ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-604/2011 188800 06 июля 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Волошко Д.Ю., его защитника адвоката Новиковой Д.Д., представившей удостоверение №, ордер №, при секретаре Беловой И.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Волошко Дмитрия Юрьевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Волошко Дмитрий Юрьевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата около 16 часов 00 минут по въезду из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза <адрес> Выборгской таможни прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», регистрационный №, под управлением Волошко Д.Ю. В качестве пассажира в указанной автомашине следовала ФИО3, которая перемещала товар по количеству не превышающий нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей (шкурки лисьи выделанные в количестве 2 шт., стоимостью согласно инвойсу № от Дата 1439,42 евро). Волошко Д.Ю. к таможенному оформлению не была представлена въездная пассажирская таможенная декларация. Согласно объяснению ФИО3 от Дата к товару, перемещаемому Волошко Д.Ю., она отношения не имеет. В связи с выявлением профиля риска транспортное средство было направленно для проведения 100 % таможенного досмотра в бокс углубленного досмотра таможенного поста <адрес> в результате которого было установлено, что в салоне и багажном отделении, перемещается товар, не заявленный в установленной письменной форме: <данные изъяты> Всего 30 шт., общим весом 13,8 кг. В ходе таможенного контроля согласно предъявленным коммерческим счетам-фактурам (invoice) № от Дата и № от Дата установлена стоимость перемещаемого Волошко Д.Ю. товара, которая составляет 21591,3 евро, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 875 026 руб. 30 коп. Данный товар Волошко Д.Ю. должен был задекларировать в письменной форме, так как стоимость товара превышает установленную квоту 1500 евро. Документы, подтверждающие факт оплаты товара Волошко Д.Ю. предоставлены не были. Из протокола опроса Волошко Д.Ю. от Дата следует, что в Финляндию он ездит не часто. С таможенными правилами он знаком. Дата он поехал в Финляндию за товаром. Товар он приобрел на фирме в <адрес> для личных целей. В магазине ему дали чеки (инвойсы) на не правильную сумму, но на правильное количество. Пересчитав и сверив количество, на сумму он внимание не обратил. На финской таможне товар был задекларирован и досмотрен. На российской таможне товар не декларировал, так как посчитал, что стоимость и вес товара не превышает установленные квоты. Также Волошко Д.Ю. считает, что стоимость всего перемещаемого им товара не превышает 1500 евро. Вину в совершении административного правонарушения в форме неосторожности гражданин Волошко Д.Ю. признал. Чеки на перемещаемый товар Волошко Д.Ю. предоставлены не были. Согласно служебной записке ГГТИ ОТД т/п <адрес> Выборгской таможни ФИО9 от Дата, товар перемещаемый ФИО3 по количеству не превышает нормы таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей (шкурки лисьи, выделанные в количестве 2 шт., согласно коммерческой счет-фактуре (invoice) № от Дата). Товар, обнаруженный в ходе таможенного досмотра, принадлежащий Волошко Д.Ю., шкурки лисьи, выделанные, общим весом 13,8 кг, согласно предъявленным коммерческим счетам-фактурам (invoice) № от Дата, № от Дата стоимостью 21591,3 евро не заявлен по установленной письменной форме. Данный товар Волошко Д.Ю. должен был декларировать в письменной форме, так как стоимость товара превышает установленную квоту 1500 евро. Согласно служебной записке ГГТИ ОТД т/п <адрес> Выборгской таможни ФИО4 от Дата, товар перемещаемый Волошко Д.Ю. общим весом 13,8 кг, таможенным органом был признан товаром для личного пользования, исходя из заявления лица и количественных характеристик перемещаемого товара. В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенным Кодексом Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенным Кодексом Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года, согласно которому, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров. Данный товар Волошко Д.Ю. должен был декларировать по установленной письменной форме, так как стоимость товара превышает установленную стоимостную квоту. Волошко Д.