ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-11/2012

188800

16 января 2012 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности, Ушакова Н.В.,

при секретаре Тимофеевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Ушакова Николая Владимировича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Ушаков Николай Владимирович совершил недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу таможенного союза, а именно:

Дата в 18 часов 30 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п <адрес> Выборгской таможни прибыл автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный № под управлением ФИО4 В качестве пассажира в данном автомобиле следовал Ушаков Н.В.

После прохождения паспортного контроля, ФИО4 и Ушаков Н.В. пассажирскую таможенную декларацию не заполняли, каких-либо товаров таможенному органу не представляли.

В результате 100 % таможенного досмотра автомобиля «Форд Фьюжн», регистрационный номер С 998 НС 98 проведенного в боксе таможенного досмотра т/п <адрес> в салоне и в багажном отделении указанной автомашины, был обнаружен принадлежащий ФИО4 товар: <данные изъяты>, общим весом 42,8 кг., так же был обнаружен принадлежащий Ушакову Н.В. товар: <данные изъяты> Общий вес товара составил 35,7 кг.

После проведения таможенного досмотра, Ушаковым Н.В. был представлен счет № от Дата, согласно которого стоимость товаров составляет 2955,78 евро, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 128 402 рубля.

Из объяснений Ушакова Н.В. следует, что Дата находясь в <адрес> приобрел на аукционе за наличные деньги в размере 2955 евро, вышеуказанные товары. Ранее такие предметы не возил, с правилами ввоза таких вещей знаком не был.

Из объяснений ФИО4 от Дата следует, что он ввозил для личного пользования 4 колеса стоимостью 244 евро, иных товаров не имеет.

Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года. Согласно приложению 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций связанных с их выпуском, утвержденному постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010 года нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже предусматривают беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость, которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 кг.

Перемещаемый Ушаковым Н.В. товар превышает установленную стоимостную квоту, эквивалентную 1500 Евро, ввиду чего данный товар ФИО1 должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме.

Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, Ушаков Н.В. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010 года, следовательно в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Днем совершения данного административного правонарушения является Дата. Днем обнаружения данного административного правонарушения является Дата. Место совершения данного административного правонарушения является т/п <адрес> Выборгской таможни.

По данному факту Дата в отношении Ушакова Н.В. должностным лицом т/и <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования. Делу был присвоен №.

Дата протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: <данные изъяты>.

Изъятый товар по акту приема-передачи от Дата был помещен на ответственное хранение на склад ООО «<данные изъяты>».

Согласно заключению эксперта «<данные изъяты>» № стоимость товара -<данные изъяты>, определена в размере 94 600 руб., и признаны культурными ценностями.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> от Дата стоимость товара <данные изъяты> определена 10 166 руб.

Согласно акту принятия решения по определению таможенной стоимости шести изъятых товаров по данному делу, таможенная стоимость: <данные изъяты>, составляет 86796 рублей 62 копейки.

Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

-копией з/паспорта Ушакова Н.В.;

- копией з/паспорта ФИО4;

-акт таможенного досмотра № с фотографиями;

-свидетельством о поверке весов;

-протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

-актом определения таможенной стоимости изъятого у ФИО1 товара.

Из объяснений Ушакова Н.В. от Дата следует, что Дата утром он совместно с ФИО4 выезжал из РФ в Финляндию на транспортном средстве «<данные изъяты>» регистрационный № 98, в <адрес> с целью отдыха и посещения магазинов. В магазине в <адрес> ими был приобретен товар, а именно: <данные изъяты>. Общий вес товара они не знали. За весь товар они заплатили 2420 евро, но документ о покупке товара был составлен на него одного, по причине удобства составления, а также из-за того, что он не говорит на финском языке, и ему было трудно что-либо объяснить продавцу. На обратном пути в магазине автозапчастей в Финляндии они так же приобрели <данные изъяты>, стоимость их не помнит. Соответственно ему принадлежит товар: <данные изъяты> - 1 штука, <данные изъяты> - 1 штука, <данные изъяты> - 1 штука и <данные изъяты> для транспортного средства. Весь указанный и перемещаемый им товар принадлежит ему, стоимость его не превышает 1500 евро и вес более 50 к<адрес> Дата они прибыли на т/п МАПП Торфяновка. Он лично пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, прошел паспортный контроля и совместно с ФИО4 ожидал осмотра транспортного средства сотрудниками таможни. При осмотре транспортного средства они заявили, что весь товар был приобретен совместно. Свою вину признал частично.

