5-994/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-994/2011

188800

31 октября 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности, Лобзова В.И.,

его адвоката Кузнецовой О.Х., представившей удостоверение №, ордер №,

при секретаре Тимофеевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Лобзова Владимира Ивановича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Лобзов Владимир Иванович совершил недекларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию, при перемещении через таможенную границу таможенного союза, а именно:

Дата в 17 часов 40 минут на т/п <адрес> Выборгской таможни по въезду в РФ, из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», с регистрационным № под управлением Лобзова В.И.

При прохождении таможенного контроля Лобзовым В.И. декларирование каких-либо товаров путем предоставления пассажирской таможенной декларации осуществлено не было. В ходе устного опроса Лобзов В.И. заявил, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

В ходе таможенного осмотра указанного транспортного средства, был обнаружен перемещаемый товар, находящийся в багажном отделении и салоне автомобиля, в результате чего было принято решение о проведении 100% досмотра в результате которого было установлено, что в багажном отделении и салоне атомобиля, перемещается товар - металлические изделия сложной цилиндрической формы, ремни резиновые, металлические тяги, поршни, воздушные фильтры, диаграммные листы топографа, вентилятор, автомобильные запчасти, в количестве 44 наименований. На отдельных товарах имеется маркировка «IVECO», «HEAVY DUTY», «SKF» и страна происхождения: Тайвань, США, Германия, Мексика, Италия. Общий вес товара составил 278,3 кг. Весь товар новый. Товаросопроводительные документы на перемещаемый товар Лобзовым В.И. предоставлены не были.

Согласно объяснению Лобзов В.И. от Дата заявил, что перемещал автомобильные запчасти для себя. Товар не декларировал по причине не знания таможенного законодательства. Вину свою признает.

В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложения 3 Соглашения товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

Данный товар Лобзов В.И. должен был декларировать в письменной форме, так как вес товара превышает установленную весовую квоту в 50 кг.

Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии с ст. 179 и ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного Союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).

Согласно ч. 3 ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования: стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств-членов таможенного союза.

Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий связанных с пересечением таможенной границы в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).

Характер, количественные и весовые показатели, перемещаемого Лобзовым В.И. через таможенную границу Таможенного союза товара указывают на необходимость обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.

В действиях Лобзова В.И. усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дата по факту недекларирования Лобзовым В.И. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по административного расследования. Делу присвоен №

Датой совершения административного правонарушения является Дата. Датой обнаружения административного правонарушения является Дата. Местом совершения административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: металлические изделия сложном цилиндрической формы, ремни резиновые, металлические тяги, поршни, воздушные фильтры, диаграммные листы топографа, вентилятор, автомобильные запчасти, в количестве 44 наименований. На отдельных товарах имеется маркировка «IVECO», «HEAVY DUTY», «SKF». Общим весом 278,3 кг.

Изъятый товар Дата по акту приема - передачи был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «<данные изъяты>» <адрес>.

Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- поручением и актом таможенного досмотра №;

- копией заграничного паспорта Лобзова В.И.;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

- копией свидетельства о поверке весов №;

- заявление Лобзова В.И. от Дата.

Согласно заключению эксперта ЭКС РФ ЦЭКТУ № от Дата, свободная (рыночная) стоимость товара, изъятого в качестве предмета административного правонарушения на внутреннем рынке РФ определена в размере 850 406 руб.

Согласно акта оценки товара ОТП т/п <адрес> от Дата, выполненного по результатам комплексной экспертизы, таможенная стоимость изъятого в качестве предмета административного правонарушения товара составила 537 984 руб.

Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П), т.е. для исчислении административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу таможенного союза.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 186, ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).

Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Лобзов В.И. Данные обстоятельства, указывают на то, что Лобзов В.И. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, Лобзов В.И. мог ввезти товар без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов не превышающий стоимостную норму 1500 евро, и общий вес которого не превышает 50 кг., а именно: 2 боковых накладки бампера, находящиеся в картонной коробке, маркировка 1-го изделия «В7568 1 99500088 BF253», 2-го «В7568 2 99500088 BF253»; комплект (главная пара): 1 вал- шестерня дифференциала редуктора с маркировкой «0109 AD 28:37» + 1 косозубая шестерня дифференциала редуктора маркировка отсутствует; 1 КПП - шестерня с маркировкой «8488 IVECO 4 0»; 1 гидравлический насос с шильдой «SAUVER DANFOSS 25 ART07 87542671»; 1 КПП - шестерня, упакованная в бумагу на упаковке имеется маркировка «1316 233 028 01 CORPO ACCOPPIAMENTO ZF ITALIA OV11-08237 PI 1-07723 S-15 01 12-014»; 1 Радиатор алюминиевый серебристого цвета с 4-мя проушинами; 1 ролик натяжения ремня с маркировкой «DAYCO 7/8 TF010 F 3363» находящийся в картонной коробке с маркировкой «ORIGINAL PARTS TEND EUR DE COURROIE 2855622»; 1 вилка включения передач с маркировкой «8862007», находящаяся в картонной коробке с маркировкой «IVECO PARTS» (согласно № п/п 2, 3, 4, 5, 6, 8, 34, 40, 43 протокола изъятия вещей и документов от Дата, заключения эксперта № от Дата, акта оценки товара ОТП т/п МАПП Светогорск от Дата. Обшей таможенной стоимости 1487, 89 евро (60 296 руб.), общим весом брутто 50 кг.

В судебном заседании Лобзов В.И. пояснил, что не задекларировал товар, т.к. не знал законы и таможенный порядок.

В судебном заседании адвокат Лобзова В.И. Кузнецова О.Х. пояснила, что Лобзов В.И. признал себе виновным в совершении данного административного правонарушения и просит назначить наказание в виде конфискации товара. Товар, указанный в протоколе об административном правонарушении, весом 50 кг.. должен быть возвращен Лобзову В.И., т.к. он вез его для себя. Просит также суд учесть то, что у Лобзова В.И. трое детей, финансовое положение тяжелое.

<данные изъяты>

Судом установлено, что Лобзов Владимир Иванович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лобзова Владимира Ивановича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения весом 228,3 кг.

Товар, весом 50 кг согласно протоколу изъятия вещей и документов от Дата ( под пунктами №, 3, 4, 5, 6, 8, 34, 40, 43), заключения эксперта № от Дата, акта оценки товара ОТП т/п <адрес> от Дата, обшей таможенной стоимости 1487, 89 евро (60 296 руб.) и общим весом брутто 50 кг., а именно: 2 боковых накладки бампера находящиеся в картонной коробке маркировка 1-го изделия «В7568 1 99500088 BF253», 2-го «В7568 2 99500088 BF253»; комплект (главная пара): 1 вал- шестерня дифференциала редуктора с маркировкой «0109 AD 28:37» + 1 косозубая шестерня дифференциала редуктора маркировка отсутствует; 1 КПП - шестерня с маркировкой «8488 IVECO 4 0»; 1 гидравлический насос с шильдой «SAUVER DANFOSS 25 ART07 87542671»; 1 КПП - шестерня, упакованная в бумагу, на упаковке имеется маркировка «1316 233 028 01 CORPO ACCOPPIAMENTO ZF ITALIA OV11-08237 PI 1-07723 S-15 01 12-014»; 1 Радиатор алюминиевый серебристого цвета с 4-мя проушинами; 1 ролик натяжения ремня с маркировкой «DAYCO 7/8 TF010 F 3363», находящийся в картонной коробке с маркировкой «ORIGINAL PARTS TEND EUR DE COURROIE 2855622»; 1 вилка включения передач с маркировкой «8862007», находящаяся в картонной коробке с маркировкой «IVECO PARTS»

– вернуть Лобзову Владимиру Ивановичу.

Издержки по делу: за хранение товара на СВХ ЗАО <данные изъяты>» <адрес> ( счет № от Дата) в размере 2 314 рублей 37 копеек – отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья подпись Петушкова Н.И.

Копия верна Судья Петушкова Н.И.