ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-1006/2011

07 ноября 2011 года 188800, г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Биркенгофа Михаила Александровича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Биркенгоф Михаил Александрович совершил недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при перемещении через таможенную границу таможенного союза, а именно:

Дата примерно в 02 часа 30 минут на т/п <адрес> по въезду из Финляндии в РФ прибыла автомашина марки «<данные изъяты>» perистрационный №, под управлением Биркенгофа М.А. При таможенном контроле Биркенгоф М.А. пассажирскую таможенную декларацию не подавал и о перемещаемом товаре не заявлял.

В соответствии со ст. 116 Таможенного кодекса Таможенного союза был проведен таможенный досмотр указанного транспортного средства в зоне таможенного контроля в боксе досмотра ОТО и ТК № на т/п <адрес> в результате которого было установлено, что в багажном отделении автомашины перемещается товар: рулоны обоев – 39 шт., сушилка для посуды - 3 шт., направляющие для ящиков шкафа – 10 шт., изделия из пластика для ящиков шкафа – 9 шт., ручки для мебели 175 шт., общим весом 59,1 кг. Из объяснения Биркенгофа М.А., товар принадлежит ему и необходим для личных целей.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В рамках Таможенного кодекса Таможенного союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложению 3 к указанному Соглашению изменились нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

Согласно служебной записки отделения таможенных платежей т/п <адрес> таможенная стоимость товара перемещаемого Биркенгофом М.А. составила 189600 рублей 58 копеек что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 4 571,64 евро.

Данный товар Биркенгоф М.А. должен был задекларировать в полном объеме в письменной форме, так как общий вес товара превышает установленную весовую квоту в 50 кг. стоимость товара превышает установленную стоимостную квоту в 1500 Евро.

Биркенгоф М.А., не заявив в таможенной декларации сведения о перемещаемом им через таможенную границу РФ товаре превышающем 50 кг и 1500 евро, нарушил требования ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, т.е. в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дата по факту недекларирования Биркенгоф М.А. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу присвоен номер 10206000-1927/2011.

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: рулоны обоев – 39 шт., сушилка для посуды - 3 шт., направляющие для ящиков шкафа – 10 шт., изделия из пластика для ящиков шкафа - 9шт., ручки для мебели 175 шт., общим весом 59,1 кг.

Изъятый товар по акту приема - передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п ФИО2.

Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - поручением и актом таможенного осмотра №; -копией заграничного паспорта Биркенгофа М.А.; - протоколом изъятия вещей и документов от Дата; - служебной запиской ГТИ т/п <адрес> ФИО5. от Дата, согласно которой товар перемещаемый Биркенгофом М.А. признан товаром для личных целей;

- протоколом опроса Биркенгофа М.А. от Дата из которого следует, что товары для ремонта и декорирования своей квартиры он приобрел в Финляндии. Товар не был им задекларирован по установленной форме, т.к. он не предполагал, что товары для личных целей подлежат декларированию. Факт и вину в совершении данного административного правонарушения в форме неосторожности Биркенгоф М.А. не признал;

- служебной запиской начальника отделения таможенных платежей т/п <адрес> Выборгской таможни, согласно которой таможенная стоимость предмета административного правонарушения, по состоянию на Дата составила 189 600 рублей 58 копеек.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Таможенного кодекса Таможенного союза при перемещении товаров через таможенную границу с нарушениями требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза, применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день фактического пересечения товарами таможенной границы.

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования общим весом более 50 кг и (или) общей стоимостью более 1500 евро.

Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом: включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу.

Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Биркенгоф М.А. Данные обстоятельства, указывают на то, что Биркенгоф М.А. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно допускало их либо относилось к ним безразлично.

Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П). Т.е. для исчисления административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таможенная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения составляет 127 390 рублей 78 копеек, из расчета таможенная стоимость изъятого по делу товара: 189 600 рублей 58 копеек за вычетом квоты беспошлинного ввоза в размере 1500 евро, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 62 209 рублей 80 копеек.

В судебное заседание Биркенгоф М.А. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Биркенгофа М.А. в отсутствии Биркенгофа М.А.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Биркенгоф Михаил Александрович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.5, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Биркенгофа Михаила Александровича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара предмета административного правонарушения: 127 390 рублей 78 копеек / 2 = 63 695 (шестьдесят три тысячи шестьсот девяносто пять) рублей 39 копеек.

Изъятый товар согласно акту приема-передачи от Дата помещенный на ответственное хранение на СВХ ФГУП «<данные изъяты>» т/п <адрес>, общим весом 59,1 кг. – вернуть Биркенгофу Михаилу Александровичу, для дальнейшего таможенного оформления.

Издержки по делу: за хранение товара в размере 322 рубля 50 копеек, согласно счету № ОТ Дата - отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России,

г. Москва, 705, БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810400000010153

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код -

10206000;10; сумма платежа;

Штраф по делу об АП №

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>