ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-632/2011

188800

04 июля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Тихонова Романа Борисовича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, временно не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Тихонов Роман Борисович не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата примерно в 16 часов 30 минут на т/п <адрес> по въезду из Финляндии в РФ прибыло легковое транспортное средство «<данные изъяты>» б/н (VIN № №), Дата года выпуска, под управлением Тихонова Р.Б.

После прохождения паспортного контроля, Тихонов Р.Б. пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.

В связи с выявлением профиля риска транспортное средство было направленно СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес> для 100 % досмотра, на вышеуказанное транспортное средство было выписано поручение на досмотр.

В соответствии со ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза был проведен таможенный досмотр транспортного средства в зоне таможенного контроля на СВХ на т/п <адрес>. В ходе досмотра было установлено, что в салоне и багажнике данного транспортного средства перемещается товар - <данные изъяты> в количестве 4 штук, общим весом 70 кг.

Документы на товар (чеки, инвойсы) Тихонов Р.Б. на момент пересечения границы не предоставил.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском).

Товар - <данные изъяты> в количестве 4 штук, общим весом 70 кг. Тихонов Р.Б. должен был декларировать в полном объеме в письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 50 кг.

Тихонов Р.Б., не заявив в таможенной декларации сведения о перемещаемом им через таможенную границу РФ товаре весом, превышающим 50 кг, административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дата по факту не декларирования Тихоновым Р.Б. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу присвоен номер 10206000-556/2011.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения - т/п <адрес> Выборгской таможни.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты>. общим весом брутто 40кг. <данные изъяты>. общим весом брутто 30 кг.

Изъятый товар по акту приема - передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес>.

Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- поручением на досмотр и актом таможенного осмотра №;

- копией заграничного паспорта Тихонова Р.Б.;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

- служебной запиской ГГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО5 от Дата из которой следует, что обнаруженные в ходе таможенного досмотра товары принадлежащие ФИО1 были признаны таможенным органом товарами для личного пользования;

- докладной запиской ГГТИ т/п <адрес> ФИО6. которая подтвердила все обстоятельства возбуждения данного дела;

- протоколом опроса Тихонова Р.Б. от Дата, из которого следует, что данный товар он вез из Германии и не задекларировал его по установленной письменной форме, т.к. не знал таможенных правил. Факт и вину в совершении данного административного правонарушения по неосторожности признал.

- служебной запиской Врио начальника отделения таможенных платежей т/п <адрес> Выборгской таможни, согласно которых таможенная стоимость предмета административного правонарушения, по состоянию на Дата составила 35234 рубля 30 копеек.

В рамках Таможенного кодекса Таможенного союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно Приложения 3 к указанному Соглашению изменились нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Характер товара перемещаемого Тихоновым Р.Б. через таможенную границу таможенного союза - <данные изъяты>. общим весом брутто 40кг. Шина <данные изъяты> общим весом брутто 30кг. стоимостью 35234 рубля 30 копеек указывает на отнесение его для личного пользования, однако вес товара свидетельствует о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества, веса и стоимости перемещаемого товара.

Дата материалы данного дела были направлены в Выборгский городской суд для рассмотрения. Определением судьи Выборгского городского суда от Дата протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении были возвращены в Выборгскую таможню для устранения нарушений, в связи с неточным определением предмета административного правонарушения, без учета положения Таможенного Кодекса Таможенного Союза и Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

В соответствии с постановлением Конституционного суда № 15-П от 13.07.2010 года при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара.

Каких-либо заявлений от лица о выделении из общего количества, перемещаемого товара, перемещение которого осуществляется с освобождением от уплаты таможенных платежей не поступало, в качестве товара сверх установленной весовой квоты, таможенным органом был рассмотрен следующий товар: <данные изъяты> весом брутто 20 кг., таможенной стоимостью 14296 рублей 10 копеек.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является деяние, выразившееся в не декларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования общим весом более 50 кг и (или) общей стоимостью более 1500 евро.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу, осуществляющее их ввоз в РФ и не задекларировавшее их, то есть Тихонов Р.Б.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В суд от Тихонова Р.Б. поступил отзыв на заявление Выборгской таможни о привлечении его к административной ответственности. С данным заявлением не согласен по следующим основаниям. Прибыл на купленном автомобиле на т/п <адрес>. Автомобиль был на летней резине, и поэтому автомобиль пришлось «переобуть» в зимнюю резину. Продавец автомобиля из-за износа двух шин, отсутствия запасного колеса в виде докатки, поменял изношенные шины на две новые. При въезде в РФ им таможенному брокеру были поданы для оформления декларации все документы, а т.к. имеет право ввозить товар без уплаты таможенных платежей стоимостью 1500 евро и весом 50 кг. без подачи декларации, он решил воспользоваться этим правом. Три колеса весили 50 кг., а одно шло как запасное. Должностные лица таможни утверждают, что в автомобиле должна быть докатка. Докаткой можно пользоваться на небольших расстояниях, но не при перегоне. Намерений ввезти какой-либо товар помимо таможенного контроля у него не было. Предметом административного правонарушения должен являться товар- колесо весом 20 кг, а не все четыре колеса.

В ходе производства по делу Тихонов Р.Б. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

<данные изъяты>

Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что ФИО1, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тихонова Романа Борисовича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 14296 рублей 10 копеек /2 = 7296 (семь тысяч двести девяносто шесть) рублей 05 копеек.

Изъятый товар: <данные изъяты> 2 шт. общим весом брутто 40кг. <данные изъяты> 2 шт. общим весом брутто 30 кг., согласно акту приема-передачи от Дата - вернуть Тихонову Роману Борисовичу, для дальнейшего таможенного оформления.

Издержки за хранение товара на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес> Выборгской таможни в размере 1710 рублей отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -

10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП №

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>