ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5т-253/2011

г. Выборг, ул.Пионерская, д.4 30 марта 2011 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Бойков О.Л.,

с участием гражданина Финляндии Суорса Ари Янне,

переводчика Лайтинен В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст. 16. 2 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

Гражданин Финляндии Суорса Ари Янне незадекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию при перемещении через таможенную границу России, а именно:

Дата в 20 час. 05 мин. на ст. Бусловская железнодорожного таможенного поста Выборгской таможни из Финляндии прибыл поезд № 34 «Репин» сообщением Хельсинки - Санкт-Петербург. В вагоне №, место № следовал гр. Финляндии Суорса Ари Янне. Пассажирскую таможенную декларацию гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne не заполнял и к таможенному оформлению не предоставлял. В ходе устного опроса Суорса Ари Янне сведений о перемещении какого-либо товара не заявил. Каких-либо документов к таможенному оформлению не предоставлял. В соответствии со ст. 115 ТК ТС был проведен таможенный осмотр вагона №, в результате которого был обнаружен багаж в количестве 2 мест, принадлежащий гр. Финляндии Суорса Ари Янне, в котором находился незадекларированный товар. В результате 100 % таможенного досмотра в вагоне №, место № было установлено в багаже гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne перемещается следующий товар, который представляет собой два грузовых места: 1. пластиковый чемодан черного цвета размером 45*35*16 см с прямоугольной эмблемой золотистого цвета с надписью MP FILTRI LPA2 SAMPLING К IT, весом 7,13 кг, в котором находятся: три стеклянные емкости для отбора проб по 100 мл каждая; пробоотборный насос серебристого цвета, размером 21*7 см; крышка металлическая, диаметром 8,5 см, высотой 3 см; источник питания, имеющий маркировку Model SA07H1217 Part: № без повреждений; источник питания, имеющий маркирозку Model SA07H1217 Part: № с повреждением корпуса; вакуумная камера, состоящая из двух частей: стеклянной цилиндрической емкости, объемом 200 мл, и основной части прямоугольной формы размером 15*11*5 см с двумя тумблерами и надписью MP FILTRI, весом 1,72 кг; вакуумный насос размером 13*6*5 см, имеющий надпись REPN TYPE 301, с подключенным шнуром электропитания, длинной 1,5 м, тумблером с положениями ON/OFF. Вес насоса - 0,74 кг; стеклянная колба объемом 100 мл; пинцет металлический; пластиковый шланг белого цвета, длинной 5 м, диаметром 4 мм; резиновый шланг высокого давления оранжевого цвета с надписью «8 мм (-30°) EN 559 - 2 МРа (20 BAR)», длинной 1 м; пластиковый шланг желтого цвета, длинной 1,5 м, диаметром 4 мм с двумя металлическими переходниками; цилиндрический контейнер диаметром 6 см и высотой 9 см. В нем находилось 43 капиллярные пластиковые трубки длинной 8,5 см и диаметром 4 мм; стеклянный переходник длинной 8,5 см, состоящий из цилиндрической и конической части, упакованный в пластиковый пакет; держатель под фильтр, состоящий из трубки и резинового кольца конической формы синего цвета.

2. Черная тканевая сумка с ремнем через плечо и тремя застежками («молниями»), с надписью «МР FILTRI». При вскрытии сумки в ней был обнаружен прибор в металлическом корпусе с надписью «МР FILTRI». На корпусе прибора имеются с два выступающих металлических цилиндра желтого цвета, два металлических замка, закрывающихся на ключ, две пластиковые ручки для переноса, два ключа в пластиковом пакете. В результате таможенного досмотра (осмотра) установлено следующее: на приборе имеется маркировка с надписью SERIAL № VOLTAGE: 12-24 V DC MP FILTRI UK LTD, made in UK, размером 39*24*20 см и весом 8,01 кг. С боку прибора находится гнездо для подключения блока питания и компьютера. При открытии крышки прибора установлено, что в нём имеется клавиатура на латинском алфавите, большая желтая кнопка и ЖК-монитор. На лицевой стороне надпись -LPA2 (LASER PARTIKLE ANALYSER). В крышке прибора имеется полость, закрытая пластиковой крышкой, с комплектом проводов. В боковых карманах указанной сумки находятся: в полиэтиленовом пакете две пластиковые емкости с прозрачной жидкостью; металлический зажим; два рулона бумаги; изогнутая пластиковая трубка в полиэтиленовом пакете; пачка бумаги размером 8*5*4 см; резиновые перчатки в пластиковом пакете, 10 пар; две картонные коробки размерами 9*6*2 см, имеющие надпись «Laminating Pouches», при вскрытии коробок обнаружены пластины для ламинирования по 100 шт. в каждой коробке; две пластиковые коробки с маркировкой MILLIPORE CAT № АА WG02500 made in Ireland. Общий вес товара составляет: 19,270 кг.

