ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-525/2011

188800

08 июня 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Мякова Владимира Сергеевича, Дата года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Мяков Владимир Сергеевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата примерно в 23 часа 30 минут на т/п <адрес> Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением Мякова В.С.

Мяков В.С. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял. В качестве пассажира в данном автомобиле следовала ФИО2

В ходе устного опроса водитель Мяков В.С. и пассажир ФИО2 заявили, что товаров, подлежащих письменному декларированию не имеют.

При проведении таможенного контроля на линии контроля было установлено, что в багажном отделении транспортного средства марки «<данные изъяты>», регистрационный №, перемещается недекларированный товар.

Какие-либо документы на товар у граждан отсутствовали. Для таможенного контроля не предоставлялись.

В связи с выявлением профиля риска транспортное средство было направленно для таможенного осмотра с применим инспекционно- досмотрового комплекса. В результате таможенного осмотра было установлено, что в багажном отделении транспортного средства марки «<данные изъяты>» перемещается не задекларированный товар.

Данное транспортное средство было направлено в бокс углубленного досмотра.

В ходе проведения таможенного досмотра в багажном отделении данного транспортного средства, были обнаружены товары: изделия из металла <данные изъяты> общим весом 66 кг.

Какие-либо документы на товар Мяковым В.С. и ФИО2 предоставлены не были. Таким образом, данные граждане не подтвердить право на товар и его предназначение для личных целей не смогли.

Из письменных объяснений от Дата ФИО2 следует, что к обнаруженному товару она отношения не имеет.

Из письменных объяснений от Дата Мякова В.С. следует, что с правилами перемещения товара Мяков В.С. не знаком, перемещает товар первый раз. Дата он поехал <адрес> (Финляндия) с целью забрать товар. Товар был заказан через интернет в середине декабря. На финской границе машину не досматривали. При прибытии на т/п <адрес> пассажирскую таможенную декларацию Мяков В.С. не заполнял, устно товар не декларировал. Свою вину в совершении административного правонарушения Мяков В.С. признал.

Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложению 3 к Соглашению, нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

В соответствии со ст. 2 Соглашения, неделимый товар – товар для личного пользования весом более 35 кг, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара. В соответствии с п.2 разд. 1 приложения № 5 Соглашения, неделимые товары для личного пользования, независимо от таможенной стоимости и веса, облагаются таможенными пошлинами, налогами.

Таким образом, недекларируя по установленной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Мяков В.С. нарушил требования ст. 179, 180, 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения– т/п <адрес> Выборгской таможни.

По факту недекларирования Мяковым В.С. по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, Дата должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу был присвоен №.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: изделия из металла <данные изъяты>, общим весом 66 кг.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес>.

В адрес Выборгской таможни поступило ходатайство от Дата Мякова В.С., с просьбой выпустить данный товар для таможенного оформления в соответствии со ст. 199 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в связи с тем, что этот товар необходим для срочной ликвидации аварийной ситуации на котельной № <адрес>, снабжающей 70% города отоплением и горячей водой, в том числе социально важные объекты школы и больницу.

Учитывая принятое начальником Выборгской таможни решение согласно ст. 199 Таможенного Кодекса Таможенного Союза о выпуске товаров для надлежащего таможенного оформления, изъятие данного товара было отменено, товар возвращен Мякову В.С. для надлежащего таможенного оформления.

Дата в адрес Выборгской таможни поступило письмо главы администрации МО Приозерского городского поселения ФИО3, письмо главы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> от Дата, письмо вице-губернатора <адрес> ФИО4 от Дата из которых следует, что товар- насосы в количестве 3 шт., изъятый у Мякова В.С. предназначался для аварийного ремонта котельной № <адрес>. Отсутствие данного оборудования может привести к чрезвычайной ситуации.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного осмотра №;- поручением на досмотр и актом таможенного досмотра №;- заверенной копией справки о поверки весового оборудования;- объяснением Мякова В.С. от Дата;- копией заграничного паспорта Мякова В.С.;-объяснением ФИО2 от Дата;- копией заграничного паспорта ФИО2;

- служебной запиской ГГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО5 от Дата из которой следует, что при проведении таможенного осмотра на линии контроля было установлено, что в транспортном средстве, регистрационный № перемещается незадекларированный товар: изделия из металла покрашенные в синий цвет, с маркировкой на корпусе изделия «10054001», «10054000», «10054003» а так же закреплёнными на них шильдами с маркировкой «ALLWEILER AG SPF20R56G8. 8-W16», в комплекте с двумя болтами и двумя гайками (предположительно элемент насоса для перекачки жидкости) весом 22 кг в количестве 3 шт., общим весом 66 кг. Данный товар признан не для личного пользования;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата; -протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата; -письмом главы администрации МО Приозерское городское поселение ФИО3 от Дата; -письмом за подписью генерального директора <данные изъяты> Мякова В.С. и генерального директора <данные изъяты> ФИО6 от Дата;-письмом вице-губернатора <адрес> ФИО4 от Дата; года-письмом главы администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район <адрес> 19 от Дата; года- ходатайством Мякова В.С. от Дата.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащего обязательному письменному декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат все товары, перемещаемые физическими лицами не для личного пользования.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу, осуществляющее их ввоз в РФ и незадекларировавшее их, то есть Мяков В.С.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. СПб № от Дата рыночная стоимость предмета административного правонарушения составляет 350027рублей.

На основании служебной записки отдела контроля таможенной стоимости таможенная стоимость составила 228179 рублей 27 копеек.

Из служебной записки отдела таможенных платежей следует, что таможенные платежи, подлежащие к уплате по состоянию на Дата составили 42072 рублей 27 копеек.

В соответствии с постановлением Конституционного суда № 15-П от 13.07.2010 года при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара.

Согласно Соглашению, утвержденному постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг. Сумма, эквивалентная 1500 евро по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 60537 рублей 30 копеек.

Таким образом, основой для исчисления штрафа является таможенная стоимость товара в размере 228179 рублей 27 копеек за вычетом суммы, в переделах которой товар может быть ввезен физическими лицами для личного пользования без уплаты таможенных пошлин, налогов, эквивалентную 1500 евро, составляет 60537 рублей 30 копеек, то есть сумма в размере 167641 рубль 97 копеек.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Мяков В.С. декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме, не произвел.

Согласно п. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по данному делу Мякова В.С. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне её контроля.

В судебное заседание Мяков В.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Мякова В.С. в отсутствии Мякова В.С.

Событие правонарушения и вина Мякова В.С. в его совершение, полностью доказана.

<данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Мяков Владимир Сергеевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мякова Владимира Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения (167641 рубль 97 копеек / 2) = 83 820 (восемьдесят три тысячи восемьсот двадцать) рублей 98 копеек.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -

10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП №

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>