ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-988/2011 25 октября 2011 года 188800, г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Филиппова Сергея Станиславовича,Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Филиппов Сергей Станиславович совершил недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата в 23 часа 30 минут на т/п <адрес> по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>» регистрационный №, под управлением Филиппова С.С. После прохождения паспортного контроля, Филиппов С.С. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о перемещении товаров, подлежащих декларированию, не заявлял, чеков или иных платежных документов должностным лицам таможенного поста не предоставлял. В связи с выявлением профиля риска транспортное средство было направленно на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес> В соответствии с поручением на досмотр № был проведён 100 % таможенный досмотр, в ходе которого, было установлено, что в данной автомашине, перемещается не декларированный товар: дверной деревянный блок, состоящий из 3-х частей (дверная деревянная коробка 1 шт., дверь деревянная с двойным остеклением 2 шт.). Общий вес брутто составил 89,2 кг. Чеки, какие-либо платежные документы на обнаруженный товар Филиппов С.С. должностным лицам таможенного поста не предоставил. Из протокола опроса Филиппова С.С. от Дата следует, что данный при досмотре на линии контроля в устной форме заявил инспектору, что данный товар принадлежит ему, товар не взвешивал. Из протокола опроса Филиппова С.С. от Дата следует, что он раз-два в неделю выезжает в Финляндию за покупками для личного пользования, также часто выезжает на футбольные турниры как болельщик и на рыбалку. С новыми правилами декларирования товара знаком. Дата он выехал в Финляндию вместе с друзьями и знакомыми за покупками, попутно заехали к знакомому в <адрес>, который работает в строительной фирме «<данные изъяты>», там он купил дверь размером 2000х800х40 стоимостью 599,99 евро для установки в своем частном доме. Его знакомый ФИО3 приобрел для себя дверь размером 2000х300х40 стоимостью 249,99 для своего частного дома, и другой знакомый ФИО6 приобрел на этой же фирме дверную коробку размером 2300х1200х170 стоимостью 94,78 евро для своих целей. Чеки на товары оставили в этой фирме, т.к. торопились и подумали, что не понадобятся. Оформления данного товара на пограничной финской таможне Филиппов С.С. не производил. Затем он направился в сторону границы на т/п <адрес>. При прохождении ФИО1 границы перемещаемый им товар он не декларировал по установленной форме по причине того, что дверь, которую он купил, не превышает установленных квот. Вину свою в совершении административного правонарушения не признает. Дата Филиппов С.С. предоставил 3 документа на иностранном языке. Данные документы представляют из себя счета-фактуры (invoice) б/н от Дата, отпечатанные на листе бумаги формата А4. Какие-либо штампы, печати на данных документах отсутствуют. Согласно рапорту должностного лица таможенного поста ФИО5 Ларина от Дата в рамках таможенного контроля данный товар признан товаром для личного пользования. Согласно Расчету таможенной стоимости, направленным служебной запиской т/п <адрес> № от Дата таможенная стоимость товара, перемещаемого ФИО2 составила 58 815 руб. 20 коп. Согласно ч. 3 ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - участников таможенного союза. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза. Согласно приложению 3 к Соглашению государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года «Опорядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», рекомендованным к утверждению Президентом РФ, Постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года, нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации». Согласно подпункта 3.5 пункта 3 декларации декларант (пункт 20 Раздела 2 решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 287) декларант, т.е. физическое лицо, обязано указать о наличии у него товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации. Данный товар Филиппов С.С. должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме, так как перемещаемый им товар превышал установленную весовую квоту в 50 кг. Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни. Дата по факту недекларирования Филипповым С.С. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п <адрес> Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: дверной деревянный блок, состоящий из 3-х частей (дверная деревянная коробка 1 шт., дверь деревянная с двойным остеклением 2 шт.) общим весом товара 89,2 кг. Изъятый товар согласно акту приема-передачи от Дата изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес>. Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - актом таможенного досмотра №; - копией свидетельства о поверке весов; - копией з/паспорта ФИО2;- копией документа о регистрации транспортного средства; - протоколом изъятия вещей и документов от Дата; - протоколом опроса ФИО2 от Дата; - протоколом опроса ФИО2 от Дата;- счетом-фактурой (invoice) б/н от Дата; - рапортом ФИО5 Ларина от Дата; - расчетом таможенной стоимости, направленным служебной запиской т/п МАПП Брусничное № от Дата. Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П), т.е. для исчислении административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Таким образом, предметом административного правонарушения, является товар весом 39,2 кг. (89,2 кг.– 50 кг (весовая квота, разрешенная к беспошлинному ввозу)) таможенной стоимостью ( 1 кг. изъятого товара составляет 659 руб. 36 коп. (таможенная стоимость изъятого товара- 58 815 рублей 20 копеек / 89,2 кг. общий вес изъятого товара) 25 846 рублей 91 копейка. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области таможенного дела, регулирующие соблюдение установленного Законодательством Российской Федерации порядка декларирования товаров и транспортных средств. Объективной стороной данного административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является бездействие Филиппова С.С., выразившееся в недекларировании товара таможенному органу по установленной письменной форме. Субъектом данного административного правонарушения является Филиппов С.С., осуществивший ввоз на таможенную территорию Таможенного союза этого товара и не задекларировавший его. Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что гр. Филиппов С.С. предвидел возможность наступления вредных последствий своего бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть. В судебное заседание Филиппов С.С. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Филиппова С.С. в отсутствии Филиппова С.С. В ходе производства по данному делу Филиппов С.С. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля. <данные изъяты> <данные изъяты> Судом установлено, что Филиппов Сергей Станиславович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.5, 16.2,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Филиппова Сергея Станиславовича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара предмета административного правонарушения: 25 846 рублей 91 копейка./ 2 = 12 923 (двенадцать тысяч девятьсот двадцать три) рубля 46 копеек. Изъятый товар, согласно акта приема -передачи на ответственное хранение от 11.08.2011 года на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» т/п <адрес> - вернуть ФИО2 для дальнейшего таможенного декларирования. Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО <данные изъяты>» т/п <адрес> в размере 512 рублей 50 копеек – отнести на счет федерального бюджета. О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления. Реквизиты: Получатель - УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705, БИК 044583001, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа) В графе «название платежа» указывать: для Выборгской таможни, код - 10206000;10; сумма платежа; Штраф по делу об АП № Судья подпись Петушкова Н.И. <данные изъяты>