ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-603/2011

188800

06 июля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении Нарышкина Олега Юрьевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Нарышкин Олег Юрьевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата около 15 часов 00 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыл легковой автомобиль «<данные изъяты>» регистрационный № под управлением Нарышкина О.Ю.

После прохождения паспортного контроля, Нарышкин О.Ю. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представил.

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр вышеуказанного транспортного средства в ходе которого в багажном отделении, салоне и багажнике, установленном на крыше автомашины, были обнаружены товары: детские товары: коляски – 7 шт., принадлежности для колясок – 45 шт., детская одежда различных размеров от 80 до 116 – 126 предметов, детская обувь различных размеров от 24 до 29 – 27 пар, автозапчасти – 2 шт. Общий вес товаров составил 198,8 кг. брутто.

Какие-либо документы о праве собственности на данные товары и о его стоимости у Нарышкина О.Ю. отсутствовали.

Согласно отметок в заграничном паспорте Нарышкина О.Ю., он пересекает границу РФ с частотой 1-2 раза в месяц.

Из объяснений Нарышкина О.Ю. следует, что за границу он ездит регулярно. Правила ввоза товаров знает, но полагал, что декларацию заполнять не нужно. Находясь в Финляндии он приобрел детские товары для своего ребенка, а также для своих родственников. Товар приобретался за наличные деньги в магазине при фабрике «Рейма» со скидками в 50% и на частной авторазборке. Чеки забрали при оформлении «такс фри». В поездку собирались поехать всей семьей, но ребенок заболел и, супруга осталась дома, поэтому произошел перевес товара. Вину в совершении правонарушения признает.

Ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно рапорта ГГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> Смирнова С.Н. от Дата, возбудившего дело об административном правонарушении, им в ходе таможенного контроля был установлен факт перемещения не декларированного товара Нарышкиным О.Ю. Товар, перемещенный через границу РФ Нарышкиным О.Ю. предназначен не для личного пользования. При проведении таможенного досмотра в автомобиле «<данные изъяты>», на котором следовал Нарышкин О.Ю., был обнаружен фотоаппарат «Canon Power Shot SX200IS», на карте памяти которого имелись фотографии с перечнями товаров, чеков, самих товаров и расчета их стоимости. Как следует из фотографий, расчетом стоимости сфотографированных чеков, к ввозу данных товаров Нарышкин О.Ю. готовился тщательно и заранее.

Согласно ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного Союза. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 186 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определяет, что декларантом может быть лицо: имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки. В ст. 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза указано, что для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного Союза; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом Таможенного Союза.

Статья 189 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определяет, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств - участников Таможенного союза.

В соответствии с Соглашением государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Согласно Постановления № 15-П 13.07.2010 года Конституционного Суда РФ установлено, что перемещаемый физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части первой 1 статьи 16.2 КоАП РФ наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации.

Нарышкин О.Ю., не заявив в пассажирской таможенной декларации сведения о перемещаемом через таможенную границу РФ товаре - детских товарах (колясках, принадлежностях для колясок, детской одежде и обуви), автозапчастях, тем самым нарушил требования ст. ст. 179, 180, 186, 188, 189 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 446 от 18.06.2010 года, т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения – т/п <адрес> Выборгской таможни.

По факту не декларирования Нарышкиным О.Ю. по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, Дата должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу был присвоен №.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: детские товары (коляски, принадлежности для колясок, детская одежда и обувь), автомобильные запасные части общим весом брутто 198,8 кг.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ФГУП «Ростэк – Выборг» т/п <адрес>.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-копией заграничного паспорта Нарышкина О.Ю.;

-копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

-поручение на досмотр №;

-акт таможенного досмотра №;

-копией свидетельства о поверке весов;

-протоколом изъятия от Дата;

-объяснением Нарышкина О.Ю. от Дата;

-рапортом от Дата ГГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО10

Из протокола опроса от Дата ФИО1 следует, что Дата он поехал в Финляндию за покупками для одежды своего ребенка. Планировавшие поехать с ним супруга и ребенок заболели и остались дома, поэтому в Финляндию он поехал один. Когда он был в Финляндии в магазине при фабрике «Рейма» в <адрес> (Финляндия), он со скидками приобрел детские товары. Часть товаров предназначалась для его ребенка, часть он планировал подарить родственникам. Запчасти б/у для автомобиля он приобрел на частной авторазборке. Так как товары продавались с большими скидками, он приобрел их много и не рассчитал количество. Правила воза товаров знает. Факт совершения правонарушения признает.

