ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-952/2011

188800

13 октября 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина Швеции Такки Йоуни Исмо Микаел / Takki Jouni Ismo Mikael, Дата года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

Такки Йоуни Исмо Микаел / Takki Jouni Ismo Mikael совершил недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата примерно в 21 час 25 минут на т/п <адрес> Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный №, принадлежащий ЗАО «<данные изъяты>» под управлением по доверенности от Дата Такки Йоуни Исмо Микаел/Takki Jouni Ismo Mikael.

Такки Йоуни Исмо Микаел декларирование товара не производил.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии Такки Йоуни Исмо Микаел товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявлял.

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза и на основании поручения на досмотр № был проведён 100 % таможенный досмотр проведенного в боксе углубленного досмотра т/п <адрес> в багажном отделении автомобиля «<данные изъяты>» регистрационный № был обнаружен следующий товар: колеса опорные – 4 шт., вес 47,6 кг; привод поворота – 10 шт., вес 30 кг; галстук опоры с номером DLI.155, 1 шт., вес 12,1 кг; джойстики в коробках, на коробках имеются наклейки с номером 4СА9843, 3 шт., вес 3 кг; специальные электромагнитные клапаны с наклейкой на полиэтиленовом пакете с надписью 472.1604, 2 шт., вес 3 кг; барабаны привода колеса с надписью черным маркером на корпусе 3СА9259, 2 шт., вес 8,8 кг; джойстики в полиэтиленовом пакете, имеется надпись черным маркером на пакете 48.2385, 3 шт., вес 1,5 кг. Общий вес товара 106 кг.

В ходе таможенного досмотра Такки Йоуни Исмо Микаел была предоставлена заявка на необходимые зап. части и МТЦ на июль месяц 2011 года, в которой указано наименование запчастей, назначение, описание (маркировка) и количество. Какие-либо чеки и инвойсы на перемещаемый товар данным гражданином предоставлены не были. Заявка оформлена представительством ЗАО «<данные изъяты>») по <адрес> и <адрес> («<данные изъяты>»).

Согласно заявке, характеристики товаров, рапорта от Дата ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО6. следует, что, исходя из п.1 ст.3 Соглашения от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а также, исходя из количества и характеристик перемещаемого товара, таможенным органом, вышеуказанный товар, ввозимый на таможенную территорию таможенного союза Такки Йоуни Исмо Микаел на транспортном средстве «<данные изъяты>» регистрационный № по въезду в РФ из Финляндии, не может быть предназначен для использования в личных целях физическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного Союза. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 2, 3 ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной форме с использованием таможенной декларации, предусмотренной ст. 180 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Статья 186 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определяет, что декларантом может быть лицо: имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Статья 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза устанавливает, что для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных Таможенным Кодексом Таможенного Союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи.

Согласно ст. 189 Таможенного Кодекса Таможенного Союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Такки Йоуни Исмо Микаел, недекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, нарушил требования ст.ст. 179, 180, 188, 189 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения является т/п <адрес>.

Дата по факту недекларирования Такки Йоуни Исмо Микаел по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: колеса опорные – 4 шт.; привод поворота – 10 шт.; галстук опоры с номером DLI.155, 1 шт.; джойстики в коробках, на коробках имеются наклейки с номером 4СА9843, 3 шт.; специальные электромагнитные клапаны с наклейкой на полиэтиленовом пакете с надписью 472.1604, 2 шт.; барабаны привода колеса с надписью черным маркером на корпусе 3СА9259, 2 шт.; джойстики в полиэтиленовом пакете, имеется надпись черным маркером на пакете 48.2385, 3 шт., общим весом 106 кг.

Изъятый товар актом приёма-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение СВХ ООО «<данные изъяты>» (<адрес>).

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копия з/паспорта гражданина Швеции Такки Йоуни Исмо Микаел;

- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;

- копия доверенности на управление автомобилем;

- копия заявки;

- рапорт ГТИ ОТО и ТК № ФИО3 от Дата;

- акт таможенного осмотра №;

- поручение и акт таможенного досмотра №;

- определение о назначении переводчика;

- копия свидетельства о поверке №;

- объяснение от Дата и протокол опроса Такки Йоуни Исмо Микаел от Дата из которых следует, что в компании, которой он работает, имеется автокран. Для автокрана данный гражданин вез запчасти большим весом. Автозапчасти он взял на складе по адресу; Финляндия, Ванталаа, Тулиипосанленкки для доставки его в <адрес> на фирму «<данные изъяты>»;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- докладная записка ГГТИ ОТО и ТК № <адрес> от Дата о предназначении перемещаемого товара;

- акт приёма-передачи;

- протокол осмотра товара – предмета административного правонарушения от Дата, в целях уточнения идентификации изъятого товара;

