ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-658/2011

188800

15 июля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Баранова А.В.,

при секретаре Телешевой Ю.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Баранова Андрея Владимировича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, работающего <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Баранов Андрей Владимирович не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата около 23 часов 15 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыл пассажирский микроавтобус марки «<данные изъяты>» регистрационный № под управлением Баранова А.В., в котором в качестве пассажиров следовали: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, которые после прохождения паспортного контроля пассажирскую таможенную декларацию не заполняли, каких-либо товаров таможенному органу не представляли.

После прохождения паспортного контроля, Баранов А.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза на линии контроля был проведен таможенный досмотр вышеуказанного транспортного средства, в результате которго в салоне микроавтобуса были обнаружены товары, а именно: <данные изъяты> в количестве 3 шт., общий весом 1,2 кг, модель <данные изъяты> в количестве 2 шт. весом 6,4 кг. Общий вес товара - 7,6 кг.

Из объяснений вышеуказанных пассажиров следует, что они к товару, перемещаемому Барановым А.В. отношения не имеют.

Из объяснений Баранова А.В. от Дата следует, что с правилами перемещения через таможенную границу РФ он знаком, товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра, принадлежит ему, приобрел его в <адрес> (Финляндия) и вез его для себя и родственников. За товар он заплатил 1200 евро. Свою вину в совершении административного правонарушения он не признал.

Какие-либо документы на товар Барановым А.В. таможенному органу предоставлены не были.

В соответствии с актом определения таможенной стоимости от Дата, таможенная стоимость вышеуказанного товара составила 2897,08 евро, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 118430 рублей 26 копеек.

В соответствии с Соглашением государств-членов таможенного союза от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденным постановлением правительства РФ № от Дата, полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Исходя из характера, количества, и объяснений лица следует, что перемещаемый товар Барановым А.В. предназначен для личного пользования.

Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

Следовательно, Баранов А.В. не заявив в пассажирской таможенной декларации сведения о перемещаемом через таможенную границу таможенного союза о товаре, таможенная стоимость которого превышает 1500 евро, нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения государств-членов таможенного союза от Дата, т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По факту недекларирования Барановым А.В. по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, Дата должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу был присвоен №.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты>» в количестве 3 шт., <данные изъяты> в количестве 2 шт.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ филиала ФГУП "<данные изъяты>" "<данные изъяты> т/п <адрес>.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

- копией заграничного паспорта Баранова А.В.;

-поручением на досмотр и актом таможенного досмотра №;

-актом таможенного осмотра №;

-актом определения таможенной стоимости от Дата;

- объяснительной Баранова А.В. от Дата;

- объяснениями и копиями заграничных паспортов пассажиров;

- докладной запиской СГТИ ОТО и ТК № ФИО11 от Дата.

Из докладной записки СГТИ ОТО и ТК № ФИО11, возбудившей дело об административном правонарушении, следует, что ею ходе таможенного контроля был установлен факт перемещения не задекларированного товара Барановым А.В. Товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза Барановым А.В. предназначен для личного пользования.

Из объяснения Баранова А.В. от Дата следует, что товар был приобретен в финском магазине Деломикс/Delomix за 1400 евро. Товар не декларировал, так как его стоимость не превысила 1400 евро. В связи с чем вину в совершении административного правонарушения не признает.

К объяснению были приложены 2 счета (инвойса) №№ 228,229 от Дата, выписанных от имени организации Деломикс/Delomix (Финляндия) Баранову А. на товар <данные изъяты> в количестве 3 шт., <данные изъяты> в количестве 2 шт. на сумму 1400 евро, а также письмо данной организации.

Из письма организации Деломикс/Delomix (Финляндия) от Дата следует, что Баранову А.В. были проданы <данные изъяты> в количестве 3 шт. со скидкой как постоянному клиенту за 1200 евро. Сведения о продаже Баранову А.В. <данные изъяты> в количестве 2 шт. в письме отсутствуют. Счета выписаны на финском языке, письмо составлено на русском языке. Счета являются оригиналами, отпечатаны на бумаге формата А4 заверены штампами организации и подписью продавца без указания фамилии. Какие-либо кассовые чеки о фактической оплате товара Баранов А.В. не предоставил. Счета (инвойсы) относится к числу товаросопроводительных документов и не является документами, подтверждающим фактическую оплату товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Следовательно, данные документы обоснованно не были признаны таможенным органом документами подтверждающим оплату перемещаемого товара.

Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П), т.е. для исчислении административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таки образом таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 62381 рубль 96 копеек, с учетом вычета из общей стоимости изъятого товара 118430 рублей 26 копеек стоимостной квоты 1500 евро, разрешенной к ввозу без уплаты государственной пошлины, что по курсу ЦБ РФ на Дата, составляет 56048 рублей 30 копеек.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащего обязательному письменному декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, стоимость которых превышает 1500 евро.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу, осуществляющее их ввоз в РФ и не задекларировавшее их, то есть Баранов А.В.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Баранов А.В. декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме, не произвел.

Согласно п. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало их либо относилось к ним безразлично.

В судебном заседании Баранов А.В. пояснил, что вину в совершении данного административного правонарушения, не признает. С таможенными правилами перевоза, знаком. Приобрел товар по тем ценам, которые указаны в инвойсах. При оценке таможенной стоимости товара, инспектор поставил завышенную цену на товар. На момент пересечения у него не было документов на товар, а в последствие, через две недели он их предоставил следователю.

Суд не принимает во внимание имеющиеся в материалах дела инвойсы, представленные Барановым А.В. при проведении таможенным органом административного расследования, на основании того, что Баранов А.В. должен был при пересечении границы предоставить документы на товар (инвойсы) таможенному инспектору, чем нарушил требования ч. 1 ст. ст. 355 Таможенный кодекс Таможенного союза. В связи с чем, согласно ст. 361 Таможенный кодекс Таможенного союза при расчете стоимости предмета административного правонарушения уполномоченным Выборгской таможни использовалась определенная должностным лицом таможенного органа таможенная стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары. В том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В ходе производства по данному делу Баранов А.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

<данные изъяты>

Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Баранов Андрей Владимирович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Баранова Андрея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 62381 рубль 96 копеек / 2 = 31 190 (тридцать одна тысяча сто девяносто) рублей 98 копеек.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата помещенный на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <данные изъяты>, а именно: <данные изъяты> в количестве 3 шт., <данные изъяты> в количестве 2 шт. - вернуть Баранову Андрею Владимировичу, для дальнейшего таможенного оформления.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -

10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП №

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>