ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-498/2011

188800

30 мая 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Рутенбурга Аркадия Абрамовича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Рутенбург Аркадий Абрамович не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата около 17 часов 31 минут, из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т<адрес> Выборгской таможни прибыл купленный легковой автомобиль «<данные изъяты>» (идентификационный номер кузова (VIN): №, без per. номера), следующий под управлением Рутенбурга А.А.

После прохождения паспортного контроля для таможенного оформления Рутенбург А.А. представил товаросопроводительные документы из которых следует, что от отправителя <данные изъяты> по доверенности от Дата на имя Рутенбурга А.А. в адрес получателя ФИО2 согласно договору-инвойсу № от 1211.2010 года, гарантийному сертификату № № от Дата перемещался легковой автомобиль «<данные изъяты>» - 1 штука весом брутто 2041 кг, стоимостью 13300 долларов США. О перемещении какого-либо другого товара ни в письменной, ни в устной форме заявлено не было, Рутенбург А.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представил.

После приятия сообщения о прибытии, на линии таможенного контроля ОТО и ТК № т/п <адрес> была проведена сверка идентификационного номера кузова автомобиля, в ходе которой, в салоне автомобиля «Хонда Риджлайн» был обнаружен товар.

Для идентификации и взвешивания обнаруженного товара в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр автомобиля «<данные изъяты>». В результате таможенного досмотра, установлен товар: автомобильные колеса в сборе на литых алюминиевых дисках, с покрышками размерностью 255/45 R20, в количестве 4 шт. Вес товара составил 122кг.

Из объяснения Рутенбурга А.А. от Дата следует, что колеса в сборе были куплены в США вместе с автомобилем. Поэтому коммерческих документов на данный товар у него не имеется. Декларацию он не заполнил, так не знал порядка прохождения оформления и декларирования. Факт совершения административного правонарушения и свою вину в совершенном им административном правонарушении Рутенбург А.А. признал.

В ходе таможенного контроля, в соответствии с п. 1 ст. 3 соглашения от 18.06.2010 «О порядке перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения операций, связанных с их выпуском», данный товар (автомобильные колеса в сборе в количестве 4 шт.) перемещаемый Рутенбургом А.А., исходя из характеристик перемещаемого товара был признан товаром для личного пользования.

Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-участников таможенного союза.

Кроме того, согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

Данный товар Рутенбург А.А. должен был представить таможенному органу и задекларироватъ по установленной письменной форме, поскольку он был предназначен для личного пользования.

В соответствии со ст. 3 Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Таким образом, не задекларировав по установленной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, Рутенбург А.А. нарушил требования ст. 179,180,188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года. Следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения данного административного правонарушения является Дата. Местом совершения - т/п <адрес> Выборгской таможни.

Дата по факту не декларирования Рутенбургом А.А., по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу присвоен №.

Дата протоколом изъятия вещей и документов был изъят товар: колесо в сборе (шина на литом диске) в количестве 4 штук общим весом 122 кг.

Изъятый в качестве предмета административного правонарушения, и согласно акта приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ филиала ФГУП «<данные изъяты>» «<данные изъяты>» т/п <адрес>.

Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-поручением и актом таможенного досмотра;

- копией справки о проверке весов;

- копией заграничного паспорта Рутенбурга А.А;

- копией талона контроля при въезде в РФ;

- копией сертификата о регистрации транспортного средства;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

- объяснением Рутенбурга А.А. от Дата;

-протоколом опроса Рутенбурга А.А. от Дата.

Характер товара, его стоимостные и количественные показатели указывают на отнесение данных товаров для личного пользования и свидетельствуют о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.

Согласно Соглашению, утвержденному постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

В соответствии с постановлением Конституционного суда № 15-П от 13.07.2010 года при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара.

Согласно информации полученной от лица уполномоченного определять таможенную на т/п МАПП Торфяновка, таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 27354 рубля 44 копейки.

Рутенбург А.А. без уплаты таможенный пошлин мог провезти товар, вес которого не превышает весовую квоту в 50 кг. Стоимость одного килограмма товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет: 27354 рубля 44 копейки / 122 кг.(общий вес товара, являющегося предметом административного правонарушения)= 224 рубля 22 копейки. Таким образом, стоимость 50 кг разрешенных к беспошлинному ввозу составляет: 224 рубля 22 копейки X 50 кг. = 11210 рублей 84 копейки. Предметом административного правонарушения, является товар весом: 122 кг. (общий вес изъятого товара) – 50 кг. (квота разрешенная к беспошлинному ввозу)= 72 кг. Стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения весом 72 кг. составляет: 27354 рубля 44 копейки – 11210 рублей 84 копейки = 16143 рубля 60 копеек.

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 совершил данное административное правонарушение по неосторожности, т.к. ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, регулирующие соблюдение установленного Законодательством Российской Федерации порядка декларирования товаров и транспортных средств.

Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является бездействие Рутенбурга А.А.,

выразившееся в не декларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме.

Субъектом данного административного правонарушения является Рутенбург А.А., осуществивший ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этого товара и не задекларировавший его.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что Рутенбург А.А. предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившие, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть

В ходе производства по данному делу Рутенбург А.А. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля.

<данные изъяты>

Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

В судебное заседание Рутенбург А.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Рутенбурга А.А. в отсутствии Рутенбурга А.А.

Событие административного правонарушения и вину Рутенбурга А.А. в его совершении, суд считает доказанной.

Судом установлено, что Рутенбург Аркадий Абрамович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рутенбурга Аркадия Абрамовича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 16143 рубля 60 копеек / 2 = 8 071 (восемь тысяч семьдесят один) рубль 80 копеек.

Изъятый товар: колесо в сборе (шина на литом диске) в количестве 4 штук общим весом 122 кг. (согласно акта приема-передачи вещей на ответственное хранение от Дата) - вернуть Рутенбургу Аркадию Абрамовичу, для дальнейшего таможенного оформления.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -

10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП №

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>