Дело № 5т – 737/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 июля 2011 года Ленинградская область, г. Выборг,

ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

с участием представителя ООО «Экспедитор - Авто» - Иванова Сергея Анатольевича, предоставившего доверенность от <адрес> года,

при секретаре Арсентьевой В.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ООО «Экспедитор - Авто», (<адрес> <адрес>, литер А / Россия, № <адрес>. ИНН <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспедитор - Авто » сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе товара при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, путем представления недействительных документов, содержащих недостоверные сведения о весе товара.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Дата в 13 час. 56 мин. на т/п МАПП <адрес> Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) per. № №, п/прицеп per. № № с товаром, под пломбой №.

Водитель ООО «Экспедитор - Авто» Павловский В.С. представил к таможенному оформлению товаросопроводительные документы: книжку МДП (Carnet TIR) №, товаротранспортные накладные (CMR) № и № от Дата, счет-фактуры (инваойсы/invoice) № от Дата и № и Дата, согласно которым отправителей - «Blue Import <данные изъяты>) в адрес получателя - ООО «<данные изъяты> (Россия, 192007, <адрес>) перемещался товар - сборный груз (палатки, аккумуляторы холода, термоконтейнеры, якоря, якорные канаты, вертушка), в общем количестве 863 грузовых места, общим весом брутто 10432,2 кг, общей стоимостью 44437,1 Евро. Место доставки - Санкт-Петербургская таможня.

Согласно товаросопроводительных документов, товар от отправителя - «Blue Import <данные изъяты>» (<данные изъяты>) в адрес получателя-ООО «<данные изъяты>» (Россия, 192007, <адрес>), перемещался в рамках контракта №-<данные изъяты> от Дата.

Согласно товаросопроводительных документов, товар от отправителя - «Tammer<данные изъяты>) в адрес получателя - ООО «<данные изъяты> (Россия, 192007, <адрес>), перемещался в рамках контракта №-<данные изъяты> от Дата.

Согласно докладной записке ОТО и ТК № т/п МАПП <адрес> Выборгской таможни, на этапе принятия сообщения о прибытии № заявлений от водителя т/с per. № № п/прицеп per. № №, что транспортное средство с грузом превышает допустимые характеристики по весу и желание осуществить взвешивание т/с с товаром на платформенных весах в боксе углубленного досмотра не поступало. В результате проверки сведений указанных в ТСД и взвешивания т в боксе углубленного досмотра были выявлены расхождения в весе по карточке № о Дата. Вес по карточке превышает вес указанный в ТСД на 1500 кг. Каких либо заявлений от водителя на этапе принятия сообщения о прибытии не поступало.

Произведенным 100 % таможенным досмотром установлено, что товара канаты для якорей перемещается на одно грузовое место меньше, чем указано в товаросопроводительных документах, а также было установлено, что имеет; превышение общего веса брутто на 1101,4 кг. Данное превышение выявлено по позиции аккумулятор холода арт. «№ Также было произведено взвешивание порожнего транспортного средства на автомобильных весах, вес порожнего транспортного средств составил 15500 кг., что больше, чем указано в свидетельствах о регистрации на 309 кг. (Акт таможенного досмотра № АТ<адрес>, досмотр закончен Дата (46-51).

По факту сообщения ООО «Экспедитор - Авто» таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путём предоставления документов, содержащих недостоверные сведения, которое определением заместителя начальника Выборгской таможни передано в Выборгский городской суд для рассмотрения.

В судебном заседании представитель ООО «Экспедитор - Авто» Иванов С.А. вину ООО «Экспедитор - Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, признал, признав факт административного правонарушения, пояснив при этом, что произошла техническая ошибка при оформлении сопроводительных документов. Ущерб никому не причинен, просил освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью.