Ю., не заявив в ПТД пассажирской таможенной декларации сведения о перемещаемом им через таможенную границу РФ товаре стоимостью, превышающей 1500 евро, нарушил требования ст. 355 Таможенным Кодексом Таможенного Союза и Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Дата по факту не декларирования Волошко Д.Ю. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу присвоен номер 10206000-865/2011. Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения – т/п <адрес> Выборгской таможни. Дата протоколом изъятия вещей и документов был изъят в качестве предмета административного правонарушения товар: <данные изъяты>., всего 30 шт., общим весом 13,8 кг. Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес>. Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - поручением и актом таможенного досмотра №; - коммерческие счета-фактуры № от Дата, № от Дата, № от Дата, заверенные финской печатью фирмы «<данные изъяты>» (Финляндия): - копией заграничного паспорта Волошко Д.Ю.; - протоколом опроса Волошко Д.Ю. от Дата; - копией заграничного паспорта ФИО3; - объяснением ФИО3 от Дата; - протоколом изъятия вещей и документов от Дата; - служебной запиской ГГТИ ОТД т/п <адрес> Выборгской таможни ФИО4 от Дата из которой следует, что товар, перемещаемый гражданином Волошко Д.Ю., общим весом 13,8 кг, таможенным органом был признан товаром для личного пользования, исходя из заявления лица и количественных характеристик перемещаемого товара; - протоколом опроса Волошко Д.Ю. от Дата, из которого следует, что Дата он выехал в Финляндию, вместе со своей знакомой ФИО3 Татьяной, с целью приобретения шкурок лисы. В <адрес>, он приобрел 16 шкурок, 8 шт. красных и 8 шт. белых, ФИО3 Татьяна приобрела 16 шт. За весь товар он заплатил 1480 евро, Татьяна заплатила 1440 евро. Из данных шкур он предполагал сделать жилетку, шапку, гаржетку. С правилами декларирования товаров он знаком, так как стоимость моего товара не превышала 1500 евро и вес составлял меньше 50 кг, а также то, что данный товар он перемещал в личных целях пассажирскую таможенную декларацию он не заполнял. Вместе со шкурками ему выдали инвойсы, которые он положил в машину, сведения в инвойсах он не проверял. Он обнаружил, что инвойсы содержат ошибочную информацию только на посту. Дата он поехал в Финляндию, чтобы получить на фирме, где приобретал шкурки, инвойсы именно на его товар. Ему выдали чеки инвойсы. Факт и вину в совершении административного правонарушения по неосторожности гражданин Волошко Д.Ю. признал; - протоколом опроса ГГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> Выборгской таможни ФИО5 от Дата из которого следует, что в результате таможенного досмотра, установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, принадлежащий, со слов ФИО3, а именно: шкурки лисьи, выделанные, цвет - синий, длина - 107 см, всего 2 шт., общим весом 1, 0 кг. Также обнаружен товар принадлежащий, со слов Волошко Д.Ю., а именно: шкурки лисьи, выделанные, цвет – синий, длина – 107 см, всего 6 шт, общим весом 2,9 кг.; шкурки лисьи, выделанные, цвет – белый, длина – 107 см., всего 24 шт., общим весом 10,9 кг. Общий вес товара, перемещаемого Волошко Д.Ю. составляет 13,8 кг. Исходя из характеристик, обнаруженного товара был сделан вывод, что данный товар предназначен для личного пользования. В ходе производства по делу Волошко Д.Ю. были представлены коммерческие счета-фактуры (invoice) от 13.04.2011 года на имя ФИО10 на сумму 1440 евро, от 13.04.2011 года на имя Волошко Д. на сумму 1480 евро; № от Дата, № от Дата. Данные счета при производстве административного расследования не рассматривались таможенным органом в качестве доказательств на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ. В соответствии со ст. 361 Таможенным Кодексом Таможенного Союза таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, что подтверждается положениями Постановления Конституционного Суда № 15-П от 13.07.2010 года. Кроме того, какие-либо кассовые чеки о фактической оплате товара Волошко Д.Ю. не предоставил. Коммерческие счета-фактуры (invoice) относится к числу товаросопроводительных документов и не является документом, подтверждающим фактическую оплату товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Следовательно, данный документ не может быть признан документом, подтверждающим оплату перемещаемого товара. Таким образом, представленные Волошко Д.