ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-608/2011 188800 05 июля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Середнева Александра Сергеевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; работающего <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Середнев Александр Сергеевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата примерно в 01 час 30 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный №, под управлением Середнева А.С. Середнев А.С. после прохождения паспортного контроля пассажирскую таможенную декларацию для таможенного оформления не подавал, каких-либо товаров таможенному органу не представлял. В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр данного транспортного средства в ходе которого, в салоне и багажном отделении были обнаружены товары, а именно: <данные изъяты> Общий вес перемещаемого товара составил 105,7 кг. Чеки или какие-либо иные документы, подтверждающие стоимость и право собственности на обнаруженный товар Середнев А.С. должностным лицам таможенного органа не предоставил. Из протокола опроса от Дата Середнев А.С. следует, что в Финляндию он выезжает редко. С новыми правилами декларирования знаком. Дата выехал в Финляндию для покупки запчастей для личного трактора. Оформления данного товара на пограничной финской таможне не производил. Свою вину в совершении правонарушения не признает. Согласно служебной записки от Дата и протокола опроса от Дата ГГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО6 товар Середнева А.С. был признан товаром для личного пользования исходя из объяснения Середнева А.С., характера и назначения товара. Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения – т/п <адрес> Выборгской таможни. Дата по факту недекларирования гр. Середневым А.С. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты> Общим весом 105,7 кг, Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес>. Состав и событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - поручением и актом таможенного досмотра №; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства; - копией заграничного паспорта Середнева А.С.; - протоколом изъятия вещей и документов от Дата; - копией справки о поверке весов; - рапортом ГГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО7 - протоколом опроса Середнева А.С. от Дата, согласно которому он Дата выехал в Финляндию для покупки запчастей для личного трактора. В Финляндию он выезжает редко. С новыми правилами декларирования знаком. Оформления данного товара на пограничной финской таможне не производил. Факт и вину в совершении правонарушения не признает. - протоколом опроса от Дата должностного лица т/п <адрес> ФИО8 из которого следует, что характер товара, его количественные и качественные показатели указывают на отнесение данного товара для личного пользования, который подлежит обязательному письменному декларирования с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара. В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, рекомендованное к утверждению Постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложению 3 к Соглашению, нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг. Согласно п. 1 Постановления Конституционного Суда № 15-П от 13.07.2010 года административный штраф по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ определяется исходя из таможенной стоимости товара, только в случае перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, на что указано к исполнению таможенным органом в письме ГУТРД ФТС России от 15.09.2010 года № 18-12/45292. Согласно сведениям, полученным из служебной записки ОКТС таможенная стоимость перемещаемого Середневым А.С. товара составила 187 463 рубля 39 копеек. (по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 4683 евро, 1500 евро составляют 60045 рублей). Таким образом, вес товара, превышающий квоту в 50 кг, составит 55,7 кг, а таможенная стоимость превышения квоты может быть рассчитана исходя из расчета таможенной стоимости 1 кг в размере 1 773 руб. 54 коп, то есть в этом случае таможенная стоимость товара, превышающего данную весовую квоту составляет 1 773.54*55.7 = 98786 руб. 17 коп. Дата Середневым А.С. были предоставлены копии следующих документов, подтверждающих то, что он является собственником трактора VALTRA Т190: паспорт самоходной машины, акт приема-передачи к договору №/ю аренды самоходной машины с последующим выкупом; договор №/ю аренды самоходной машины с последующим выкупом. Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Согласно ч. 3 ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации (пункт 20 Раздела 2 решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 № 287) декларант, т.е. физическое лицо, обязано указать о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и (или) товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации. На данный товар Середнев А.С. должен был представить таможенному органу документы и декларировать по установленной письменной форме. Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Середнев А.С. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Соглашения государств-членов таможенного союза, следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, регулирующие соблюдение установленного Законодательством Российской Федерации порядка декларирования товаров и транспортных средств. Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является бездействие Середнева А.С., выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме. Субъектом данного административного правонарушения является Середнев А.С., осуществивший ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этого товара и не декларировавший его. Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что Середнев А.С. предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившие, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В ходе производства по данному делу Середнев А.С. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля. В судебное заседание Середнев А.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Середнева А.С. в отсутствии Середнева А.С. <данные изъяты> Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было. Судом установлено, что Середнев Александр Сергеевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Середнева Александра Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 98786 рублей 17 копеек/2 = 49393 (сорок девять тысяч триста девяносто три) рубля 08 копеек. Изъятый товар: <данные изъяты> - вернуть Середневу Александру Сергеевичу. Издержки по делу: за хранение товара на складе СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес> в размере 280 рублей -отнести на счет федерального бюджета. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код - 10206000;10; сумма платежа; Штраф по делу об АП № Судья подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты> .