ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-43/2011
188800
28 января 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,
в присутствии старшего уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни Алексейцева В.В.,
при секретаре Есауленко Ю.Н.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Михайлова Артёма Валерьевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: 197730, <адрес>, временно не работающего,
УСТАНОВИЛ:
Михайлов Артём Валерьевич не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:
Дата около 21 часа 00 минут на т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «Газель», 2007 года выпуска, (№), регистрационный номер № под управлением Михайлова А. В.
Михайлов А.В. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии товаров подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял.
В данном транспортном средстве пассажиром следовала Михайлова Елена Евгеньевна, которая пассажирскую таможенную декларацию не подавала, о перемещении товара подлежащего декларированию не заявляла.
Так же в данном транспортном средстве пассажиром следовала Уманская Марина Анатольевна, которая пассажирскую таможенную декларацию не подавала, о перемещении товара подлежащего декларированию не заявляла.
В результате осмотра транспортного средства с применением ИДК (акт таможенного осмотра №), был установлено, что в транспортном средстве перемещается незадекларированный товар и рекомендован 100% досмотр.
Транспортное средство было направлено для 100 % таможенного досмотра на СВХ ЗАО «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Брусничное.
В результате проведенного 100 % таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) было установлено, что в грузовом отделении автомашины марки «Газель», регистрационный номер № перемещается товар: части квадроцикла (пластиковая часть со съёмным сидением и аккумулятором в ней, рулевая стойка с рулем, колёса в сборе с основными частями подвески, пластик для передней части квадроцикла, металлический багажник со стоп сигналом, фонари поворотные, бензобак, усилители рамы, амортизаторы, глушитель, пластиковая облицовка, фары), общим весом 86,8 кг.
Так же в ходе осмотра салона транспортного средства в бардачке был обнаружен кассовый чек № от Дата и счет от Дата, согласно которых Михайлов А.В. приобрел на фирме «Rajatukku Oy» квадроцикл, объемом двигателя 110 куб. см. за 650 евро.
Из объяснения Михайлова А.В. следует, что Дата он поехал в <адрес> (Финляндия) за запчастями для квадроцикла. Запчасти были приобретены им за 650 евро в магазине «Раятукку», что подтверждается чеком №. При въезде в РФ на обратном пути пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, так как считал, что товар для личного пользования письменно декларировать не нужно. Пассажиры отношения к товару не имеют.
Согласно объяснения пассажиров Михайловой Е.Е. и Уманской М.А. о перемещении в транспортном средстве товара части квадроцикла они не знали. К товару- части квадроцикла отношения не имеют.
В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.
В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза, действует Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № 446 от 17.06.2010г. Согласно приложения 3 Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.
Декларирование таких товаров производится путём представления пассажирской таможенной декларации, оформленной в соответствии с требованиями Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации», которая заполняется в двух экземплярах с указанием в графах декларации сведений о перемещаемых товарах.
Данный товар Михайлов А.В. должен был задекларировать в письменной форме, так как его вес превышает 50 кг, установленный с освобождением от уплаты таможенных платежей.
Следовательно, в действиях Михайлова А.В., не задекларировавшего по установленной письменной форме перемещаемый через таможенную границу таможенного союза товар общим весом 86,8 кг, усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.
Днем совершения данного административного правонарушения является 06.09.2010г. Днем обнаружения данного административного правонарушения является 07.09.2010г. Место совершения административного правонарушения – т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.
По факту не декларирования Михайловым А.В. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, 07.09.2010г. должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведении административного расследования. Делу был присвоен №.
Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: части квадроцикла (пластиковая часть со съёмным сидением и аккумулятором в ней, рулевая стойка с рулем, колёса в сборе с основными частями подвески, пластик для передней части квадроцикла, металлический багажник со стоп сигналом, фонари поворотные, бензобак, усилители рамы, амортизаторы, глушитель, пластиковая облицовка, фары), общим весом брутто 86,8 кг.
Изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения был помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк – Выборг» т\п МАПП Брусничное.
Событие административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-поручением на досмотр и актом таможенного досмотра № с фотографиями;
-протоколом опроса Михайлова А.В. от 07.09.2010г.;
- копией заграничного паспорта Михайлова А.В.;
- чеком №;
- свидетельством о регистрации транспортного средства марки «Газель», регистрационный номер <адрес>;
-объяснением Михайлова А.В.;
-объяснением пассажира Михайловой Е.Е.;
- объяснением пассажира Уманской М.А.;
-докладной запиской от Дата;
- служебной запиской от Дата;
- актом таможенного осмотра №.
