ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-971/2011 18 октября 2011 года 188800, г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Сюгияйнена А.А., его адвоката Филатова В. И., представившего удостоверение №, ордер №, при секретаре Тимофеевой А.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Сюгияйнена Андрея Александровича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Сюгияйнен Андрей Александрович совершил недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата в 19 часов 55 минут на т/п <адрес> по въезду в РФ из Финляндии прибыла автомашина марки «<данные изъяты> <данные изъяты>», регистрационный № под управлением Сюгияйнена А.А., который для совершения таможенных операций подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой в графе 4 указал о перемещаемом им товаре: один 2-х местный диван б/у стоимостью 15 евро, трубка гидравлическая в количестве 80-и штук стоимостью 300 евро, колеса для тракторов в количестве 5 шт. стоимостью 300 евро, шланг гидравлический в количестве 3-х штук стоимостью 100 евро. В ходе устного опроса Сюгияйнен А.А. на вопрос перемещает ли иные товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, сказал, что иных товаров не перемещает. В связи с выявлением профиля риска транспортное средство было направленно в инспекционно- досмотровый комплекс т/п <адрес> для проведения осмотра, в результате которого было установлено, что в багажном отделении транспортного средства перемещается не задекларированный товар, рекомендован 100 % досмотр. В ходе 100 % таможенного досмотра в боксе таможенного досмотра на т/п <адрес> было установлено, что в автомобиле марки «<данные изъяты>», регистрационный №, помимо задекларированного в пассажирской таможенной декларации в графе 4 товара был обнаружен не задекларированный товар – уплотнитель резиновый в количестве трех мотков. Также в ходе таможенного досмотра установлено, что товар трубка гидравлическая» перемещается больше на 232 шт. Общий вес незадекларированного товара составил 175,5 кг. Задекларированный товар был помещен под таможенную процедуру реэкспорт. Какие-либо документы на товар Сюгияйнен А.А. таможенному органу не предоставил. Согласно протоколу опроса от Дата, Сюгияйнен А.А. на основании с.51 Конституции РФ от дачи объяснений отказался. Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза. В соответствии с Соглашением государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» рекомендованным к утверждению Президентом РФ, а также Постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года, полное освобождение отуплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза, не превышает сумму эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов. Сюгияйнен А.А., не заявив в пассажирской таможенной декларации сведения о перемещаемом через таможенную границу РФ товаре: уплотнитель резиновый в количестве трех мотков, трубка гидравлическая в количестве 232 шт., общим весом 175,5 кг, нарушил требования Соглашения государств-членов таможенного союза от Дата. В его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию Сюгияйненом А.А., Дата должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Место совершения административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни. Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: уплотнитель резиновый в количестве трех мотков, трубка гидравлическая в количестве 232 шт. Изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес>. Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: -копией з/паспорта Сюгияйнена А.А.; -пассажирской таможенной декларацией Сюгияйнена А.А.; -поручением на досмотр и актом таможенного досмотра №; - служебной запиской ГГТИ ОТД ФИО6 Из протокола опроса Сюгияйнена А.А. от Дата следует, что 20.05.2011 года он, один, на арендованной автомашине марки «<данные изъяты>» 2011 года выпуска регистрационный № поехал в РФ, привезти своему другу ФИО2 колеса для трактора, а также трубы и шланги, которые тот собирался использовать на своем участке. Данный товар был приобретен им на деньги ФИО2, которые он передал ему в одну из поездок в РФ. Также для данного друга он вез один 2-х местный диван б/у, приобретенный им в комиссионном финском магазине. Документы на товар в магазине ему не дали, диван был приобретен им за 15евро. Еще в машине находился уплотнитель резиновый в количестве трех мотков, который предназначался для его машины марки Тойота. Документов на машину в настоящее время у него нет. Уплотнитель резиновый в количестве трех мотков был приобретен им в Польше за 126 евро. При выезде из Финляндии финские таможенники товар не осматривали, документы на товар не спрашивали. При прибытии на т/п <адрес> он подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой в графе 4 указал о перемещаемом им товаре:, б/у, стоимостью 15 евро, трубка гидравлическая в количестве 80-и штук, стоимостью 300 евро, колеса для тракторов в количестве 5 шт., стоимостью 