- протокол опроса ГТИ ОТО и ТК № т/п <адрес> ФИО7 от Дата, из которого следует, что Дата согласно наряду работал с 20 часов 00 минут до 08 часов 00 минут Дата. Примерно в 21 час 25 минут на т/п <адрес> по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением Такки ФИО1 Исмо, который в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию не предоставлял, о перемещении какого-либо товара не заявлял. При визуальном осмотре товар находился в багажном отделении автомашины, часть товара находилась в коробках, а часть – в прозрачных пакетах. Из объяснений Такки Йоуни Исмо Микаел следует, что данный товар перевозил в адрес фирмы ЗАО «<данные изъяты>» в <адрес>. Данный товар не был им задекларирован по причине незнания таможенного законодательства. Общий вес товара составил 106 кг. При досмотре товара была обнаружена заявка на товар. Из устных объяснений Такки Йоуни Исмо Микаел данный товар предназначен для ремонта автокранов. Данный гражданин был ознакомлен с правами. Опрос производился в присутствии переводчика;

- ответ ЗАО «Автокран Аренда» от Дата № на запрос Выборгской таможни, из которого следует, что указанная организация каких-либо распоряжений Такки Йоуни Исмо Микаел по вопросу приобретения и перемещения какого-либо товара не отдавала;

- документы, подтверждающие место работы Такки Йоуни Исмо Микаел;

- протокол опроса Такки ФИО1 Исмо от Дата, из которого следует, что в Россию он ездит часто, так как работает в <адрес> техническим директором в представительстве ЗАО «<данные изъяты>». Данная компания занимается предоставлением кранов в аренду и их ремонт. Запасные части для кранов, которые он взял на фирме по ремонту кранов (Вантаалла, Тилипоянленкки). Данные запчасти были заранее заказаны ЗАО «<данные изъяты>». Запчасти он положил в багажное отделение автомашины. Вес товара не знал, вез в Представительство ЗАО «<данные изъяты>» <адрес>. О том, что он вез запчасти для крана, на фирме не знали. Он проявил инициативу и хотел быстрее доставить запчасти. Таможенные правила не знает. Прибыв на т/п <адрес> пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как не знал, что надо было декларировать товар. Заявка, обнаруженная в ходе досмотра, предназначена именно на этот товар. Факт и вину в совершении административного правонарушения признаёт.

Поскольку товар – предмет административного правонарушения, не предназначен для личного пользования, с целью установления стоимости предмета административного правонарушения на внутреннем рынке РФ в рублях по состоянию на Дата, Дата вынесено определение о назначении комплексной экспертизы, с целью определения рыночной стоимости товара - предмета АП, а также идентификации в целях классификации и определения назначения товара. Проведение экспертизы поручено ЭКС РФ ЦЭКТУ СПб.

Согласно Заключению эксперта ЭКС РФ ЦЭКТУ № от Дата рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на Дата составила 275 741 руб. (что по курсу ЦБ РФ по состоянию на Дата составляет 6851,81 Евро).

В соответствии с выводами данного Заключения, товар – представляет собой части прицепного подъёмника «<данные изъяты>» / «<данные изъяты>» (запасные части для подъёмников и кранов).

Согласно служебной записке ОКТС от Дата № Выборгской таможни таможенная стоимость товара – предмета административного правонарушения, составляет 169 581 руб. 23 коп., подлежащие уплате таможенные платежи – 31 024 руб. 62 коп.

Согласно Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершении таможенных операций, связанных с их выпуском от Дата, отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Заявление Такки Йоуни Исмо Микаел о предназначении ввозимого им товара, а также выводы о его характере и технических показателях, предоставленных экспертом ЭКС РФ ЦЭКТУ, указывают на отнесение данных товаров не для личного пользования, и свидетельствуют о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.

Таким образом, постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П не подлежит применению.

Товар, ввозимый Такки Йоуни Исмо Микаел не для личного пользования, подлежал обязательному письменному декларированию путём указания в пассажирской таможенной декларации наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при подаче декларации на товары.

Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу, осуществляющее их ввоз в РФ и незадекларировавшее их, то есть Такки Йоуни Исмо Микаел.

Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В судебное заседание Таки Йоуни Исмо Микаел надлежащим образом извещенный, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский суд Ленинградской области не поступало. В соотвествии с ч.2 ст.25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Таки Йоуни Исмо Микаел в отсутствии Таки Йоуни Исмо Микаел.

В ходе производства по данному делу Такки Йоуни Исмо Микаел не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности если лицо, его совершившие, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

<данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Такки Йоуни Исмо Микаел, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Швеции Такки Йоуни Исмо Микаел/Takki Jouni Ismo Mikael виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно: колеса опорные – 4 шт.; привод поворота – 10 шт.; галстук опоры с номером DLI.155, 1 шт.; джойстики в коробках, на коробках имеются наклейки с номером 4СА9843, 3 шт.; специальные электромагнитные клапаны с наклейкой на полиэтиленовом пакете с надписью 472.1604, 2 шт.; барабаны привода колеса с надписью черным маркером на корпусе 3СА9259, 2 шт.; джойстики в полиэтиленовом пакете, имеется надпись черным маркером на пакете 48.2385, 3 шт., общим весом 106 кг.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановление Правительства РФ № 432 от 05.06.2008 года

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>