Постановление 5-22/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-22/2011

188800

13 января 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина Эйдлена Марка Павловича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>,работающего членом правления Федерации тенниса <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата около 17 часов 00 минут из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни прибыл легковой автомобиль марки «<данные изъяты>», регистрационный номер № (VIN №) под управлением ФИО1 В качестве пассажира в вышеуказанном транспортном средстве следовала ФИО2.

После прохождения паспортного контроля, ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представил. ФИО2 также пассажирскую таможенную декларацию не заполняла, каких-либо товаров таможенному органу не представила

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза в боксе углубленного досмотра был проведен таможенный досмотр транспортного средства «<данные изъяты>», регистрационный номер № В ходе проведения таможенного досмотра по просьбе таможенного инспектора пассажир автомобиля ФИО2 достала из кармана и предъявила часы с кожаным ремешком фирмы «Breguet 1175» / «БРИГЕТ» модель 7137BB/11/9V6, находившиеся в полиэтиленовом пакетике. Также среди личных вещей в полиэтиленовом пакете из-под такс-фри были обнаружены четыре буклета с надписью «Breguet» / «БРИГЕТ», которые являлись инструкцией по эксплуатации, сертификатами подлинности и гарантии, где указана модель 7137BB/11/9V6 и номер часов 1939 (акт таможенного досмотра №).

Согласно информации, полученной из сети интернет, таможенная стоимость товара, перемещаемого ФИО1 составляет 35100 швейцарских франков, что по курсу ЦБ РФ на Дата составляет 26508,63 евро.

Из объяснений ФИО1 следует, что данные часы «Breguet» / «БРИГЕТ» были подарены ему его другом ФИО3 ходе таможенного досмотра по просьбе таможенного инспектора данные часы были предъявлены его женой ФИО2 Свою вину в совершении административного правонарушения ФИО4 признал (объяснительная от Дата).

Из объяснений ФИО2 следует, что часы «Breguet» / «БРИГЕТ» были подарены ее мужу другом. Данные часы она предъявила таможенному инспектору по его просьбе. Также ФИО2 заявила, что к обнаруженному в автомобиле марки «Мерседес GL 320», регистрационный номер № товару она отношения не имеет (объяснительная от Дата).

Согласно ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В соответствии с соглашением государств- членов таможенного союза от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется, если таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного Союза не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов.

Данный товар ФИО1 должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной письменной форме, так как таможенная стоимость превышает установленную стоимостную квоту, эквивалентную 1500 евро.

Таким образом, не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, ФИО1 нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, соглашения государств-членов таможенного союза от Дата, следовательно, в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

В соответствии с Договором о Таможенном кодексе таможенного союза, принятом Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009г. № 17, с 01.07.2010 на территории РФ вступил в силу ТК ТС, нормы которого имеют прямое действие.

В рамках Таможенного Кодекса Таможенного Союза вступило в силу Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением правительства РФ № 446 от 17.06.2010г.. Согласно приложения 3 Соглашения, товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг ввозятся на территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей в случае отсутствия запретов и ограничений в отношении данного вида товаров.

В соответствии с ч. 1 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза (приложение 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском).

Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Часть 2 данной статьи определяет, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Часть 3 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

Таким образом, Эйдлен М.П. не заявив сведения о ввезенном через таможенную границу РФ товаре таможенная стоимость которого превышает установленную стоимостную квоту, эквивалентную 1500 евро, нарушил требования статей 150, 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.

Днем совершения данного административного правонарушения является 30.09.2010г. Днем обнаружения данного административного правонарушения является 30.09.2010г., местом совершения данного административного правонарушения- т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни.

30.09.2010г. по факту не декларирования Эйдленом М.П. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №.

Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: часы с кожаным ремешком фирмы «Breguet 1175» модель 7137BB/11/9V6, 4 буклета с надписью «Breguet».

Дата изъятый товар был переданы на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Торфяновка.

Состав данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-копией заграничного паспорта Эйделена М.П.(л.д. 7-10);

-поручением на досмотр и актом таможенного досмотра с фотографиями(л.д. 13-18);

-объяснением ФИО6 от Дата (л.д.19);

- объяснением ФИО7 от Дата (л.д.20);

- протоколом изъятия вещей и документов (л.д.21-22);

- актом приемки-передачи вещей на ответственное хранение (л.д.23);

Из протокола опроса ФИО1 от Дата следует, что Дата около 17 часов 00 минут он въезжал в РФ из Финляндии через т/п МАПП Торфяновка на легковом автомобиле марки «<данные изъяты>», регистрационный номер №. В качестве пассажира в вышеуказанной автомобиле следовала его жена ФИО2. Сотрудником таможни был произведен осмотр автомобиля марки «Мерседес GL 320», регистрационный номер О 860 СА 98 на линии контроля, после чего он направил в бокс таможенного досмотра для досмотра транспорта и багажа. При досмотре инспектор попросил предъявить вещи, имеющиеся у жены ФИО1. В кармане куртки жены ФИО1 ФИО2были часы «БРИГЕТ», которые она предъявила инспектору. Эти часы были переданы ФИО1 жене, для сохранности. Часы «БРИГЕТ» были подарены ФИО1 другом ФИО3 Григорием на пятидесятилетие, когда ФИО1 со своей женой отдыхали в <адрес> в гостинице «КАМП». ФИО1 бывает на территории Финляндии очень редко, в основном только отдыхает. С правилами таможенного оформления товаров перемещаемых физическим лицом не знаком, поэтому не знал о необходимости декларирования часов. Чека со стоимостью часов у него нет, так как они являются подарком. Злого умысла в сокрытии часов он не имел. Свою вину в совершении административного правонарушения он не признает.

