ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-441/2011

188800

05 мая 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Тараканова Михаила Александровича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Тараканов Михаил Александрович не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата в 01 часа 00 минут по въезду в РФ из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п ФИО2 <адрес> Выборгской таможни прибыл автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением Тараканова М.А.

После прохождения паспортного контроля Тараканов М.А. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.

В ходе таможенного контроля инспектором таможни было принято решение о направлении транспортного средства в бокс углубленного досмотра.

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр транспортного средства, регистрационный № При проведении таможенного досмотра, в багажном отделении среди личных вещей был обнаружен товар: <данные изъяты> Общий вес составил 58 кг.

Из объяснений Тараканова М.А. от Дата следует, что данный товар ему подарил ФИО3 При пересечении границы он не задекларировал перемещаемый им товар по причине не знания таможенных правил. Товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра автомобиля, принадлежит Тараканову М.А.

Какие-либо документы на товар у Тараканов М.А. отсутствовали.

Согласно рапорта СГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО7 от Дата предназначения обнаруженного в ходе досмотра товара было определено как для личного пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском; утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложения 3 данного Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

Положения постановления Конституционного суда РФ от 13.07.2010 года №15-П применены к данному административному правонарушению в связи с перемещением Таракановым М.А. товара - предмета административного правонарушения, для личного пользования.

Товар Тараканов М.А. должен был задекларировать по установленной письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 50 кг.

Тараканов М.А., не заявив в таможенной декларации сведения о перемещаемом им через таможенную границу РФ товаре весом превышающим 50 кг, нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза и вышеуказанного Соглашения государств-членов таможенного союза, т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дата по факту не декларирования Таракановым М.А. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу присвоен №.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения – т/п <адрес> Выборгской таможни.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты>, общим весом 58 кг.

Изъятый товар по акту приема - передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ филиала ФГУП «<данные изъяты>» т/п <адрес>.

Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- поручением на осмотр и актом таможенного осмотра №;

- копией заграничного паспорта Тараканова М.А. 63 №;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

- объяснением Тараканова М.А. от Дата;

- рапортом и протоколом опроса СГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО8 Дата из которого следует, подтверждение всех обстоятельств возбуждения дела об административном правонарушении и определение предназначения товара как для личного пользования;

- протоколом опроса Тараканова М.А. от Дата из которого следует, что коммерческой деятельностью, связанной с перемещением товаров через таможенную границу РФ Тараканов М.А. не занимается. В Финляндии, т.к. у него был день рождения, друг подарил генератор для дачи. При прохождении российской границы пассажирскую таможенную декларацию Тараканов М.А. не заполнял, т.к. не думал, что <данные изъяты> может весить более 50 кг. О том что товар перемещаемый для личного пользования в случае его ввоза на территорию РФ беспошлинно должен стоить менее 1500 евро и весить менее 50 кг. Тараканов М.А. знаком не был. При прохождении таможенного контроля, в ходе досмотра товар выгрузили, сфотографировали и взвесили, после чего товар описали: генератор общим весом 58 кг. Факт и вину в совершении данного административного правонарушения Тараканов М.А. признал.

В ходе опроса Тараканов М.А. приобщил к материалам дела копию счета-фактуры (инвойс) № от Дата оформленную на ФИО3, согласно которого стоимость <данные изъяты> составила 18768,00 эстонских крон, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 47166 рублей 04 копейки или 1199,54 евро;

Из служебной записки ОКТС Выборгской таможни следует, что таможенная стоимость электрогенератора «DYNASET-3007», по состоянию на Дата составила 47107 рублей 68 копеек.

С целью установления рыночной стоимости изъятого у Тараканова М.А. товара определением от Дата была назначена товароведческая экспертиза предмета административного правонарушения. Производство товароведческой экспертизы было поручено эксперту ЭКС ЦЭКТУ г. СПб. Согласно заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. СПб № от Дата рыночная стоимость изъятого товара по состоянию на Дата составила 364472 рубля.

В связи с получением товароведческой экспертизы таможенная стоимость изъятого товара была определена повторно, согласно служебной записки ОКТС Выборгской таможни от Дата, таможенная стоимость <данные изъяты> по состоянию на Дата составила 158397 рублей 22 копейки. Данная таможенная стоимость товара была взята таможенным органом в качестве доказательства по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.

Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно ч. 3 ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза.

Характер товара перемещаемого Таракановым М.А. через таможенную границу таможенного союза – <данные изъяты> 1 шт. весом 58 кг; объяснение лица привлекаемого к ответственности, согласно которого товар предназначался для личного пользования; протокол опроса СГТИ т/п <адрес> ФИО9 из которого следует, что товар предназначается для личного пользования, указывают на отнесение данных товаров для личного пользования, однако стоимость 158397 рублей 22 копейки и вес товара 58 кг свидетельствует об обязанности физического лица декларировать в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества, веса и стоимости перемещаемого товара.

Стоимость 1кг. изъятого по делу товара, составляет: 47166 рублей 04 копейки ( стоимость изъятого товара, согласно счет- фактуре) /58 кг. =813 рублей 21 копеек. Без уплаты государственной пошлины Тараканов М.А. мог ввезти на территорию РФ товар весом 50 кг., стоимостью: 813 рублей 21 копейка х50= 40660 рублей 50 копеек. Стоимость 8 кг. изъятого товара, являющегося предметом административного правонарушения, подлежавшего оплате государственной пошлины составляет: 47166 рублей 04 копейки -40660 рублей 50 копеек = 6505 рублей 54 копейки.

Тараканов М.А. совершил данное административное правонарушение по неосторожности, т.к. ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров.

Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела.

Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в не декларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме.

Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).

Субъектом данного административного правонарушения является Тараканов М.А., осуществляющий ввоз в РФ этих товаров и не задекларировавший их.

Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Тараканов М.А. Данные обстоятельства, указывают на то, что Тараканов М.А. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, т.е. вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившие, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по данному делу Тараканов М.А. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В судебное заседание Тараканов М.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Тараканова М.А. в отсутствии Тараканова М.А..

<данные изъяты>

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2.,4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено.

Судом установлено, что Тараканов Михаил Александрович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тараканова Михаила Александровича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара предмета административного правонарушения 6 505 рублей (шесть тысяч пятьсот пять) рублей 54 копейки / 2 = 3252 рубля 77 копеек (три тысячи двести пятьдесят два рубля) 77 копеек.

Изъятый товар: <данные изъяты> общим весом 58 кг. - вернуть Тараканову Михаилу Александровичу, для дальнейшего таможенного оформления.

Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «<данные изъяты> <данные изъяты>» т/п <адрес> в сумме 640 рублей 00 копеек - отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -

10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП №

Судья Подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>