ПОСТАНОВЛЕНИЕ Дело № 5-380/2011 12 апреля 2011 года г. Выборг Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., с участием представителя Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский» Максоцкого Р.А., при секретаре Арсентьевой В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский», юридический адрес: <адрес>, фактический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский» совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Дата в 12 часов 00 минут, в зданиях и помещениях Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский», которое расположено по адресу: <адрес>, проводилось проверочное мероприятие по выявлению нарушений требований пожарной безопасности в Российской Федерации («ППБ 01-03», которые утверждены приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 г., зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 27.06.2003 г. рег. № 4838; НПБ -110-03 «перечень зданий, сооружений, помещений, и оборудование подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», Постановление Правительства ЛО № 269 от 30.12.2007 года ; ГОСТ Р 12.2.143-2002 (Системы фотолюминисцентные эвакуационные, элементы системы); НПБ Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций « Утвержденные Приказом МЧС России от 12.12.2007 года № 645, СНиП 2.01.02-85*; ПУЭ (правила устройства электроустановок); СНиП 21-01-97). В здании и в помещениях Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: - здания и помещения (клуба, столовой и деревянных корпусов) ОК «Университетский» не обеспечены АПС в соответствии с действующими нормами и правилами пожарной безопасности (Основание: ППБ-01-03, НПБ-110-03); -не заключен договор на обслуживание и планово-предупредительный ремонт АПС установленной в корпусе № 1, № 2, № 3 с организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности (Основание: ППБ-01-03 п. 3, п. 96; РД 009-01-96, Постановление Правительства РФ № 625 от 25.12.2006 года); - здания и помещения ОК «Университетский» не обеспечены выводом сигнала по радиотелекоммуникационной системе и локальной системе оповещения о чрезвычайных ситуациях на центральный пульт связи пожарной части (Основание: ППБ-01-03 п. 3, Постановление Правительства ЛО № 269 от 30.12.2007 года); -не проведена проверка противопожарного водоснабжения расположенного на территории ОК «Университетский» организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности (Основание: ППБ-01-03 п. 89, Постановление Правительства РФ № 625 от 25.12.2006 года); - не произведен расчет системы пожарной безопасности, направленный на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том, числе их вторичных проявлений (ППБ-01-03 п. 4); -около пожарных водоисточников, а так же по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) (Основание: ППБ-01-03 п. 90); - планы эвакуации людей в случае пожара в клубе и корпусах не соответствуют действующим нормам и правилам пожарной безопасности (ППБ-01-03 п. 3, п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2002); - деревянные конструкции сценической коробки, а так же занавес в актовом зале не обработаны огнезащитным составом (ППБ-01-03 п. 150); - в подвальном помещении клуба допускается складирование горючих материалов ( ППБ-01-03 п. 40); - не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений здания клуба (Основание: ППБ-01-03 п. 3, СНиП 2.01.02 85*); - дверь в помещение эл. щитовой, расположенной в подвальном помещении клуба не выполнена с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (Основание: ППБ -01-03 п. 3, СНиП 21-01-97 п. 5.14, табл. 2*); - в корпусе № 1, № 2, № 3, в коридоре на путях эвакуации допускается устройство порогов препятствующих свободной эвакуации людей в случае пожара (ППБ-01-03 п. 53); В судебном заседании представитель Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский» Максоцкий Р.А. пояснил, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности, действительно были. Просит суд ограничиться минимальным штрафом и предоставить Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский» до конца мая устранить нарушения. Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: -определением о передаче материалов административного дела по подведомственности от Дата (л.д. 1-2); - протоколом об административном правонарушении № от Дата (л.д. 3-4); - распоряжением о проведении плановой выездной проверки № от Дата (л.д. 5-6); -актом проверки № Дата (л.д. 7-9); Событие административного правонарушения и вина Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский» в его совершении доказана, нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении создают угрозу жизни и здоровью людей. При назначении наказания Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский» суд учитывает, что юридическим лицом принимаются меры к устранению указанных нарушений. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет ОК «Университетский», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Реквизиты: Наименование получателя: ИНН 7839306722 КПП 783901001 УФК по Ленинградской области (Главное управление МЧС России по Ленинградской области) Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области и г. С.-Петербургу БИК 044106001 Р/с 40101810200000010022 КБК 177 116270 00010000140 ОКАТ0 414 170 000 00 Наименование платежа: денежные штрафы за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности» согласно постановления № 5-380/2011 от 12 апреля 2011 года. По договору со Сбербанком № от Дата. Судья Подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты> <данные изъяты>
- дороги, проезды, подъезды к зданиям, сооружениям, пожарным водоисточникам, а так же к пожарным лестницам не очищены от снега и льда (Основание: ППБ-01-03 п. 23);
- не проведены испытания наружных пожарных лестниц расположенных на территории ОК «Университетский» (Основание: ППБ-01-03 п. 41);
- лица ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума (Основание: ППБ-01-03 п. 3, НПБ Утвержденные Приказам МЧС России от 12.12.2007 года № 645);
- в здании клуба, корпуса № 1, № 2, № 3 на путях эвакуации допускается горючая отделка стен (Основание: ППБ-01-03 п. 53);
- не устранены дефекты обнаруженные при проведении замера сопротивления изоляции электрической сети (Основание: ППБ-01-03 п. 57, ПУЭ);
- допускается устройство сауны в подвальном помещении клуба (Основание: ППБ-01-03 п. 40).