ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-656/2011 188800 Дата г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Козлова Алексея Николаевича,Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, работающего <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Козлов Алексей Николаевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата около 12 часов 00 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыл легковой автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением Козлова А.Н. После прохождения паспортного контроля, Козлов А.Н. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представил. В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе таможенного досмотра т/п <адрес> был проведен таможенный досмотр вышеуказанного транспортного средства в ходе которого в багажном отделении, салоне автомашины, в нише запасного колеса, в полостях задних крыльев, в багажнике, установленном на крыше автомашины, были обнаружены товары: - <данные изъяты> Общий вес товаров составил 239 кг. брутто. Из объяснений Козлова А.Н. от Дата следует, что за границу он ездит часто. Правила таможенного оформления ввозимых товаров он знает. Дата он направился в Финляндию с целью посещения родственников и забрать на почте товары, которые купил в Швеции с целью реализации. О необходимости таможенного оформления данного груза знал, но в связи с большим количеством наименований, хотел заявить устно. Документы о собственности и цене обнаруженного у Козлова А.Н. товара отсутствовали. Согласно отметкам в заграничном паспорте Козлова А.Н. свидетельствующим о неоднократном пересечении таможенной границы таможенного союза, следовательно у Козлова А.Н. была реальная возможность ознакомиться с правилами перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза. Исходя из наименования и количества товаров, объяснений Козлова А.Н., а также рапорта ГГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО5, при отсутствии каких-либо документов, следует, что перемещаемый Козловым А.Н. товар относится к товару не для личного пользования. Согласно п. 35 ч. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к движимому имуществу. В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском; рекомендованное к утверждению Президенту РФ постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложения 3 данного Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров. Данный товар Козлов А.Н. должен был декларировать по установленной письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту. Следовательно, Козлов А.Н., не заявив в пассажирской таможенной декларации сведения о перемещаемом им через таможенную границу РФ товаре весом, превышающим 50 кг, нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза и Соглашения государств-членов таможенного союза от 17.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Дата по факту недекларирования гражданином Козловым А.Н. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу присвоен номер №. Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни. Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты>, общим весом 239 кг. Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ФГУП "<данные изъяты>" т/п <адрес>. Состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: - копия свидетельство о регистрации транспортного средства; - копия заграничного паспорта Козлова А.Н.; - поручение и акт таможенного досмотра №; - копия справки о поверке весов; - объяснение ФИО1 от Дата;года - протокол изъятия вещей и документов от Дата; - рапорт ГГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО6 от Дата, который подтвердил обстоятельства совершения правонарушения и определил предназначение товара как не для личного пользования. - протокол опроса Козлова А.Н. от Дата из которого следует, что он в Финляндию ездит часто, так как в там проживает его двоюродный брат. Правила таможенного оформления ввозимых товаров знает. Дата он направился в Финляндию в гости к брату, а также чтобы получить на почте товары (спортивную одежду), которые купил в Швеции по предварительному заказу. Весь товар стоит около 3000 евро, которые он оплачивал двумя платежами наличными через банк Финляндии. После оплаты его заказ был сформирован и отправлен по почте в Финляндию. Электродвигатель и редукторы его попросили по случаю привезти в Санкт-Петербург. По прибытии на т/п <адрес> он прошел паспортный контроль и направился к своей автомашине, которая стояла в очереди второй перед шлагбаумом. По требованию таможенника он открыл багажник, после чего его направили в бокс для проведения досмотра. О необходимости таможенного оформления перевозимого груза он знал, а в связи с большим количеством наименований, хотел заявить устно, но не успел этого сделать. - ответ ОТН и ПТ от Дата согласно которому коды товаров не попадают в перечень товаров не относящихся к товарам для личного пользования (приложение 1 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза), кроме измерительных приборов "Ascon XT series", в количестве 3-х штук (код товара - 9031). - протокол опроса Козлова А.Н. от Дата из которого следует, что он посещает Финляндию примерно раза четыре в месяц, т.