Из протокола опроса Михайлова А.В. от 07.09.2010г. следует, что границу он пересекает примерно один раз в месяц. В Финляндию он ездит за покупками. Товар (запасные части для квадроцикла) он приобрел в магазине «Райтукку Сайма» в г. Хамина (Финляндия), что подтверждается чеком из магазина. Чек выписан на квадроцикл, так как я отдал в магазин задаток за квадроцикл, но из магазина его не забрал, потому что не знал правил ввоза транспортных средств на территорию РФ. На финской таможне он показал чеки на квадроцикл и на запасные части к нему. Он думал, что по новому таможенному законодательству декларация на товар не заполняется. Вину в совершении административного правонарушения по неосторожности признает.
Из докладной записки ГТИ ОТО и ТК №2 т/п МАПП Брусничное Кириллова С.Б. от 06.09.2010г. следует, что им в ходе таможенного контроля совместно с сотрудниками кинологического отдела было установлено перемещение в транспортном средстве, регистрационный номер С 633 ХА 98 незадекларированного по установленной письменной форме товара (запчасти от квароцикла) Михайловым А.В. Так же в ходе проведения таможенного осмотра был найден кассовый чек № от Дата года на имя Михайлова Артема на товар -квадроцикл.
Из служебной записки ГТИ ОТО и ТК № т/п МАПП Брусничное ФИО5 от Дата следует, что товар-запчасти для квадроцикла общим весом 86,8 кг, ввозимый на таможенную территорию таможенного союза Михайловым А.В. на автомобиле марки «Газель» регистрационный номер С 633 ХА 98 был признан для личного пользования.
Должностным лицом т/п МАПП Брусничное Датабыло вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы по данному делу об административном правонарушении. В связи с тем, что предназначение данного товара было определено как для личных целей, то на него распространяются положения Постановления Конституционного суда № 15-П от 13.07.2010г., вследствие чего для стоимости данного товара имеет значение только его таможенная стоимость. Таким образом, сведения о стоимости товара, полученные из материалов товароведческой экспертизы, должны рассматриваться только в качестве информации и не могут быть признаны основанием для стоимости предмета административного правонарушения в соответствии со ст. 3.5 КоАП РФ в целях применения административного штрафа.
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу РФ.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в не декларировании товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, общий вес которых превышает 50 кг и (или) общая стоимость которых превышает 1500 евро.
Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу (ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза), осуществляющее их ввоз в РФ и не задекларировавшее их, то есть Михайлов А.В.
Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что Михайлов А.В. декларирование в установленном порядке перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товаров, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме, не произвел.
Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.
Согласно п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В ходе производства по данному делу Михайлов А.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.
В судебное заседание гражданин Михайлов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Михайлова А.В. в отсутствии Михайлова А.В.
В судебном заседании старший уполномоченный отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО6 предоставил суду служебную записку от Дата № о таможенной стоимости товара, подлежащего декларированию, которая составила 245 евро, согласно предоставленного Михайловым А.В. чека б/н от 06.09.2010г., т.к. ввозился не сам квадроцикл, а его запасные части.
Событие административного правонарушения и вина Михайлова А.В. в его совершении, полностью доказана.
Согласно информации УРО Выборгской таможни Михайлова А.В. к ответственности за совершение административного правонарушения ранее не привлекался (л.д. 42).
Согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ иных обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, установлено не было (л.д.42).
Событие правонарушения и вину Михайлова А.В. в его совершении, суд считает доказанной.
Судом установлено, что Михайлов Артём Валерьевич, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения является товар весом 86,8 – 50 кг = 36,8 кг (т.к. 50 кг разрешены к ввозу), таможенная стоимость предмета административного правонарушения составляет 245 евро (л.д. 98-99), что по курсу ЦБ РФ по состоянию на Дата 9640 рублей 75 копеек (9 640 рублей 75 копеек : 86,8) х 36,8 = 4 087 рублей 38 копеек.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Михайлова Артёма Валерьевича, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, предмета административного правонарушения 4087 (четыре тысячи восемьдесят семь) рублей 38 копеек.
Товар: части квадроцикла (пластиковая часть со съёмным сидением и аккумулятором в ней, рулевая стойка с рулем, колёса в сборе с основными частями подвески, пластик для передней части квадроцикла, металлический багажник со стоп сигналом, фонари поворотные, бензобак, усилители рамы, амортизаторы, глушитель, пластиковая облицовка, фары) общим весом 86,8 кг., который был изъят и помещен на СВХ филиала ФГУП «Ростэк» ЗАО «Ростэк –Выборг» т/п МАПП Брусничное - возвратить Михайлову Артёму Валерьевичу для дальнейшего таможенного оформления.
Издержки по делу: за хранение товара, предмета административного правонарушения на СВХ филиала ФГУП «Ростэк» ЗАО «Ростэк –Выборг» т/п МАПП Брусничное в размере 4536 рублей 00 копеек ( счет № от Дата)- отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.
Реквизиты:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Подпись Петушкова Н.И.
Копия верна Судья Петушкова Н.И.