Суд, выслушав представителя ООО «Экспедитор - Авто» Иванова С.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ООО «Экспедитор - Авто» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товара при прибытии на таможенную территорию РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана и объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств: книжкой МДП, товаротранспортными накладными, счетами-фактурами (инваойсами/invoice), талоном контроля при въезде, карточками взвешивания, переводом товаросопроводительных документов на русский язык, докладной запиской, заверенной копией докладной записки ОТО и ТК, поручением на досмотр и актом таможенного досмотра, актом т/с направленном на СВХ, актом таможенного досмотра с фотографиями, заверенными копиями справкой свидетельства о проведении государственной поверки весового оборудования, заверенной копией паспорта водителя и документами на т/с и другими материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 158, п. 1 ч. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик предоставляет следующие документы и сведения при международной перевозке автомобильным транспортом: имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары, сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах).

В ст. ст. 19, 21 Конвенции МДП установлено, что перевозчик представляет в каждой промежуточной таможне транспортное средство с содержащимся в нем грузом и книжку МДП. В книжке МДП, в свою очередь, перевозчик вносит сведения о перемещаемом грузе (опознавательные знаки и номера грузовых мест или предметов, описание грузов, вес брутто, делается запись о том, что сведения, приведенные в грузовом манифесте точны и полны).

В рубриках 13-15 книжки МДП стоит штамп ООО « Экспедитор-Авто» и подпись водителя, подтверждающие, что сведения, приведённые в рубриках 1-12, точны и полны.

Из материалов дела, в том числе протоколов опросов водителя и генерального директора Общества, видно, что товар был принят грузоперевозчиком без надлежащей проверки соответствия товара, указанного в товаросопроводительных документах, фактически перевозимому. Международная транспортная накладная не содержит сведений о совершении перевозчиком указанных действий. Отсутствуют в деле данные о невозможности совершения грузоперевозчиком проверки соответствия веса перевозимого товара, указанному в товаросопроводительных документах, по причинам от грузоперевозчика не зависящим.

Пункт 2 ст. 11 Конвенции о договоре международной дорожной перевозке грузов, предоставляет перевозчику право требовать от отправителя сообщить все сведения, необходимые для выполнения таможенных и иных формальностей.

Таможенная конвенция о международной перевозке грузов и конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов не регулируют отношения между перевозчиком и таможенным органом, возникающие при перемещении перевозчиком товара через таможенную границу, не содержат они и правовых норм, отменяющих в той или иной части требования таможенного законодательства РФ.

Обязанность представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст. 159 Таможенного Кодекса таможенного союза при прибытии товаров и транспортных средств на территорию таможенного союза, в том числе о весе товара в соответствии со ст. 158 и ст. 159 Таможенного кодекса таможенного союза возложена непосредственно на перевозчика.

Материалы дела содержат достаточные и объективные данные, указывающие на то, что товаросопроводительные документы, содержащие недостоверные сведения о весе товара, были представленными таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза ООО « Экспедитор - Авто», который в силу п. 21 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, является лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу, т.е. перевозчиком.

Таким образом, ООО «Экспедитор- Авто» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе перемещаемых товаров, при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации, путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу ООО «Экспедитор - Авто» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, признает привлечение к административной ответственности (л.д.216), смягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства при отсутствии обстоятельств, смягчающих наказание, суд находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 3 ст.16.1 КоАП РФ, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Экспедитор - Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 90000 (девяноста тысяч) рублей, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, -аккумуляторы холода арт. «№ 81 коробка 2448 шт., упаковок в упаковке 2 контейнера скрепленные полиэтиленовой пленкой, общим весом брутто 1101,4 кг., хранящийся на складе ОАО «<данные изъяты> <адрес>, после надлежащего таможенного оформления возвратить ООО «Экспедитор - Авто ».

Копию постановления вручить представителю ООО «Экспедитор - Авто», направить в Выборгскую таможню.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Реквизиты:

Получатель - УФК по <адрес> (ФТС России),

ИНН получателя - 7730176610,

КПП получателя - 773001001,

Банк получателя - Отделение № Московского ГТУ Банка России, <адрес>, 705,

БИК 044583001,

ОКАТО 45268595000,

Счет №

КБК -15311303010010000130 (оплата издержек)

КБК -15311604000010000140 (оплата штрафа)

В графе «Назначение платежа» указывать: для Выборгской таможни, код – 10206000; 10; Сумма платежа; Штраф и издержки по делу об административном правонарушении № – 1112/2011.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья Шевцова Н.В.