ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу 5т-310/2011
г. Выборг 08 апреля 2011 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,
с участием Безроденко Н.И.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Безроденко Наталии Ивановны, родившейся Дата в <адрес>, паспорт №, выдан Дата УВД <адрес>а <адрес>, з/паспорт № выдан Дата ФМС №, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Безроденко Н.И. не задекларировала по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, а именно: Дата. на <адрес> прибыла автомашина марки <данные изъяты> VIN-номер № per. № № под управлением гражданки РФ Безроденко Н.И., которая при прохождении таможенного оформления пассажирскую таможенную декларацию не подавала, о перемещении товара не заявляла. При проведении таможенного осмотра на линии контроля установлено, что в транспортном средстве марки <данные изъяты> VIN-номер № per. № № перемещался товар.
В соответствии со ст. 115 Таможенного кодекса Таможенного союза и на основании поручения на осмотр № данное транспортное средство было направлено в бокс углубленного досмотра.
В результате проведенного таможенного досмотра в зоне таможенного контроля в боксе досмотра <адрес> было установлено, что в багажнике и салоне автомашины марки <данные изъяты>., VIN-номер № per. № № перемещается товар - подшипники различных марок и моделей, в количестве 106 шт. Общим весом - 151, 7 кг.
Согласно письменного объяснения гр. РФ Б.Н. товар - подшипники, находящийся в транспортном средстве <данные изъяты> per. № принадлежит ей, приобретен товар для личного пользования.
Какие-либо документы (чеки, инвойсы) на товар гр. Безроденко Н.И. в ходе таможенного осмотра на линии контроля и таможенного досмотра предоставлены не были.
Таким образом, с учетом положений ст. 352 ТК ТС, данный товар подлежал обязательному письменному декларированию, так как он перемещался не в целях личного пользования.
Согласно п. 35 ч. 1 ст. 4 ТК ТС, товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к движимому имуществу..
В соответствии со ст.ст. 179, 180, 188 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физическим лицом не в целях личного пользования подлежат обязательном) письменному декларированию.
Данный товар гр. Безроденко Н.И. должна была представить таможенному органу и декларировать по установленной письменной форме, поскольку его предназначение было определено как не для личного пользования.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации.
Таким образом, незадекларировав по установленной письменной форме товар, перемещаемый через таможенную границу таможенного союза, и подлежащий декларированию, гр. Безроденко Н.И. нарушила требования ст. 355 ТК ТС, Соглашения государств-членов таможенного союза от Дата, следовательно, в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
По факту недекларирования гр. РФ Безроденко Н.И. по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, должностным лицом <адрес> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования.
Датой совершения и датой обнаружения данного административного правонарушения является Дата. Место совершения - <адрес>
Руководствуясь статьей 27.10 КоАП РФ протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: подшипники различных наименований в количестве 106 шт. Общим весом - 151, 7 кг.
Изъятый товар по акту приема-передачи был помещен на ответственное хранение на <адрес>.
В соответствии с п. 3 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от Дата, заключенного Российской Федерацией, Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, и временно применяемого с даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе таможенного союза от Дата, таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в частности, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.
К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, относятся товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес которых не превышает 50 килограммов (Приложение 3 к Соглашению).
Соответственно в рассматриваемом случае превышение весовой квоты составляет 101,7 кг., и по состоянию на Дата стоимость товара превышает 1500 евро на 14658 руб. 92 коп.
Согласно заявлению Безроденко Н.И. в весовую квоту 50 кг., разрешенную к ввозу с освобождением от уплаты таможенных платежей, отнесен товар излишне изъятый при составлении материалов по делу об административном правонарушении.
Событие данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
-поручением на досмотр и актом таможенного досмотра № (л.д.8-15);
- копией справки о поверки весового оборудования (л.д. 16);
-объяснением гр. РФ Безроденко Н.И. от Дата (л.д. 7);
-копией з/паспорта гр. РФ Безроденко Н.И. №, согласно которой гр. РФ Безроденко Н.И. неоднократно в течение месяца пересекала таможенную границу РФ в регионе деятельности Выборгской таможни (л.д. 6);
-докладной запиской Т.Р. от Дата из которой следует, что товар - подшипники, в количестве 106 шт., таможенным органом был признан товаром не для личного пользования, исходя из количества и характеристик перемещаемого товара (л.д. 17);
-протоколом изъятия вещей и документов от Дата (л.д. 18-21).
