ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-628/2011

188800

07 июля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Васильевой Н.А.,

при секретаре Беловой И.Б.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Васильевой Натальи Александровны, Дата года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Васильева Наталья Александровна не задекларировала по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата, около 18 часов 00 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыл легковой автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением Васильевой Н.А.

Васильева Н.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представляла.

В ходе устного опроса Васильева Н.А. заявила, что товаров, подлежащих письменному декларированию, не имеет.

При проведении таможенного контроля на линии контроля было установлено, что в багажном отделении вышеуказанного транспортного средства, перемещается товар – наручные часы различных моделей.

Какие-либо документы на товар у Васильевой Н.А. отсутствовали. Для таможенного контроля не предоставлялись.

Транспортное средство было направлено в бокс углубленного досмотра в результате таможенного досмотра в боксе углубленного досмотра ОТО и ТК № т/п <адрес> установлено, что в салоне транспортного средства перемещается товар: наручные часы марки «Orient» разных моделей в количестве 200 шт.

Согласно докладной записки от Дата ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО8 следует, что при проведении таможенного осмотра на линии контроля было установлено, что по данным полученным из сети интернет, таможенная стоимость части товара, перемещаемого Васильевой Н.А. составляет 2575 долларов США, что по курсу ЦБ РФ по состоянию на Дата составило 1846, 28 евро, что превышает сумму 1500 евро.

Какие-либо документы на товар у Васильевой Н.А. отсутствовали.

Согласно письменному объяснению Васильевой Н.А. от Дата следует, что в <адрес> (Финляндия) на складе «Лоджемикс» она забрала часы, и повезла их в Россию для личного использования. Товар был приобретен за 1300 евро, чеки отсутствуют, так как она их не забрала на складе. Данные товары она не задекларировала, полагая, что товары для личного пользования декларированию не подлежат, а цена товара и вес не превышает допустимых норм. Вину в совершении данного административного правонарушения признает.

Из докладной записки от Дата ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО9 следует, что при проведении таможенного осмотра на линии контроля было установлено, что в транспортном средстве марки «<данные изъяты>» регистрационный № перемещается незадекларированный товар, предназначенный не для личного потребления.

Данный товар в соответствии со ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза подлежал обязательному письменному декларированию, так как он перемещался не в целях личного пользования.

В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложению 3 к Соглашению, нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

Таким образом, недекларируя по установленной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Васильева Н.А. нарушила требования ст. 179, 180, 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения государств-членов таможенного союза от 17.06.2010 года.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения – т/п <адрес> Выборгской таможни.

Дата по факту не декларирования Васильевой Н.А. по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу был присвоен №.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: наручные часы марки «Orient» разных моделей в количестве 200 шт.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ФГУП «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п <адрес>.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- поручением на досмотр и актом таможенного досмотра №;

- объяснением Васильевой Н.А. от Дата, из которого следует, что в <адрес> (Финляндия) на складе «Лоджемикс» она забрала часы, и повезла их в Россию для личного использования. Товар был приобретен за 1300 евро, для частичной продажи, дарения друзьям, родственникам и для личного использования. Чеки отсутствуют, так как она их не забрала на складе. Данные товары гр. Васильева Н.А. не задекларировала, полагая, что товары для личного пользования декларированию не подлежат, а цена товара и вес не превышает допустимых норм. Вину в совершении данного административного правонарушения признает;

- заверенной копией заграничного паспорта Васильевой Н.А.;

- докладной запиской ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО10 от Дата и Дата из которых следует, что при проведении таможенного осмотра на линии контроля было установлено, что в транспортном средстве марки «<данные изъяты>», регистрационный № перемещается незадекларированный товар: наручные часы марки «Orient» разных моделей в количестве 200 шт., общим весом 31,8 кг. По данным, полученным из сети интернет, таможенная стоимость части товара, перемещаемого гр. Васильевой Н.А. составляет 2575 долларов США, что по курсу ЦБ РФ по состоянию на Дата составило 1846, 28 евро, что превышает сумму 1500 евро;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

-распечаткой интернет-сайтов;

-свидетельством о регистрации транспортного средства.

Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 № 15-П).

В соответствии с данным Постановлением при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> № от Дата рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет 962 300,00 рублей.

Суд не находит в материалах данного дела об административном правонарушении доказательств подтверждающих принадлежность перевозимого Васильевой Н.А. товара используемого в коммерческих целя, сама Васильева Н.А утверждала и утверждает, что товар ввозился ею в личных целях.

На основании расчета таможенной стоимости таможенная стоимость составила 500 396,00 рублей.

Основой для исчисления штрафа является таможенная стоимость товара в размере 500 396,00 рублей за вычетом суммы, в переделах которой товар может быть ввезен физическими лицами для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, эквивалентную 1500 евро, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 63326,25 рублей, то есть сумма в размере 437 069,75 рублей.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в не декларировании товаров, подлежащего обязательному письменному декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат все товары, перемещаемые физическими лицами не для личного пользования.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу, осуществляющее их ввоз в РФ и не задекларировавшее их, то есть Васильева Н.А.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Васильева Н.А. декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме, не произвела.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность. Согласно п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по данному делу Васильева Н.А. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля.

В судебном заседании Васильева Н.А. пояснила, что данный товар- часы приобрела для личного пользования в подарок родственникам и друзьям. Не декларировала, т.к. считала, что они дешевые и не подлежат декларированию. Чеки на товар не взяла, забыла их на складе. Предоставила суду заявления с перечислением изъятого таможенным органом товара, которой не превышает разрешенной квоты в 1500 евро к беспошлинному ввозу на территорию РФ и просит вернуть себе.

<данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Васильева Наталья Александровна, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Васильеву Наталью Александровну, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, согласно акта приема-передачи на ответственное хранение на СВХ ФГУП «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п <адрес> от Дата, исключив из данного акта следующие пункты наименования вещи: <данные изъяты>

Изъятый товар разрешенный к ввозу без уплаты пошлин, на сумму 63326,25 рублей, путем исключения следующих пунктов из акта приема-передачи на ответственное хранение на СВХ ФГУП «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п <адрес> от Дата, а именно: <данные изъяты> вернуть Васильевой Наталье Александровне.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>