Согласно служебной записке ОТП Выборгской таможни № от Дата зарегистрированы неоднократные факты ввоза Нарышкиным О.Ю. однотипных товаров: запчасти для автомобиля «Вольво», детские коляски, одежда.

С целью определения рыночной стоимости Дата было вынесено определение о назначении комплексной экспертизы, производство которой поручено эксперту <данные изъяты>. С данным определением о назначении товароведческой экспертизы Нарышкин О.Ю. был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в Выборгскую таможню от Нарышкина О.Ю. не поступало. Согласно заключению эксперта № от Дата свободная (рыночная) стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата определена в размере 678191 рублей.

Согласно служебной записке ОКТС Выборгской таможни № от Дата таможенная стоимость товара, с учетом отсутствия у лица оригиналов документов на оплату товаров, составляет 411 116 рублей 27 копеек.

Нарышкин О.Ю. предоставил суду документы (свидетельство о заключении брака между Нарышкиным О.Ю. и ФИО3, удостоверение многодетной семьи <адрес> на ФИО4 и ФИО5), свидетельствующие о том, что перевозимый им товар является товаром для его личного пользования и пользования его близких родственников.

На основании вышеизложенного стоимость предмета административного правонарушения составляет: 411 116 рублей 27 копеек за вычетом 1500 евро (разрешенной стоимостной квоты к перемещению товара для личного пользования не подлежащей уплате таможенными платежами), что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет (1 евро - 40 руб. 6487 коп.) 60973 руб. 05 коп.= 350143 рубля 22 копейки.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в не декларировании товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу, осуществляющее их ввоз в РФ и не задекларировавшее их, то есть Нарышкин О.Ю.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Нарышкин О.Ю. декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме, не произвел.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность. Согласно п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по данному делу Нарышкин О.Ю. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В суд от Нарышкина О.Ю. поступило ходатайство в ответ на заявление Выборгской таможни о привлечении его к административной ответственности и заявление о несогласии с оценкой таможенной стоимости товара. Из ходатайства Нарышкина О.Ю. следует, что неправомерный факт нарушения правил перевозки груза через границу РФ не отрицает. К покупке данного товара готовился тщательно. Изъятый товар вез для своего новорожденного ребенка и детей близких родственников, его жена является старшей дочерью многодетных родителей, автомобильные запчасти перевозил для себя, для ремонта автомобиля Вольво, который находится у него в пользовании. Часто пересекает границу в связи с исполнением служебных обязанностей организации, в которой работает водителем. Из заявления следует, что таможенная стоимость определенная таможенным органом завышенная. Так же просит рассмотреть дело в его отсутствие. Просит суд принять справедливое решение с учетом всех нюансов данного административного нарушения.

Таможенная стоимость изъятого по данному делу об административном правонарушении товара, определена в соответствии со ст. 361 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Судом проанализированы собранные по делу доказательства в своей совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Суд считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий.

<данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Нарышкин Олег Юрьевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нарышкина Олега Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 350143 рубля 22 копейки / 2 = 175 071 (сто семьдесят пять тысяч семьдесят один) рубль 61 копейка.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата помещенный на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк – Выборг» т/п <адрес>, а именно: детские товары (коляски, принадлежности для колясок, детская одежда и обувь), автомобильные запасные части общим весом брутто 198,8 кг. - вернуть Нарышкину Олегу Юрьевичу.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни,

код - 10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП №

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>