Из протокола опроса свидетеля ФИО2 от Дата следует, что Дата примерно около 17 часов 00 минут она въезжала в РФ из Финляндии через т/п МАПП Торфяновка в качестве пассажира на легковом автомобиле «<данные изъяты>», регистрационный номер №. Сотрудником таможни был произведен осмотр транспортного средства на линии контроля, после чего он направил в бокс таможенного досмотра для досмотра транспорта и багажа. При досмотре инспектор попросил предъявить вещи, имеющиеся у ФИО2. В кармане ее куртки были часы «БРИГЕТ», которые она предъявила инспектору. Эти часы были переданы ей мужем ФИО1, для сохранности. Часы «БРИГЕТ» были подарены моему мужу другом ФИО3 Григорием на пятидесятилетие, когда ФИО2 со своим мужем отдыхали в <адрес> в гостинице «КАМП».

Таможенным органом было установлено, что товар, ввозимый ФИО8 и являющийся предметом административного правонарушения, ввозился на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования.

Согласно Постановления № 15-П 13.07.2010г. Конституционного Суда РФ установлено, что перемещаемый физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза (Российской Федерации) и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части первой 1 статьи 16.2 КоАП РФ наличия состава административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации.

Таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения определена таможенным органом в размере 772149.72 руб. (л.д.56-58).

Согласно заключения экспертов ЭКС РФ ЦЭКТУ СПб № от Дата следует, что стоимость предмета административного правонарушения составляет 710000 руб.(л.д. 83-85).

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России является деяние, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат товары, ввозимые физическими лицами для личного пользования общим весом более 50 кг и (или) общей стоимостью эквивалентом более 1500 евро.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, либо физические лица, перемещающие товары через таможенную границу (ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза).

Из документов и сведений, полученных в ходе расследования по данному делу об административном правонарушении, следует, что товар перемещал через таможенную границу Эйдлен М.П. что указывает на то, что Эйдлен М.П. является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Характер перемещаемого товара Эйдлен М.П. через таможенную границу РФ, его стоимостной показатель свидетельствует о необходимости обязательного декларирования в письменной форме с указанием наименования и других отличительных признаков, количества и стоимости перемещаемого товара.

Не задекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу РФ и подлежащий декларированию, Эйдлен М.П. нарушил требования ст. 355 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, положение Соглашения государств-членов таможенного союза от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», утвержденного постановлением Правительства от 17.06.2010 № 446.

Исходя из выше изложенного Эйдлен М.П. совершил данное административное правонарушение по неосторожности, т.к. лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В ходе производства по делу гражданин Эйдлен М.П. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В судебное заседание гражданин Эйдлен М.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении возбужденном Выборгской таможней в отношении него, не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения административного дела от него в Выборгский городской суд Ленинградской области не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Эйдлена М.П. в отсутствии Эйдлен М.П.

Событие административного правонарушения и вина Эйдлена М.П. в его совершении, полностью доказана.

Согласно справки УРО Выборгской таможни Эйдлен М.П. ранее не привлекался к административной ответственности Выборгской таможней (л.д. 51).

Иных отягчающих или смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в ходе производства по делу не установлено

Судом установлено, что Эйдлен Марк Павлович, не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Предметом административного правонарушения является товар таможенной стоимостью 772 149 рублей 72 копейки -1500 евро (что по курсу ЦБ РФ на 30.09.2010г. составляет 62025 рублей 00 копеек) = (т.к. 1500 евро разрешены к ввозу), стоимость предмета об административном правонарушении составила 710 124 рубля 72 копейки.

Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Эйдлена Марка Павловича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ? таможенной стоимости товара, предмета административного правонарушения (710 124 рубля 72 копейки/ 2 = 355 062 рубля 36 копеек (триста пятьдесят пять тысяч шестьдесят два) рубля 36 копеек.

Товар: часы с кожаным ремешком фирмы «Breguet 1175» модель 7137BB/11/9V6, 4 буклета с надписью «Breguet»., который был изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Торфяновка - возвратить Эйдлен Марку Павловичу для дальнейшего таможенного оформления.

Издержки по делу: за хранение товара на складе СВХ ЗАО «Ростэк» «Ростэк-Выборг» т/п МАПП Торфяновка в сумме 09 рублей 50 копеек- отнести на счет федерального бюджета.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

<данные изъяты>

Судья Подпись Петушкова Н.И.

Копия верна Судья Петушкова Н.И.