-объяснениями Безроденко Н.И. от Дата и Дата, из которых следует, что Дата она выехала в Ф. за покупками. Товар забрала на складе в <адрес> для личного пользования. Документы на товар, полученные на складе, отдала на финской таможне. Не декларировала товар по установленной форме по причине незнания таможенных правил.
- протоколом опроса <данные изъяты> М.Д. от Дата следует, что товар гр. Безроденко Н.И. предназначался не для личного пользования. Кроме того, гр. Безроденко Н.И. при перемещении через таможенную границу РФ каких-либо документов на перемещаемый ею товар не предъявляла (л.д. 41-44).
Согласно полученного экспертного заключения ЭКС - регионального филиала <данные изъяты> № от Дата свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на Дата определена в размере 334558 руб. 00 коп.
Согласно служебной записке ОКТС Выборгской таможни от Дата №/Б/Н таможенная стоимость изъятого в качестве предмета административного правонарушения товара составляет 210203 РУБ. 57 КОП. (л.д. 124-126).
Согласно служебной записке ОТП Выборгской таможни от Дата № таможенные платежи изъятого в качестве предмета административного правонарушения товара составляют 14685 руб. 99 коп. (л.д. 60).
Дата для определения применения запретов и ограничений при ввозе на территорию таможенного союза и лицензирования товара - подшипники, была направлена служебная записка в отдел торговых ограничений и экспортного контроля. Согласно полученного ответа вышеуказанный товар подлежит обязательной сертификации при помещении под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с ее назначением на таможенной территории РФ, запреты и ограничения не применяются (л.д. 62, 64).
Согласно служебной записки <данные изъяты> от Дата № определен код <данные изъяты> товара, являющегося предметом АП (8482). Данный код <данные изъяты> товара не указан в приложении 1 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденное постановлением Правительства РФ № от Дата (л.д. №).
Согласно служебной записке <данные изъяты> от Дата № товарные знаки <данные изъяты> не внесены в <данные изъяты> (л.д. 85).
Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок декларирования товаров при их перемещении через таможенную границу РФ.
Объективной стороной правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является деяние, выразившееся в недекларировании товаров, подлежащего обязательному письменному декларированию. Декларированию в письменной форме подлежат все товары, перемещаемые физическими лицами не для личного пользования.
Субъектом данного административного правонарушения является лицо, перемещающее товары через таможенную границу, осуществляющее их ввоз в РФ и незадекларировавшее их, то есть гр. РФ Безроденко Н.И.
Субъективная сторона данного административного правонарушения заключается в том, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия). но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. РФ Безроденко Н.И. декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме, не произвела.
В ходе производства по данному делу гр. РФ Безроденко Н.И. не представила доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне ее контроля. Документы на товары у гр. РФ Безроденко Н.И. отсутствовали.
В судебном заседании Безроденко Н.И. пояснила, что вину в совершении данного административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просит назначить наказание в виде конфискации товара-предмета административного правонарушения, определенного в соответствии с протоколом об административном правонарушении от Дата: подшипников различных наименований в количестве 77 шт., с учетом вычета 50 кг. разрешенных к ввозу в соответствии с заявлением (106 шт. – 29 шт. =77 шт.).
Согласно справки УРО Выборгской таможни Безроденко Н.И. привлекалась к ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела (л.д. 92).
Иных обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, установлено не было.
Судом установлено, что Безроденко Н.И., не задекларировав по установленной письменной форме товар, подлежащий декларированию, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, руководствуясь ст. 3.7, 16.2, 23.1,29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Безроденко Наталию Ивановну, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара-предмета административного правонарушения: подшипников различных наименований в количестве 77 шт.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения, передать в Федеральный агентство по управлению государственным имуществом в порядке, предусмотренным Постановлением правительства РФ № от Дата
Издержки по делу: за хранение товара на <адрес> в сумме 184 рубля 00 копеек - отнести на счет федерального бюджета.
О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.
Судья Петров Р.Ю.