300 евро, шланг гидравлический в количестве 3-х штук, стоимостью 100 евро. Приобретенные трубки гидравлические в количестве 80-и штук были распилены в магазине по его просьбе, чтобы поместились в багажное отделение а/м. О том, что количество труб получилось больше он не придал значению и задекларировал 80 труб целиком, как было приобретено первоначально. В магазине ему был выдан инвойс на приобретенный товар №, в котором так же указано 80 труб, которые затем были распилены на большее количество. Уплотнитель резиновый в количестве трех мотков он не задекларировал, так как его вес и стоимость небольшие, и он не придал значение этому товару. В ходе устного опроса, проведенного таможенником после прохождения им паспортного контроля, он не заявил товар, не указанный в пассажирской таможенной декларации, так как думал, что задекларировал все. Вину в недекларировании в форме неосторожности признает. К протоколу опроса были приложены счет-фактура (инвойс) с переводом на русский язык № на сумму 700 евро от организации АС-Стайл, (реквизиты и адрес организации не указан, указан Интернет сайт организации при открытии которой интернет-браузер адрес не находит) (на товар: колеса для трактора, гидравлический шланг, трубы), копия свидетельства о регистрации трактора на имя ФИО2 Какие-либо кассовые чеки о фактической оплате товара Сюгияйнен А.А. не предоставил. Счета-фактуры (инвойсы) относятся к числу товаросопроводительных документов, и не являются документами, подтверждающими фактическую оплату товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Следовательно, данные документы не могут быть признаны документами, подтверждающими оплату перемещаемого товара и его стоимость. Из докладной записки и протокола опроса ГГТИ ОТД т/п <адрес> ФИО11 от Дата, возбудившего дело об административном правонарушении, следует, что им в ходе таможенного контроля был установлен факт перемещения недекларированного товара Сюгияйненом А.А. Товар, перемещенный через государственную границу РФ Сюгияйненом А.А. предназначен не для личного пользования. Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. СПб № от Дата рыночная стоимость товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения, составляет 68 911 рублей. Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П), т.е. для исчислении административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Таможенная стоимость товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения, составила 42 749 рублей 78 копеек. Таким образом, предметом административного правонарушения, является товар весом 125,5 кг. (175,5 кг.– 50 кг (весовая квота, разрешенная к беспошлинному ввозу)) таможенной стоимостью ( 1 кг. изъятого товара составляет 243 руб. 59 коп. (таможенная стоимость изъятого товара- 42749 рублей 78 копеек / 125,5 кг. общий вес изъятого товара) 30 570 рублей 54 копейки. Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу РФ. Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащего обязательному письменному декларированию. Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу, осуществляющее их ввоз в РФ и незадекларировавшее их, то есть Сюгияйнен А.А. Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Сюгияйнен А.А. декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме, не произвел. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП В судебном заседании Сюгияйнен А.А. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения, признает. В судебном заседании адвокат Сюгияйнена А.А. Филатов В.И. пояснил, что Сюгияйнен А.А. совершение им данного административного правонарушения признает, просит назначить наказание в виде минимального административного штрафа, без конфискации изъятого таможней товара или конфискацию товара. В ходе производства по данному делу Сюгияйнен А.А. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. <данные изъяты> Иных обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было. Судом установлено, что Сюгияйнен Андрей Александрович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.5, 16.2,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Сюгияйнена Андрея Александровича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара предмета административного правонарушения: 30 570 рублей 54 копейки / 2 = 15 285 (пятнадцать тысяч двести восемьдесят пять) рублей 27 копеек. Изъятый товар: уплотнитель резиновый в количестве трех мотков, трубка гидравлическая в количестве 232 шт. - вернуть Сюгияйнену Андрею Александровичу для дальнейшего таможенного декларирования. Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п ФИО3 Брусничное в размере 369 рублей – отнести на счет федерального бюджета. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код - 10206000;10; сумма платежа; Штраф по делу об АП № Судья подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>
РФ установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало их либо относилось к ним безразлично.