Ю. коммерческие счета-фактуры (invoice) от Дата на имя гражданки ФИО3 на сумму 1440 евро, от Дата на имя Волошко Д. на сумму 1480 евро; № от Дата, № от Дата не небыли признаны таможенным органом основанием для исчисления таможенной стоимости перемещаемых им товаров. Согласно служебной записке п/т <адрес> Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость изъятого в качестве предмета административного правонарушения товара составляет 875026 руб. 30 коп., что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 21591,3 евро. В случае письменного декларирования товара, должностным лицом таможенного поста мог быть разрешен выпуск товаров в пределах, предусмотренных действующим законодательством, стоимостной квоты 1500 евро, а именно: шкурки лисьи, выделанные, общим количеством 2 шт., стоимостью согласно коммерческой счет- фактуре (invoice) № от Дата 1439,42 евро. С учетом вышеизложенного стоимость предмета административного правонарушения составляет: 875 026 рублей 30 копеек – 1500 евро разрешенных к ввозу, что по курсу ЦБ РФ 60795 руб. = 814231 руб. 30 коп. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела. Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме. Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза). Субъектом данного административного правонарушения является Волошко Д.Ю., осуществляющий ввоз в РФ товаров и не декларировавший их. Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Волошко Д.Ю. Данные обстоятельства, указывают на то, что Волошко Д.Ю. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В судебном заседании Волошко Д.В. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он не согласен. Он с ФИО3 приехали в Финляндию в <адрес> на фирму Лейвонниеми и купили по 16 шкурок лисы. Документы- инвойсы с указанной стоимостью 21591,3 евро на которые указывает таможенная служба не имеют отношения к данному товару. Инвойсы не данные в инвойсах не проверил. Его с ФИО3 продержали на таможне 19 часов, объяснения давали под давлением сотрудников таможни. Не задекларировал т.к. слышал в Финском магазине, что его 16 шкурок стоят 1480 евро, а у ФИО3 1440 евро. В судебном заседании по ходатайству адвоката Волошко Д.В. Новиковой Д.Д. была опрошена ФИО3, которая пояснила, что Дата она и Дмитрий Волошко купили по 16 шкурок лисы. Они не обратили внимание на то, что в бумагах стоимость товара и количество указаны не правильно. На нее было оформлено по бумагам 2 шкурки на Дмитрия 30 шкурок. Ей на таможне отдали 2 шкурки, которые были указаны в документах, ходя фактически ей принадлежало 16 шкурок. Документы в магазине забирал Дмитрий, они расписались, заплатили и ушли. Она заплатила за шкурки 1440 евро, Дима заплатил примерно столько же. Она отсидела в таможне 5 часов, нервничала, все скрупулезно не слушала и поэтому указала, что к товару Волошко отношения не имеет. В декларации на свое имя она указала 2 шкурки, т.к. увидела, что в данных магазином документах на ее имя указаны 2 шкурки. В ходе производства по данному делу Волошко Д.Ю. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля. Судом проанализированы собранные по делу доказательства в своей совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Показания свидетеля ФИО3 не нашли свое подтверждение. <данные изъяты> Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было. Событие административного правонарушения и вину Волошко Д.Ю. в его совершении, суд считает доказанной. Судом установлено, что Волошко Дмитрия Юрьевича, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Волошко Дмитрия Юрьевича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 814231 руб. 30 коп. / 2 = 407115 рублей (четыреста семь тысяч сто пятнадцать) рублей 65 копеек. Изъятый товар: шкурки лисьи, выделанные, цвет – синий, длина – 107 см, всего 6 шт., общим весом 2,9 кг.; шкурки лисьи, выделанные, цвет – белый, длина – 107 см., всего 24 шт., общим весом 10,9 кг., всего 30 шт., общим весом 13,8 кг. (согласно акта приема-передачи вещей на ответственное хранение на СВХ «Ростэк-Выборг» т/п <адрес> от Дата) - вернуть Волошко Дмитрию Юрьевичу. Издержки по делу в размере 143 рублей 50 копеек за хранение товара отнести на счет федерального бюджета. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа) КБК 15311303010010000130 (оплата издержек) В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код - 10206000;10; сумма платежа; Штраф по делу об АП № Судья подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>