ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-911/2011 188800 21 сентября 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Хомякова В.С. адвоката Кулеба А.П., представившего удостоверение №, ордер №, доверенность б/н от Дата, сроком до Дата, при секретаре Рожковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Хомякова Владимира Сергеевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Хомяков Владимир Сергеевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата около 15 часов 00 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыло купленное транспортное средство марки «<данные изъяты>» под управлением Хомякова B.C. После прохождения паспортного контроля, Хомяков B.C. представил к таможенному оформлению документы на купленное транспортное средство марки «<данные изъяты>», пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представил. В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза транспортное средство марки «<данные изъяты>» было направлено в бокс углубленного досмотра, в результате которого в грузовом отделении автомобиля был обнаружен товар: <данные изъяты>. Общим весом 405,7 кг. Какие-либо документы на товар у ФИО1 B.C. отсутствовали. Из объяснений Хомякова B.C. от Дата следует, что перевозил купленное транспортное средство марки «<данные изъяты>» в котором и находились коробки с домашним кинотеатром, который принадлежит ФИО4, пассажирскую декларацию не заполнял, так как не знал, что её нужно заполнять. Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 года. Согласно приложения 3 к указанному Соглашению изменились нормы беспошлинного -ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг. Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П), т.е. для исчислении административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Хомяков В.С. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года, следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Данный товар Хомяков B.C. должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту - 50 кг. Датой совершения данного административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения данного административного правонарушения является Дата. Местом совершения данного административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни. По факту недекларирования Хомяковым B.C. по установленной письменной форме товаров подлежащих декларированию, Дата должностным лицом т/п <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты>, общим весом 405,7 кг. Дата по акту приема-передачи изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ ФГУП «<данные изъяты>» т/п <адрес>. Дата в КУСП Выборгской таможни за № был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, документы были переданы в отдел дознания Выборгской таможни для проведения проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ. Согласно заключению специалиста № от Дата стоимость предмета административного правонарушения составила 1802 866 рублей. Таможенным органом была определена таможенная стоимость предмета административного правонарушения исходя из заключения эксперта № от Дата, что составило 1056722 рубля 47 копеек. Постановлением Выборгской таможни от Дата было отказано в возбуждении уголовного дела по результатом проверки в рамках КУСП № от Дата. Таким образом, предметом административного правонарушения, является товар весом 355,7 кг. (405,7 кг – 50 кг (весовая квота, разрешенная к беспошлинному ввозу)) таможенной стоимостью ( 1 кг. изъятого товара составляет 2 604 руб. 69 коп. (таможенная стоимость изъятого товара- 1056722 рубля 47 копеек / 405,7 кг общий вес изъятого товара) 926 488 рублей 23 копейки. Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - копией заграничного паспорта Хомякова B.C.; - поручением на осмотр и актом таможенного осмотра № с фотографиями; - объяснениями Хомякова B.C. от Дата, от Дата; -докладной запиской ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО8 -объяснением ФИО4 от Дата; - служебной запиской об определении таможенной стоимости. Из объяснений Хомякова B.C. от Дата следует, что перевозил купленное транспортное средство марки «Toyota Tundra» в котором и находились коробки с домашним кинотеатром, который принадлежит ФИО4, пассажирскую декларацию не заполнял, так как не знал правил таможенного оформления. Из объяснений ФИО4 от Дата следует, что Хомяков B.C. перевозил купленное транспортное средство марки «Toyota Tundra» в котором и находились коробки с домашним кинотеатром, принадлежащим ФИО4 Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу таможенного союза. Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию. Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза). Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу. Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Хомяков B.C. Данные обстоятельства, указывают на то, что Хомяков B.C. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. В судебном заседании представитель Хомякова В.С. адвокат Кулеба А.П. пояснил, что Хомяков В.С. совершил данное административное правонарушение по незнанию правил декларирования. Хомяков В.С. свою вину в совершении административного правонарушения, признает. В ходе производства по данному делу ни представитель Хомякова В.С. адвокат Кулеба А.П., ни Хомяков В.С. не представили доказательств, подтверждающих, что правонарушение, совершенное Хомяковым В.С. вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Хомякова В.С. <данные изъяты> Обстоятельств, смягчающих, а также отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было. Судом установлено, что Хомяков Владимир Сергеевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Хомякова Владимира Сергеевича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 926 488 рублей 23 копейки / 2 = 463 244 (четыреста шестьдесят три тысячи двести сорок четыре) рубля 12 копеек. Изъятый по акту приема-передачи от 17.05.2011 года и помещенный на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес>, товар: <данные изъяты>, общим весом 405,7 кг. - вернуть Хомякову Владимиру Сергеевичу, для дальнейшего таможенного оформления. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код - 10206000;10; сумма платежа; Штраф по делу об АП № Судья подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>