к там проживают его родственники (родные жены), а также с целью туризма и совершения покупок. Коммерческой и иной предпринимательской деятельностью, связанной с перемещение товаров через границу РФ, не занимается. С правилами перемещения товаров через границу РФ знаком на уровне обывателя. Дата он поехал к своим родственникам в Финляндию/Вантаа. С утра Дата он поехал на склад "<данные изъяты>" в Хельсинки/Вантаа для того чтобы забрать заказанные ранее через сеть Интернет вещи. Оплату он производил ранее, денежным переводом на счет организации <данные изъяты> Данные вещи он приобрел частично для себя, частично на продажу. После того, как он забрал вещи он направился обратно в РФ на т/п <адрес>. Подъехав к Финляндской таможне на парковку магазина "Шайба" он обратился за помощью к некоторым незнакомым ему людям на машинах, для того, чтобы они помогли ему провезти через границу его товар. Они разложили товары в машины примерно по 50 кг. и направились на границу. Всего получилось 4 автомобиля. По прибытии на т/п "Валима" финские таможенники начали спрашивать чей где товар. Он сказал, что весь товар с этих 4-ех машин его. После этого фины сказали выгружать все вещи на склад. Просили документы и опрашивали. Документов о стоимости товара у него не было, были только бумаги, свидетельствующие отгрузку данного товара со склада "<данные изъяты>" в Хельсинки/Ванта. Данные бумаги у него забрали финские таможенники, в дальнейшем ему их не вернули. В итоге отпустили его примерно в 11 часов 30 минут Дата со всем товаром, который он загрузил в свою машину и направился на т/п <адрес>. По прибытии на т/п <адрес> он подъехал вторым к последнему шлагбауму на въезд в РФ и пошел проходить паспортный контроль. После прохождения паспортного контроля он вернулся к своему автомобилю. Инспектор осмотрел машину и направил его на досмотр. После взвешивания решили возбуждать дело об административном правонарушении. Вину и факт правонарушения совершенного по неосторожности и не знанию, признал. Дата Козлов А.Н. в ходе проведения опроса приобщил к материалам дела ходатайство на семи листах и инвойс о стоимости измерительных приборов от Дата №, согласно которому приборы стоили 285 Евро. В ходатайстве от Дата указаны те вещи, которые он вез лично для себя стоимостью менее 1500 евро и весом менее 50 кг. А также остальные вещи, которые он вез своим родственникам, детям и родственникам жены. Дата Козлов А.Н. приобщил к материалам дела заявление на 13 листах, в котором содержаться копии паспортов родственников Козлова А.Н. с пометками о том, что вещи указанные в ходатайстве от Дата везлись им. Дата Козлов А.Н. приобщил к материалам дела копию инвойса № от Дата на 4-ех листах. Из инвойса следует, что стоимость вещей (кроме редукторов, измерительных приборов и электрического двигателя), изъятых по делу составляет 2877,05 Евро Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П), т.е. для исчислении административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Согласно служебной записке т/п <адрес> по определению таможенной стоимости изъятого по делу товара, таможенная стоимость изъятого товара составила 211 528 руб. 80 коп., что по курсу ЦБ РФ на дату совершения составит 5290,86 Евро. Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. СПб № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, определена в размере 1187 730 рублей. Согласно акту по определению таможенной стоимости (служебная записка № от Дата) таможенная стоимость товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения, определена в размере 800 537 рублей 13 копеек. Таким образом, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения: 800537 руб. 13 коп. (общая стоимость изъятого товара) за вычетом квоты разрешенной к ввозу без уплаты государственной пошлины в размере 1500 евро (по курсу ЦБ РФ на день совершения административного правонарушения составила 59980 руб. 65 коп.) составила 740556 рублей 48 копеек. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела. Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме. Субъектом данного административного правонарушения является гражданин Козлов А.Н., осуществляющий ввоз в РФ товаров не для личного пользования и не декларировавший их. Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Козлов А.Н. Данные обстоятельства, указывают на то, что Козлов А.Н. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В ходе производства по данному делу Козлов А.Н. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля. В судебное заседание Козлов А.Н. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Козлова А.Н. в отсутствии Козлов А.Н. <данные изъяты> Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было. Судом установлено, что Козлов Алексей Николаевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Козлова Алексея Николаевича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 740556 руб. 48 коп. / 2 = 370 278 (триста семьдесят тысяч двести семьдесят восемь) рублей 24 копейки. Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата помещенный на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес>, а именно: <данные изъяты>, общим весом 239 кг. - вернуть Козлову Алексею Николаевичу, для дальнейшего таможенного оформления. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код - 10206000;10; сумма платежа; Штраф по делу об АП № Судья подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>