Постановление 5-28/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5т – 28/2011

188800

21 января 2011 года г. Выборг, ул. Пионерская, д. 4

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петушкова Н.И.,

с участием представителя ООО «Автоэкспресс» - адвоката Курбатовой Н.В., представившей удостоверение № 1354, ордер № 259348,

при секретаре Есауленко Ю.Н.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Автоэкспресс», <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «Автоэкспресс» совершило не декларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию при перемещении через таможенную границу РФ, а именно:

Дата на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыла автомашина регистрационный № перевозчик ООО «Астра-Русланд» перемещающая по книжке МДП № товар в количестве 768 мест, по следующим товаросопроводительным документам: товаротранспортная накладная (CMR) №/№ от Дата, счет (invoice) № V от Дата, упаковочный лист (packing list) № V от Дата Согласно представленным документам, товар следовал от отправителя «Корлете ФИО1» / «Corlete Finance Limited Kennedi» (Кипр) в адрес получателя ООО «Автоэкспресс», спецификация № V от Дата

Дата в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита данный товар был направлен на Выборгский т/п Выборгской таможни. Дата данный товар был доставлен и помещен на СВХ ЗАО «Ростэк-Выборг» (<адрес>) для таможенного оформления.

Дата в 15 часов 02 минут получателем ООО «Автоэкспресс в отдел таможенного оформления и таможенного контроля № Выборгского т/п Выборгской таможни была подана грузовая таможенная декларация № (в режиме - выпуск для внутреннего потребления) с комплектом документов, оформленная в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 04.09.2007 № 1057.

В соответствии со ст. 193 Таможенного Кодекса Таможенного Союза декларантом ООО «Автоэкспресс» вместе с таможенной декларацией № были представлены к таможенному оформлению следующие документы: опись документов к грузовой таможенной декларации №, копия спецификации № V от Дата к контракту № от Дата, копия товаротранспортной накладной (CMR) №/№ от Дата, счет (invoice) № V от Дата, упаковочный лист (packing list) № V от Дата, декларация таможенной стоимости №, копия листа книжки МДП №, копия паспорта сделки № от Дата, копия платежного поручения № от Дата

Согласно грузовой таможенной декларации № задекларировано 1 (одно) наименование товара – 1. Белье туалетное из хлопчатобумажной ткани- полотенца артикул Десирер/Desirer-1624 шт., полотенца артикул Фламбоянт/Flamboyant - 9504 шт, полотенца артикул Хавана/Havana – 5152 шт, полотенца артикул – Маргаридас/Margaridas -1968 шт, полотенца артикул Каррара/Carrara-1152 шт.

В соответствии со ст. 116 Таможенного Кодекса Таможенного Союза и на основании поручения на досмотр № на складе временного хранения ЗАО «Ростэк – Выборг» в присутствии представителя ООО «Автоэкспресс» Белова А. С. был произведен 100 % таможенный досмотр партии товаров, декларированных по таможенной декларации № (акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата)

В результате проверки сведений, указанных в таможенной декларации и акте таможенного досмотра установлено, что в предъявленной к досмотру партии товаров обнаружено не заявленный в грузовой таможенной декларации № товар, а именно, халаты различных артикулов и размеров и цветов, страна происхождения – Бразилия:- артикул «Velour Robe Carrara»- 554 шт., всего 89 коробок. Вес 1 халата-1,72 кг. Общий вес нетто - 952,88 кг, брутто-1031,88 кг.; - артикул «Velour Robe Angel»- 417 шт., всего 65 коробок. Вес 1 халата-1,38 кг. Общий вес нетто -483,84 кг, брутто-640,46 кг.; - артикул «Velour Robe Diamond»- 186 шт., всего 27 коробок. Вес 1 халата- 1,62 кг. Общий вес нетто -301,32 кг, брутто-328,32 кг.; - артикул «Velour Robe Karo»- 174 шт., всего 29 коробок. Вес 1 халата-1,52 кг. Общий вес нетто -253,84 кг, брутто-281,84 кг.; - артикул «Velour Robe Desirer»- 83 шт., всего 11 коробок. Вес 1 халата-1,28 кг. Общий вес нетто -106,24 кг, брутто-117,24 кг.; - артикул «Velour Robe Margaridas»- 126 шт., всего 17 коробок. Вес 1 халата-1,32 кг. Общий вес нетто -166,32 кг, брутто-183,32 кг. Количество не декларированного товара составляет 1540 штук.

Следовательно, выше указанные товары оказались не декларированными по грузовой таможенной декларации № в установленном порядке.

Согласно п. 1 ст. 179 Таможенного Кодекса Таможенного Союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Согласно ст. 189 Таможенного Кодекса Таможенного Союза декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений в таможенной декларации.

Декларирование товаров помещенных под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления осуществляется по форме установленной приказом ФТС № 1057 от 04.09.2007г., однако выше перечисленные товары незадекларированы по установленной форме, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 188 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Согласно ст. 186 ТК ТС декларант – лицо государства – участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, то есть ООО «Автоэкспресс».

Исходя из требований Таможенного Кодекса Таможенного Союза, ООО «Автоэкспресс» не были предприняты все меры, обеспечивающие соблюдение достоверного декларирования товаров таможенному органу.

На основании ст. 187 Таможенного Кодекса Таможенного Союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, что в данном случае представителем ООО «Автоэкспресс» сделано не было.

