Дело № 5т – 253/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 24 апреля 2012 года Ленинградская область, г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4 Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Волкова З.В., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу Г. – К., представившего доверенность от Дата, при секретаре Шабуровой Г.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Г., <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: Г. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Дата около 22 часов 30 минут из Финляндии в РФ на таможенную территорию таможенного союза т/п МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни прибыло транспортное средство – фургон марки «<данные изъяты>» регистрационный № с прицепом регистрационный № под управлением гражданина РФ Г., в качестве пассажира следовал гражданин РФ С. Г. для таможенного оформления предоставил: транзитную декларацию №, доверенность №, техпаспорт на мотовездеход, купчую от Дата №, гарантийный сертификат №, таможенную расписку №, согласно которых в прицепе он перемещал товар – мотовездеход «<данные изъяты>» VIN № по доверенности в адрес гражданки РФ Н. Пассажирскую таможенную декларацию на товар Г. в таможенный орган не подавал, устно о перемещении товара, принадлежащего ему, не заявлял. С. для таможенного оформления предоставил следующий документы: транзитную декларацию №, доверенность №, техпаспорт на мотовездеход, купчую от Дата №, гарантийный сертификат №, таможенную расписку №, согласно которых он перемещал товар – мотовездеход «<данные изъяты>» VIN № по доверенности в адрес гражданина РФ Т. В результате таможенного досмотра установлено, что в транспортных средствах помимо указанных в товаросопроводительных документах двух мотовездеходов перемещается незадекларированный по установленной форме товар: бассейн для купания из водонепроницаемого материала. Кроме того, перемещались также запчасти и комплектующие к мотовездеходам, общим количеством 55 мест, общим весом 831, 8 кг. По факту недекларирования Г. по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом таможенного поста МАПП <данные изъяты> Выборгской таможни возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, которое определением заместителя начальника Выборгской таможни по правоохранительной деятельности передано в Выборгский городской суд Ленинградской области для рассмотрения. В судебном заседании представитель Г. – К. пояснил, что Г. признает свою вину в недекларировании бассейна, запасные части для мотовездеходов являются составной частью транспортных средств, о чем свидетельствуют договора купли-продажи и письмо фирмы-продавца, в этой части Г. вину в совершении административного правонарушения не признает. Суд, выслушав представителя Г. – К., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Г. в недекларировании по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию – бассейна для купания из водонепроницаемого материала, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и объективно подтверждается совокупностью доказательств: актами таможенного осмотра и таможенного досмотра и фотографиями к нему, протоколом изъятия вещей и документов, копией загранпаспорта Г., копией свидетельств о регистрации транспортных средств, копией справки о проведении государственной поверки весового оборудования, копией загранпаспорта пассажира С., актом приема – передачи имущества на ответственное хранение, объяснениями Г., данными при производстве административного расследования, копиями транзитных деклараций и доверенностями, копиями техпаспортов мотовездеходов, копиями купчий, копиями гарантийных сертификатов, копиями таможенных расписок, копиями таможенных приходных ордеров, протоколами опроса С. от Дата и его объснениями при рассмотрения дела в суде, объяснением Т. от Дата, служебной запиской о таможенной стоимости предмета административного правонарушения, которая составила 13002,74 рублей (том 2 л.д. 10), заключением эксперта, другими материалами дела об административном правонарушении. Доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, свидетельствуют о том, что обнаруженный в ходе таможенного досмотра незадекларированный товар - бассейн для купания из водонепроницаемого материала, принадлежит Г. Из дела усматривается, что Г. и С., Дата, действующие по поручению Н. и Т., при прибытии на таможенную территорию РФ представили таможенному органу документы на перемещаемые мотовездеходы «<данные изъяты>» VIN № и мотовездеход «<данные изъяты>» VIN №, в том числе – договора купли-продажи, транзитные таможенные декларации на мотовездеходы стоимостью 15500 долларов СНА. Должностное лицо таможенного органа, в протоколе об административном правонарушении в отношении Г. исходил из того, что поданные транзитные таможенные декларации содержали сведения о перемещении только мотовездеходов, иные подлежащие декларированию товары в таможенных декларациях не были указаны. Вместе с тем