Из объяснений ФИО4 от Дата следует, что Дата утром он совместно с ФИО1 выезжал из РФ в Финляндию на транспортном средстве «<данные изъяты>» регистрационный №, в <адрес> с целью отдыха и посещения магазинов. В магазине в <адрес> ими был приобретен товар, а именно: <данные изъяты> - 2 штуки, <данные изъяты> - 2 штуки, <данные изъяты> - 2 штуки. Общий вес товара мы не знали. За весь товар они заплатили 2420 евро, но документ о покупке товара был составлен на Ушакова Н., для удобства составления. На обратном пути в магазине автозапчастей в Финляндии они так же приобрели 4 колеса на транспортное средство. Соответственно, ему принадлежит товар: <данные изъяты> - 1 штука, <данные изъяты> - 1 штука, <данные изъяты> - 1 штука и <данные изъяты> для транспортного средства. Весь указанный и перемещаемый им товар принадлежит ему, стоимость его не превышает 1500 евро и вес более 50 кг. Вечером Дата они прибыли на т/п <адрес>. Он лично пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, прошел паспортный контроль и совместно с ФИО1 ожидал осмотра транспортного средства сотрудниками таможни.

Положение части 1 статьи 16.2 во взаимосвязи с частью первой статьи 188 УК РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава преступления (контрабанда) или административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включать стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов (Постановление Конституционного Суда РФ от 13.07.2010 года № 15-П), т.е. для исчислении административного штрафа применяется таможенная стоимость, а в предмет административного правонарушения не должна включаться та часть перемещаемого товара, которая разрешена

Таким образом, таможенная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения составляет 21 636 рублей 62 копейки. Из расчета таможенная стоимость изъятого по делу товара: 86796 рублей 62 копейки за вычетом квоты беспошлинного ввоза в размере 1500 евро, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 65160 рублей (1 Евро 43 рубля 44 копейки).

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу таможенного союза.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.

Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, с использованием трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (пп. 3 п. 1 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В судебном заседании Ушаков Н.В. пояснил, что изъятые вещи принадлежат ему и Иванову, а чек оформили только на него. Не думал, что при пересечении границы их задержат.

Так же в судебном заседании Ушаковым Н.В. было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения данного дела в связи с занятостью его адвоката. Каких-либо заявлений- документов от адвоката по данному поводу для предоставления суда не имеет.

Суд считает, что данное ходатайство об отложении рассмотрения дела не подлежит удовлетворению на основании того, что оно не имеет подтверждения о занятости адвоката.

<данные изъяты>

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.

Судом установлено, что Ушаков Николай Владимирович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.5, 16.2,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ушакова Николая Владимировича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара предмета административного правонарушения: 21 636 рублей 62 копейки / 2 = 10818 (десять тысяч восемьсот восемнадцать) рублей 31 копейка.

Изъятый товар: <данные изъяты> - вернуть Ушакову Николаю Владимировичу для дальнейшего таможенного оформления.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России),

ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001,

Банк получателя- Оперу- 1 Банка России, г. Москва, 701,

БИК 044501002,

ОКАТО 45268595000,

Счет № 40101810800000002901

КБК 15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению №. Нарушитель ФИО. Для Выборгской таможни.

Судья подпись Петушкова Н.И.

<данные изъяты>