ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5т – 593/2011 188800 01 июля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., с участие представителя ООО «Золотой Овен», Катасонова В.В., представившего доверенность № от Дата, сроком на три года, при секретаре Телешевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении декларанта ООО «Золотой Овен», <адрес>, № УСТАНОВИЛ: Декларант ООО «Золотой Овен», не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата в 11 часов 37 минут в соответствии специалистом по таможенному оформлению ООО «Золотой Овен» ФИО3 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № <адрес> Выборгской таможни была подана декларация на товары (в режиме ИМ-40 - выпуск для внутреннего потребления) с комплектом документов, оформленная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза № 379 от 20 сентября 2010 года «О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» и дополнения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации». Дата в 11: часов 40 минут декларация на товар зарегистрирована в отделе таможенного оформления и таможенного контроля Светогорского таможенного поста Выборгской таможни, с присвоением номера №. Специалистом по таможенному оформлению ООО «Золотой Овен» ФИО3 были предоставлены к таможенному оформлению следующие документы: декларация на товар №, опись документов к декларации на товар №, копия платежного поручения № от Дата, № от Дата, копия доверенности № от Дата, копия контракта № от Дата, CMR № от Дата, инвойс № от Дата, спецификация № от Дата к контракту № от Дата, декларация таможенной стоимости №, копия листа 4 книжки МДП №, копии паспорта сделки №, согласно которых от отправителя «<данные изъяты>) а адрес получателя ООО «Золотой Овен» (<адрес>) по контракту № от Дата перемещались товары: запасные части для ремонта и обслуживания автомобилей – 102 места. Данный товар по указанным выше товаросопроводительным документам был ввезен Дата в 21 час 05 минут через т/п <адрес> Псковской таможни перевозчиком <данные изъяты> на автомашине регистрационный № В соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита Дата данные товары были направлены на Светогорский т/п Выборгской таможни. Дата в 11 часов 33 минуты данные товары были доставлены и помещены на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>) для таможенного оформления. В соответствии Таможенным Кодексом Таможенного Союза и на основании поручения на досмотр на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» был проведен таможенный досмотр товара указанного в декларации на товар № в объеме 100%. В результате данного досмотра проведенного в присутствии специалиста по таможенному оформлению ООО «Золотой Овен» ФИО3 установлено, что в декларации на товар № заявлен товар № – изделия из пластмасс: бачки расширительные для автомобилей – 3 шт., фактически перемещается 4 штуки, заявлен товар № – ремни приводные ГРМ из вулканизированной резины, зубчатые, длиной 54 см. – 3 шт., фактически перемещается 5 штук. Так же в данной партии установлен незадекларированный товар: запчасти для картинга в количестве 434 штук. Согласно п. 7 ст. 190 Таможенного Кодекса Таможенного Союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическую силу. Согласно п. 1 ст. 193 190 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза. Согласно п. 5 ст. 193 190 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке, предусмотренном статьей 192 настоящего Кодексом. Несоответствие количественных показателей обнаружено в ходе таможенного контроля. В соответствии со ст. 188 190 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Согласно п. 2 ст. 179 190 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров производится декларантом. Согласно ст. 186 190 Таможенного Кодекса Таможенного Союза декларант – лицо государства – участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, то есть ООО «Золотой Овен». Декларантом ООО «Золотой Овен» не были предприняты все меры, обеспечивающие соблюдение достоверного декларирования товаров таможенному органу. На основании ст. 187 190 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, что в данном случае представителем ООО «Золотой Овен» сделано не было. В действиях декларанта ООО «Золотой Овен» усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренные ч 1. ст. 16.2 КоАП РФ. Дата по факту недекларирования ООО «Золотой Овен» по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом <данные изъяты> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу присвоен номер № Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения – <адрес> Выборгской таможни. Дата протоколом изъятия вещей и документов, в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты> 434 шт. Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>) Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - поручением и актом таможенного досмотра №; - копией декларации на товар № и дополнение к ней; - копией книжки МДП (Carnet TIR) №; - копией товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата; - копией счета (Invoice) № от Дата; - копией спецификации № от Дата к контракту № от Дата; - копией контракта № от Дата; - протоколом изъятия вещей и документов от Дата. Из объяснения генерального директора ООО «Золотой Овен» ФИО2 от Дата следует, что провести таможенное оформление, в том числе обязанность заполнения таможенной декларации на основании товаросопроводительных документов возложена на специалиста по таможенному оформлению ФИО3 Причины не декларирования товаров, подлежащих декларированию, в том, что отправитель не проинформировал ООО «Золотой Овен» о данных товарах. ФИО3 имеет достаточный опыт по декларированию, поэтому инструктаж перед подачей грузовой таможенной декларации не производился. Осмотра товаров не производилось перед подачей декларации, т.к. декларация подавалась предварительно. Из объяснения специалиста ООО «Золотой Овен» ФИО3 от Дата следует, что декларация заполнялась на основании документов: товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата, инвойса (Invoice) № от Дата, договора № от Дата. Таможенное оформление по каждой поставке она проводит без отдельных поручений в соответствии с трудовым договором. Документы для таможенного оформления получила от таможни после закрытия процедуры доставки. Осмотр товаров перед подачей декларации не производился. Причины не декларирования товара в том, что отправитель не уведомил получателя о данном товаре. Из протокола опроса ГТИ ОТД <адрес> Выборгской таможни ФИО4 от Дата следует, что ООО «Золотой Овен» не произвел декларирование товаров по установленной письменной форме. В ходе производства по данному делу Дата ГТИ ОТД т/п Светогорский Выборгской таможни ФИО4 было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой было поручено эксперту Регионального филиала ЦЭКТУ – экспертно - криминалистической службы, <адрес>. С настоящим определением законный представитель ООО «Золотой Овен» был ознакомлен. Заявлений, отводов, ходатайств по поводу проведения экспертизы не поступало. Согласно заключения эксперта Регионального филиала ЦЭКТУ – экспертно - криминалистической службы, <адрес> № от Дата рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на Дата составила 649139 рублей. Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок предоставления сведений о товаре в товаросопроводительных документах при прибытии на таможенную территорию РФ. Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании товаров и (или) транспортных средств, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть. Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ. Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. С момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении является ненадлежащее исполнение декларантом своих обязанностей по декларированию товаров и представлению в таможенный орган документов, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения в соответствии со статьями 179, 180, 181, 182 Таможенного Кодекса Таможенного Союза. Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 2 ст. 2.1 юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В ходе производства по данному делу ООО «Золотой Овен» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. В судебном заседании представитель ООО «Золотой Овен», ФИО5 пояснил, что в декларации на товар подданной в таможенный орган были указаны сведения соответствующие предоставленным товаросопроводительным документам. Данная ошибка произошла по вине отправителя товара. С рыночной стоимостью товара установленной заключением эксперта, ООО «Золотой Овен» не согласно, считает ее завышенной. Просит суд при вынесении решения по данному делу не проводить конфискацию изъятого Выборгской таможней товара. У суда не возникает сомнений в достоверности заключения эксперта Регионального филиала ЦЭКТУ – экспертно - криминалистической службы, <адрес> № от Дата, по результатом которой была установлена рыночная стоимость предмета административного правонарушения, которая составила 649139 рублей. Данное заключение было дано должностным лицом при исполнении им служебных обяззаностей и предупрежденном об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. <данные изъяты> Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ, установлено не было. Событие правонарушения и вину в его совершении ООО «Золотой Овен» суд считает доказанной. Судом установлено, что декларант ООО «Золотой Овен», не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Золотой Овен», виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 649139 рублей/ 2 = 324 569 (триста двадцать четыре тысячи пятьсот шестьдесят девять) рублей 50 копеек. Изъятый товар: запчасти для картинга различных наименований, объемом 4 м3, 434 шт., согласно акту приема-передачи от Дата на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>) - вернуть ООО «Золотой Овен», для дальнейшего таможенного оформления. Издержки по делу: за хранение товара на складе СВХ ЗАО «<данные изъяты>» (<адрес>) в размере 7025 рублей 76 копеек отнести на счет ООО «Золотой Овен». О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа) КБК 15311303010010000130 (оплата издержек) В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код - 10206000;10; сумма платежа; Штраф по делу об АП № Судья подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>