В действиях декларанта ООО «Автоэкспресс» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Днем совершения данного административного правонарушения является 31.08.2010г. Днем обнаружения данного административного правонарушения является 09.09.2010г. Местом совершения – т/п Выборгский Выборгской таможни.

По окончанию таможенного досмотра, в целях соблюдения ч. 3 ст. 28.7 КоАП РФ, в адрес декларанта ООО «Автоэкспресс» было направлено уведомление о прибытии руководителя ООО «Автоэкспресс» для вынесения определения о возбуждении дела об АП Дата.

По факту недекларирования ООО «Автоэкспресс» по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, Дата должностным лицом Выборгского т/п Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №.

Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: халаты различных артикулов – 1540 шт., общим весом брутто 2513,08 кг.

Дата актом приема-передачи изъятый товар был помещен на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «Ростэк-Выборг» (<адрес>).

Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-копией грузовой таможенной декларации № и дополнением к ней (л.д. 17-18);

- копией книжки МДП № (л.д. 19);

-копией товаротранспортной накладной (CMR) №/№ от Дата (л.д. 20);

-копией паспорта сделки от Дата (л.д. 22-23);

-копией упаковочного листа (Packing List) № V от Дата (л.д. 24);

-копией инвойса (Invoice) № V от Дата (л.д. 25);

- копией спецификации к контракту (Specification) № V от Дата (л.д. 26);

-копией платежного поручения № от Дата (л.д. 27);

-копией декларации таможенной стоимости № (л.д. 30-31);

-поручением на досмотр и актом таможенного досмотра № с фотографиями (л.д. 32-42);

- протокол изъятия вещей и документов от Дата (л.д. 78-80).

Из объяснения генерального директора ООО «Автоэкспресс» Покрова С.Н. от 12.10.2010г. следует, что таможенное оформление было поручено произвести Курятниковой И.А. на основании доверенности. Причина недекларирования товаров, подлежащих таможенному оформлению, состоит в том, что товар не был указан отправителем груза в товаросопроводительных документах. Вину ООО «Автоэкспресс» в совершении административного правонарушения признает.

Согласно представленных генеральным директором ООО «Автоэкспресс» учредительных и регистрационных документов ООО «Автоэкспресс» зарегистрировано как юридическое лицо, является участником Внешней экономической деятельности (л.д. 94-122).

Из объяснения специалиста по таможенному оформлению ООО «Автоэкспресс» ФИО5 от Дата следует, что грузовая таможенная декларация заполнялась на основании товаросопроводительных документов, присланных отправителем груза по электронной почте. Осмотр товаров перед подачей грузовой таможенной декларации не производился, т.к. не было причин для осмотра. Причина недекларирования товаров, подлежащих таможенному оформлению состоит в том, что недекларированный товар не был указан отправителем груза в товаросопроводительных документах.

Из протокола опроса ГГТИ ОТО и ТК № Выборгского т/п Выборгской таможни ФИО6 от Дата следует, что в результате проверки сведений, указанных в грузовой таможенной декларации и акте таможенного досмотра установлено, что помимо задекларированных в грузовой таможенной декларации № товаров, в предъявленной к досмотру партии товаров обнаружен незаявленный в грузовой таможенной декларации товар.

Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы. Проведение экспертизы было поручено ЭКС – региональному филиалу ЦЭКТУ ФТС <адрес>.

Согласно полученного заключения эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ ФТС <адрес> № от Дата рыночная стоимость товаров, являющихся предметами административного правонарушения, определена в размере 5306100 руб. 00 коп.

Согласно служебной записки ОКТС Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, составила 1562327 рублей 73 копейки.

Дата в КУСП Выборгской таможни за № был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, копии материалов данного дела переданы в отдел дознания Выборгской таможни для проведения проверки в порядке ст.ст. 144, 145 Уголовно- процессуальный кодекс РФ.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров таможенным органам при перемещении через таможенную границу РФ.

Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является недекларирование по установленной письменной форме товара подлежащего декларированию.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ являются лица, ответственные за совершение таможенных операций для выпуска товаров, заполнение грузовой таможенной декларации и подавшие её таможенному органу.

Субъективная сторона данного административного правонарушения выражается в следующем: в соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

Согласно п. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по данному делу ООО «Автоэкспресс» не представило доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

В судебном заседании представитель ООО «Автоэкспресс» адвокат Курбатова Н.В. пояснила, что ООО «Автоэкспресс» полностью признает свою вину в совершении данного административного правонарушения. Просид суд назначить минимально возможное административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно справки оперативно-аналитического отдела Выборгской таможни от 27.09.2010г. ООО «Автоэкспресс» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела (л.д. 182).

Иных обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ установлено не было.

Судом установлено, что ООО «Автоэкспресс», совершило административное правонарушение, заключающееся в не декларирование по установленной письменной форме товара, подлежащего декларированию при перемещении через таможенную границу РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 3.5, 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ООО «Автоэкспресс», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: халатов, различных артикулов – 1540 шт., общим весом брутто 2513,08 кг.

Издержки по делу: за хранение товара на складе СВХ ЗАО «Ростэк-Выборг» в сумме 297 472 рубля 00 копеек (счет № от Дата, л.д. 222) - возложить на ООО «Автоэкспресс».

Копию решения направить перевозчику ООО «Автоэкспресс», известить заинтересованных лиц, направив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Реквизиты:

<данные изъяты>

Судья Подпись Петушкова Н.И.

Копия верна Судья Петушкова Н.И.