенко В.И.;

- актом таможенного досмотра №;

-копией заграничного паспорта Матвиенко В.И.;

-справкой по расчету таможенной стоимости.

Из объяснения Матвиенко В.И. от Дата следует, что посещение Финляндии осуществляет не так часто в связи с отдыхом и посещением магазинов. С правилами перемещения товаров через там. границу таможенного союза знакома но слабо. У неё в собственности находится земельный участок на котором в настоящий момент осуществляется постройка загородного дома, данный факт подтвердила документами на землю и дом. Ранее у неё на участке случился пожар в результате которого сгорел дом и баня, а так же все соседние постройки. С целью избежание случаев пожара на территории участка и в помещениях, которые строятся, ею было принято решение об установки пожарной сигнализации, в связи с чем она по средствам сети Интернет подобрала пожарную сигнализацию, наиболее дешевое предложение было в Финляндии на фирме «<данные изъяты>». Дата утром совместно с ФИО3 на транспортном средстве «<данные изъяты>»., регистрационный № убыла в Финляндию с целью приобретения пожарной сигнализации. Данный гражданин разбирается в пожарных сигнализациях, т.к. у него дома находится подобная сигнализация которую она планировала приобрести. В Финляндии на фирме «<данные изъяты>» приобрела товар: пожарную сигнализацию которая была уложена в несколько коробок, вес которых не проверяла т.к. самостоятельно в машину не укладывала. За приобретенную сигнализацию я заплатила около 1200 Евро. ФИО3 также в данной фирме приобрел части к пожарной сигнализации которые у него подлежали к замене, к его товару отношения не имею. В связи с тем, что стоимость товара меньше 1500 евро, а вес по её мнению примерно не превышал 50 кг, то по данной причине при прибытии на т/п <адрес> не заполнила пассажирскую таможенную декларацию и от таможенного контроля товар не скрывала. Данные товары приобретала для личного пользования и установки на личном земельном участке и в строениях, которые будут расположены на его территории, с целью избежание пожара. Пожарная сигнализация представляет из себя комплектующие к установке в помещениях и территории с целью предупреждения возгорания и своевременного оповещения. Факт и вину в совершении правонарушения признала, но в части превышения веса товара. Просила выделить товар, разрешенный к возу без уплаты таможенных платежей, весом 50 кг, а именно: п. 4, 7, 8, 9, 11, 13, 16, 22, 24, 25, 26, 28, 29, 30 и 31 согласно протокола изъятия от Дата.

Матвиенко В.И. были приобщены документы на земельный участок и дом, а также документы свидетельствующие о приобретении товара.

Из объяснения ФИО3 следует от Дата, что ранее к нему обратилась знакомая Матвиенко В.И., которая попросила помощи в приобретении пожарной сигнализации для установки её в своем доме. Дата утром совместно с Матвиенко В.И. на транспортном средстве «<данные изъяты>»., регистрационный № убыл в Финляндию с целью оказание ей помощи в приобретении пожарной сигнализации. Подобная система сигнализации, которую мы планировали приобрести, находится у его родственников дома, дополнительно он хотел приобрести блоки взамен вышедших из строя, для сигнализации, установленной у моих родственников. В Финляндии на фирме «<данные изъяты>» Матвиенко и он приобрели товар: пожарную сигнализацию которая была уложена в несколько коробок, вес которых я не проверял т.к. самостоятельно в машину не укладывал. За приобретенные мною блоки я заплатил около 320 Евро. К товару приобретенному Матвиенко В.И. он отношения не имею.

Из объяснения ФИО4 следует, что товар представляет собой комплект пожарной сигнализации используемой в целях обеспечения избежание внезапного возгорания. Данный комплект представляет собой различные наименования и артикулы товара и является комплексом, который может устанавливаться в жилых и нежилых помещениях.

Предназначение перемещаемого товара Матвиенко В.И. через таможенную границу таможенного союза, в ходе административного расследования, указывают на отнесение данного товара для личного пользования, однако весовые показатели товара свидетельствуют о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу таможенного союза.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования общим весом более 50 кг и (или) общей стоимостью эквивалентом более 1500 евро.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу.

Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу гр. Матвиенко В.И. Данные обстоятельства, указывают на то, что гр. Матвиенко В.И. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно служебной записке должностного лица, уполномоченного определять таможенную стоимость товаров, т/п МАПП Торфяновка таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет 234 880 рублей 68 копеек.

15.04.2011 года материалы данного дела были направлены в Выборгский городской суд для рассмотрения. Определением судьи Выборгского городского суда от 10.05.2011 года протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении были возвращены в Выборгскую таможню для устранения нарушений, в связи с неточным определением предмета административного правонарушения, без учета положения Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском и Постановления Конституционного суда № 15-П от 13.07.2010 года при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара.

С учетом определения Выборгского городского суда таможенным органом было определено, какой товар могла ввезти Матвиенко В.И. на территорию РФ без декларирования стоимостью 1500 евро (что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 58972 рубля 65 копеек), т.е. предметом административного правонарушения, является товар таможенной стоимостью 175908 рублей 03 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий.

В ходе производства по данному делу Матвиенко В.И. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.

В судебном заседании Матвиенко В.И. пояснила, что изъятый таможенным органом товар везла для личных целей, части пожарной сигнализации необходимы для установки в ее строящемся доме. Вину в совершении данного административного правонарушения, признает.

<данные изъяты>

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Матвиенко Валентина Ивановна, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Матвиенко Валентину Ивановну виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 175908 рублей 03 копейки / 2 = 87 954 (восемьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят четыре) рубля 01 копейка.

Изъятый товар по акту приема-передачи переданный на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п <адрес>», а именно: части пожарной сигнализации в количестве 33 наименований, общим весом 72,751 кг - вернуть Матвиенко Валентине Ивановне, для дальнейшего таможенного оформления.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -

10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП №

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>