ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5т-342/2012 г. Выборг, ул.Пионерская, д.4 14 мая 2012 года Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Бойков О.Л., с участием представителя по доверенности ОАО «Российские железные дороги» К.И. рассмотрев дело об административном правонарушении № в отношении ОАО «Российские железные дороги», <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч.3 КоАП РФ, установил: ОАО «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товаров, при убытии с таможенной территории Таможенного союза, путем предоставления недействительных документов, а именно: Дата в 19 часов 45 минут в зону таможенного контроля ст.«Бусловская» Окт. ж.д. таможенный пост ЖДПП Бусловская Выборгской таможни, прибыл грузовой поезд № 3501, ПВ № следующий из Казахстана в Финляндию, в составе которого находился вагон №. Для убытия с таможенной территории таможенного союза агентом по передаче груза ОАО «Российские железные дороги» были представлены к таможенному оформлению следующие товаросопроводительные документы: ДТ №; Казахская ж/д накладная №; Российская ж/д накладная №; паспорт №; инвойс № от Дата; аварийная карточка №, согласно которых от отправителя: ТОО «Торпак» <адрес> в адрес получателя: «БОРЕАЛИС ПОЛИМЕРС ОЙ» (Финляндия, Порвоо) перемещался товар - «Сжиженный газ». По ДТ №: код товара ТН ВЭД ТС: 271119000; вес брутто 398680 кг; общей стоимостью 162661.44 USD. Согласно ж/д накладных №№, 64880226 вес нетто товара в вагоне № составляет 39461 кг. Дата в 17 часов 00 минут было проведено взвешивание вагона № (акт таможенного наблюдения от Дата). Взвешивание производилось на вагонных весах марки «METTLER TOLEDO» г/п. 160 т. (приписной №, заводской 5050021-5АА), с предельной погрешностью +/- 0,1 %, дата последней поверки государственной Дата/ ведомственной проверки Дата. В результате взвешивания вагона № установлено, что превышение веса нетто товара (сжиженный газ) в данном вагоне составляет 7039 кг. В ходе таможенного осмотра вагона № (АТО №) было установлено, что вагон № опломбирован ЗПУ отправителя №, что соответствует сведениям указанным в ж/д накладных №№, 64880226. Дата от ТОО «Торпак» в адрес Выборгской таможни поступило обращение, в котором они сообщают, что с результатами взвешивания вагонов на ст. Бусловская согласны, и, учитывая специфику товара и условия его перемещения, арест на товар «сжиженный газ» в части превышения не накладывать, изъятия товара не производить. Дата из отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов таможни поступили сведения, согласно которых стоимость товара, являющегося предметом АП составляет 85848 руб. Дата из отдела таможенных платежей таможни поступили сведения, согласно которых сумма возможных таможенных платежей на товар «сжиженный газ» весом 7039 кг. являющийся предметом АП составляет 38231,84 руб. Протоколом от Дата изъяты документы: декларация на товары №, ж/д накладные №№, 3 0464712, паспорт №, копия аварийной карты №, инвойс № от Дата - приобщены к материалам дела об АП. Меры обеспечения, в отношении товара «сжиженный газ» по делу об АП на основании обращения ТОО «Торпак», не применялись. В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» пояснил, что в действиях юридического лица отсутствует состав правонарушения, так как у них не было умысла на нарушение таможенного законодательства, так как именно грузоотправитель, а не перевозчик внес в грузосопроводительные документы неверные сведения относительно веса товара и именно грузоотправительнесет на себе бремя всех неблагоприятных последствий. Только в том случае, если перевозчик железная дорога принимая груз у отправителя установит несоответствие веса документам, то только тогда они обязаны сообщить об этом в таможенные органы, но железная дорога, с учетом требований ст.223 ТК ТС и Устава железнодорожного транспорта, самостоятельно не вправе проводить проверку таможенных грузов. При данных обстоятельствах, с учетом специфики груза, перевозчик не имел возможности проверить вес груза, а следовательно в его действиях отсутствует состав правонарушения. Представитель также пояснил, что в данном случае, также принимая во внимание специфику груза - «сжиженный газ» нарушения допущенные перевозчиком можно квалифицировать как малозначительные. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя ОАО «РЖД», заключение прокурора, считает, что вина общества в совершении административного правонарушения подтверждается собранными в ходе административного расследования доказательствами: копия поездной ведомость от Дата № на поезд № 3501; (л.д. 9-12) декларация на товары №; (л.д. 13-14) железнодорожная накладная №; (л.д. 15) железнодорожная накладная №; 3 0464712 (л.д. 16) инвойс № от Дата; (л.д. 17) паспорт №; (л.д. 18) копия акт таможенного наблюдения от Дата; (л.д. 21) акт общей формы №; (л.д. 22) АТО № с копиями фотографий; (л.д. 42-47) коммерческий акт № ОКТ1201364/16; (л.д. 48-49) копия свидетельства о поверке весов №; (л.д. 33) копия сертификата о калибровке в СК РЖД № 40; (л.д. 34) копия выписки из книги о неисправностях, ремонте, калибровке и поверке весов; (л.д.35) копия служебная записка об определении таможенной стоимости № от Дата, согласно которой таможенная стоимость товара составила 85848,00 рублей; (л.д. 64) копия служебной записки о расчете таможенных платежей № от Дата; (л.д. 66) протокол об административном правонарушении от Дата. Оценивая обстоятельства правонарушения, суд считает, что у перевозчик ОАО «РЖД», принимая транзитный груз к перевозке через территорию РФ, обязан был убедиться в соответствии груза грузосопроводительным документам, в том числе и соответствие веса перемещаемого груза. Не выполнение данной обязанности, свидетельствует о наличии в действиях перевозчика вины, так как именно перевозчик в данном случае заявил таможенным органам недостоверные сведения о перемещаемом через таможенную границу грузе. При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Согласно данным из Выборгской таможни ранее ОАО «РЖД» неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела. С учетом всех обстоятельств дела, а также принимая во внимание, что общество привлекалось к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ОАО «РЖД» наказание в виде административног8о ШТРАФА. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Признать ОАО «Российские железные дороги», <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного ШТРАФА в сумме 55000 (пятьдесят пять тысяч) рублей. Декларацию на товары №, ж/д накладные №№, №, паспорт №, копия аварийной карты №, инвойс № от Дата возвратить ОАО «Российские железные дороги». О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней. Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя-7730176610, КПП получателя – 773001001, Банк получателя- Оперу- 1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКАТО 45268595000, Счет № 40101810800000002901 КБК 15311604000016000140 (оплата штрафа) КБК 15311009000010000180 (оплата издержек) В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа (издержек) по постановлению №. Нарушитель ФИО. Для Выборгской таможни. Судья <данные изъяты> Бойков О.Л.