В багаже гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne, были обнаружены следующие документы: карнет A.T.A./Carnet А.Т.А. для временного ввоза товаров, в котором имеет место описание товара - прибор «счетчик частиц», общим весом 12 кг, а также сумма на 13.000 евро, что составляет по курсу ЦБ РФ на Дата - 549.004,43 руб.

Карнет АТА - международный таможенный документ о временном ввозе товаров, приравниваемый к таможенной декларации для целей таможенного оформления при применении таможенного режима временного ввоза, позволяющий идентифицировать товары и используемый в качестве международной действующей гарантии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. В соответствии с гр. «В» карнета ATA № FI/N/2629 представителем держателя карнета АТА «Кил-Войтелутехникка ОЮ» / «Kil-Voitelutekniikka Оу" является гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne - лицо, имеющее право совершать действия от имени и по поручению держателя карнета АТА относительно товаров, перемещаемых с применением карнета АТА. В соответствии гр. «С» карнета АТА № FI/N/2629 предполагаемое использование товара - профессиональное оборудование.

Из объяснений гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne от Дата следует, что цель его поездки - прибыть в <адрес> на предприятие «Шины Нокиа». На данном предприятии гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne планировал провести исследование некоторых видов масел, поэтому у него был с собой анализатор масел (счетчик частиц LPA2-W). Владельцем данного прибора является компания «Кил-Юхтиёт Ою»/ «Kil-Yutiot Оу». Гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne не задекларировал указанный прибор, т.к. думал, что карнет АТА - будет достаточно для предъявления в таможенном органе России.

Из рапорта СГТИ ОТО и ТК Выборгского железнодорожного таможенного поста Выборгской таможни (далее - ВЖДТП) Ч.Н. от Дата следует, что в ходе таможенного контроля, проводимого в вагоне № пассажирского поезда № «Репин» следовал гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne. В ходе устного опроса указанного гражданина, на вопрос о наличии у него перевозимых товаров, он ответил отрицательно. На просьбу инспектора таможни предъявить для контроля имеющийся у него багаж, гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne предъявил два места багажа, в котором находился не задекларированный товар. Согласно его устным объяснениям данный товар ему не принадлежит. Товар является оборудованием, предназначенным для лабораторных испытаний гидравлического масла и предоставил карнет ATA/Carnet А.Т.А Ш FI/N/2629, согласно которого сумма ввозимого товара составляет 13.000 евро, что составляет по курсу ЦБ РФ на Дата - 549.004,43 руб. Исходя из заявления лица, технических характеристик товара, его стоимости, а также, исходя из статуса лица (гражданин Финляндии) должностным лицом ВЖДТП был сделан вывод, что данный товар не предназначен для личного пользования.

Протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят вышеуказанный товар и по акту приемки-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств, также протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП были изъяты и приобщены к материалам дела об АП следующие документы: карнет ATA/carnet А.Т.А № FI/N/2629, приложение к карнету АТА № от Дата.

Из объяснения проводницы поезда № вагона № Б.С. следует, что Дата она работала проводником в вагоне № поезда № по маршруту Санкт-Петербург - Хельсинки - Санкт-Петербург. Все пассажиры указанного вагона были оповещены по заполнению ПТД. Также по заполнению декларации по радио дается информация. Таможенные правила вывешены в каждом вагоне, бланки ПТД находятся в свободном доступе.

Из опроса от Дата гр. Финляндии Суорса Ари Янне (в присутствии переводчика), из которого следует, что цель его поездки - прибыть в <адрес> на предприятие «Шины Нокиа». На данном предприятии гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne планировал провести исследование некоторых видов масел, поэтому у него был с собой анализатор масел (счетчик частиц LPA2-W). Владельцем данного прибора является компания «Кил-Юхтиёт Ою»/ «КП-Yutiot Оу». Данная компания является владельцем указанного прибора. Гр. Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne не задекларировал указанный прибор, т.к. думал, что карнет АТА - будет достаточно для предъявления (л.д. 60-62).Поскольку товар - предмет АП, не предназначен для личного пользования, Дата вынесено определение о назначении комплексной экспертизы, с целью определения рыночной стоимости товара - предмета АП, а также идентификации в целях классификации и определения назначения товара, в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ. Проведение экспертизы поручено ЭКС РФ ЦЭКТУ СПб. Копия определения до направления в экспертное учреждение вручена гр. Финляндии Суорса Ари Янне. Заявлений, отводов, ходатайств по поводу проведения экспертизы от гр. Финляндии Суорса Ари Янне не поступало.

Согласно заключению эксперта ЭКС РФ ЦЭКТУ № от Дата рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП, по состоянию на Дата составила 922650 руб.