при составлении протокола об административном правонарушении не учтено следующее. Из договоров купли-продажи усматривается, что предметом договора явились мотовездеходы и комплектующие части к нему, общая стоимость товара по каждому договору составила 15500 долларов США. Изложенное объективно подтверждается ответом на запрос Выборгской таможни фирмы-продавца, из которого следует, что мотовездеходы были проданы и поставлены в Финляндию в разобранном состоянии, в спецификации к контракту были указаны комплектующие, необходимые для эксплуатации мотовездеходов, стоимость комплектующих входит в стоимость мотовездехода и указана в контракте. Без установки на мотовездеходы комплектующих, эксплуатация техники невозможна. То, что мотовездеходы перемещались через таможенную границу в разобранном состоянии, также усматривается из предназначения комплектующих деталей (спинки сидений, поручни, стеклоочистители, покрышки, лобовое стекло). В соответствии с ч. 1 ст. 75 Таможенного кодекса Таможенного союза объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика) - ч. 2 ст. 75 Таможенного кодекса Таможенного союза. Из транзитных деклараций, договоров купли-продажи, таможенных расписок, видно, что Г. и С., оформив на Выборгской таможне транзитные таможенные декларации на мотовездеходы каждый стоимостью 15500 долларов США, фактически задекларировал весь товар, указанный в договорах купли-продажи, т.е. и транспортное средство и комплектующие к нему, что позволяло таможенному органу рассматривать эти товары в качестве объекта обложения таможенными пошлинами. Учитывая данное обстоятельство, факт отсутствия непосредственного указания в транзитной таможенной декларации на комплектующие, само по себе не влияет на оценку действий Г. в момент таможенного оформления им товаров на Выборгской таможне и не свидетельствует о недекларировании им комплектующих к мотовездеходам. В части недекларирования Г. иного товара - бассейна для купания из водонепроницаемого материала, весом 70,8 кг, суд исходит из следующего. В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском). Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений и в порядке, установленными таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. В соответствии со ст. 2 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 года, неделимый товар – товар для личного пользования весом более 35 кг, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара. В соответствии с п. 2 разд. 1 приложения № 5 Соглашения неделимые товары для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса облагаются таможенными пошлинами, налогами и подлежат обязательному письменному декларированию. Согласно п.п. 3.5 п. 3 декларации (п. 20 Раздела 2 Решения Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года № 287) декларант обязан указать о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 кг и путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п. 4 декларации. Вес неделимого товара, перемещенного через таможенную границу таможенного союза Г. превысил установленную весовую квоту в 35 кг. Данный товар подлежал декларированию таможенному органу в письменной форме. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Г. декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара - бассейна для купания из водонепроницаемого материала, весом 70,8 кг, путем заявления сведений о них таможенному органу в письменной форме, не произвел. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Г. и его представитель К. не представили доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля. При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения (том 1 л.д. 180). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено. Принимая во внимание характер правонарушения и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения без его конфискации – 6501 (шесть тысяч пятьсот один) рубль 37 (тридцать семь) копеек. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, - бассейн для купания из водонепроницаемого материала, после надлежащего таможенного оформления возвратить Г. Запчасти и комплектующие к мотовездеходам, общим количеством 55 мест, общим весом 831, 8 кг, находящиеся на ответственном хранении на СВХ ЗАО «Ростэк-Выборг» таможенный пост МАПП Брусничное - возвратить Г. и С. для надлежащего таможенного оформления. Копию постановления направить Г., его представителю К., направить в Выборгскую таможню. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Реквизиты: Получатель – Управление федерального казначейства МФ РФ по <адрес> (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001 Банк получателя – Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 БИК 044583001 ОКАТО 45268595000 Счет № 40101810400000010153 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа) КБК 15311302991016300130 (оплата издержек) В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению №. Нарушитель Г. Для Выборгской таможни. Судья Волкова З.В. .