В соответствии с п. 1 данного Заключения, товар идентифицирован как портативный лазерный анализатор размера и количества твердых частиц загрязнения в жидкостях силовых систем LPA2, производства компании «МР Filtri», в комплекте поставки. Высокочастотный лазерный анализатор LPA2 предназначен для использования в гидравлических, смазочных и трансмиссионных системах. По курсу ЦБ РФ рыночная стоимость товара - предмета АП, по состоянию на Дата составляет 21.847,69 Евро.

В ходе производства по делу об АП ОКТС Выборгской таможни была определена таможенная стоимость изъятого по делу об АП товара, которая составляет 591. руб. 30 коп., что составляет на дату совершения административного правонарушения - 13000 евро, что превышает установленную Соглашением стоимостную квоту 1500 евро.

В судебном заседании гражданин Финляндии Суорса Ари Янне свою вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что по первому требованию сотрудника таможни предъявил ей товаросопроводительгные документы корнет АТА, однако, сотрудники таможни вместо того, чтобы удостоверить временный ввоз товара по данному корнету составили протокол.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена СГТИ Выборгского железнодорожного т/п Выборгской таможни Ч.Н., которая пояснила, что действительно, после того, как она попросила гражданина Финляндии Суорса А.Я. предъявить документы, тот предъявил корнет АТА. Однако, данный корнет был выписан Дата и проставлен штамп финской таможни, что Дата прибор, являющийся предметом правонарушения ввозился в РФ, но никаких данных о его вывозе, а также данных о том, что этот прибор предъявлялся на Российской границе, в корнете АТА нет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав гражданина Финляндии Суорса Ари Янне, свидетеля Ч.Н., считает, что вина гражданина Финляндии Суорса Ари Янне подтверждается собранными в ходе административного расследования доказательствами: актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом об административном правонарушении от Дата.

Исследовав в судебном заседании корнет АТА от Дата, суд установил, что Дата в корнете проставлена отметка финской таможни о том, что указанный выше прибор выбывает из страны. К таможенному оформлению в России данный карнет АТА не предъявлялся.

В соответствии с Таможенной конвенцией о карнете АТА для временного ввоза товаров от 1961 года и Конвенцией о временном ввозе от 1990 года, о присоединении к которым было объявлено Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата N 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от Дата, лицо осуществляющее временный ввоз товара на основании корнета АТА, обязано предъявить корнет АТА таможенным органам страны вывоза и ввоза товара для надлежащего оформления, а также при обратном вывозе товара, проставить отметку о вывозе товара.

В соответствии со ст.8 Таможенной конвенции о Карнете АТА доказательством обратного вывоза товаров, ввезенных по карнету A.T.A., будет считаться отметка об обратном вывозе, внесенная в карнет таможенными органами страны, в которую эти товары временно ввозились. Если обратный вывоз товара не был заверен в таможенном органе при вывозе товра, таможенные органы страны ввоза даже после истечения срока действия карнета могут принять в качестве доказательства обратного вывоза товаров:

а) записи, внесенные таможенными органами другой Договаривающейся Стороны в карнет A.T.A. о ввозе или об обратном ввозе, или сертификат, выданный этими органами на основании сведений, внесенных в отрывной листок, который был изъят из карнета при ввозе или обратном ввозе на их территорию при условии, что эти сведения относятся к ввозу или обратному ввозу, который, как может быть доказано, имел место после обратного вывоза, факт которого требуется установить;

b) любое другое документальное доказательство того, что товары находятся за пределами этой страны.

Из копии паспорта гражданина Финляндии Суорса Арии Янне следует, что он с 9 по Дата находился в России, никаких товаров ни на ввоз, ни на вывоз он не оформлял.

В соответствии с требованиями п.17 приказа ФТС РФ от Дата №, Карнет АТА принимается к таможенному оформлению при наличии отметок таможенного органа страны вывоза (Финляндии). Поскольку Дата. года карнет АТА № FI\N\2629 в финской таможне не оформлялся, следовательно он не может быть предъявлен к оформлению в России.

При данных обстоятельствах, в действиях гражданина Финляндии Суорса А.Я. имеется состав правонарушения – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При назначении административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом всех обстоятельств дела, а также личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела, суд считает необходимым назначить гражданину Финляндии Суорса Ари Янне наказание в виде конфискации предмета правоанрушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать гражданина Финляндии Суорса Ари Янне /Suorsa Ari Janne, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде КОНФИСКАЦИИ товара, являющегося предметом правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: портативный лазерный анализатор размера и количества твердых частиц загрязнения в жидкостях силовых систем LPA2, производства компании «МР Filtri», в комплекте поставки передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ № от Дата.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.

Судья <данные изъяты> Бойков О.Л.