ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5т–321/2012

г.Выборг, ул.Пионерская, д.4 17 мая 2012 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Бойков О.Л.,

с участием представителя по доверенности ООО «ПКФ ВДНК» И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.3 КоАП РФ в отношении ООО «ПКФ ВДНК», <данные изъяты>

установил:

В протоколе об административном правонарушении указано, что автомобильный перевозчик ООО «ПКФ ВДНК» сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе и наименовании товара при прибытии на таможенную территорию таможенного союза, путем представления недействительных документов, а именно:

Дата около 21:42 на т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни из Финляндии на таможенную территорию таможенного союза прибыло грузовое транспортное средство (далее - т/с) per. №, п/прицеп per. № перемещающее контейнер №, за исправными пломбами финской таможни № и отправителя №.

Дата около 01:50 водитель автомобильного перевозчика ООО «ПКФ ВДНК» гр. РФ С.В. (з/паспорт 64 №) для таможенного оформления представил документы: книжку МДП №, товаротранспортную накладную (CMR) № от Дата, счет-фактуру (invoice) и упаковочный лист (packing list) № от Дата.

Согласно транспортных и коммерческих документов (далее - ТСД) от отправителя «Наи Норт Американ Индастриал С.А.» / «Nai North American Industrial S.A.» (5300, Boulevard des Galeries, Bureau 210, G2K, Quebec, Canada) в адрес получателя ООО «Технодом» <адрес> перемещался товар - сборный груз (ключи гаечные, измерительный инструмент, пассатижи, кусачки, клещи), в общем количестве 1018 грузовых мест (паллет), общим весом брутто 18803,5 кг, общей стоимостью 90952,04 долларов США.

В товаротранспортной накладной (CMR) № от Дата отметки о принятии товара без проверки сведений о товаре отсутствуют.

После принятия сообщения о прибытии должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни, проанализировав представленные документы и сведения, были выявлены признаки несоответствия между зафиксированным весом брутто перемещаемого товара согласно данных весового контроля и весом брутто, указанным в ТСД, т.е. превышение веса брутто товаров составило на 1420 кг (талон контроля от Дата №, время 21:55, учетный №).

Какие либо заявления от водителя до уведомления таможенного органа о прибытии на таможенную территорию таможенного союза, т.е. до подачи ТСД либо в момент предоставления ТСД, не предоставлялись.

В ходе таможенного досмотра, при вскрытии контейнера № SCMU2036071 обнаружено, что товар упакован в картонные коробки, уложенные рядами. На коробках имеется информация об артикуле, размере коробки, на некоторых коробках имеется информация о весе брутто/нетто. Грузовой отсек загружен примерно на 85%. В результате таможенного досмотра товара было установлено, что помимо указанного в ТСД товара перемещается неуказанный в ТСД товар, а именно: молотки 2 грузовых места (коробки). Всего перемещается 1005 грузовых мест (коробок), общим весом брутто 19203,4 кг, что на 399,9 кг больше, чем указано в ТСД (весы ВСП 4-1500А №, акт таможенного досмотра №, досмотр закончен Дата).

Протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета административного правонарушения был изъят товар: металлические рожковые ключи (7 коробок, 700 шт.), металлические накидные ключи (9 коробок, 420 шт.), молотки металлические с пластиковой ручкой (2 коробки, 70 шт.), всего 18 коробок (1190 шт.), общим весом брутто 399,7 кг. Изъятый товар был помещен на ответственное хранение на СВХ МАПП «Торфяновка» филиал ФГУП «Ростэк» «Ростэк- Выборг» (акт приема-передачи от Дата)

В результате проведенного исследования имеющихся в деле документов, было установлено, что в рубриках 13-15 книжки МДП (CARNET TIR) № UX 69830715, стоят штамп ООО «ПКФ ВДНК» и подпись водителя, подтверждающие, что сведения, приведённые в рубриках 1-12 точны и полны. В товаротранспортной накладной (CMR) № CMR118/T184 от Дата стоит штамп ООО «ПКФ ВДНК» и подпись водителя без каких-либо оговорок и замечаний.

Из протокола опроса водителя перевозчика ООО «ПКФ ВДНК» гр. РФ С.В. от Дата следует, что водителем на международных перевозках работает около 19 лет. В транспортной компании ООО «ПКФ ВДНК» работает около 3 лет. В его обязанности входит перевозка товаров в Россию в контейнерах, получение контейнера, документов на груз и их проверка, так же присутствовать при погрузке контейнера на т/с. В случае повреждения контейнера, либо пломбы отправителя, может ходатайствовать о досмотре и взвешивании контейнера на территории Финляндии. В случае если контейнер, находится в опломбированном и исправном состоянии, как таковых прав на проверку товара он не имеет. Указаний от руководства ООО «ПКФ ВДНК» на взвешивание, вскрытие контейнера и проверки груза он не получал. Дата от диспетчера ООО «ПКФ ВДНК» он получил задание следовать в <адрес> под погрузку контейнера. Перед рейсом ему выдали чистую книжку МДП, разрешение на поездку и путевой лист. Инструктаж до выхода в рейс по порядку осуществления перевозки с ним проводился, но по порядку проверки веса товара его не инструктировали, так же указали на проверку документов и внешнее состояние контейнера. При погрузке контейнера на т/с присутствовал, проверил номер контейнера, он соответствовал ТСД, пломбы отправителя присутствовали, все было в порядке нарушений не выявлено. При таможенном оформлении в <адрес> финские таможенники контейнер не вскрывали, только оформили ТСД и повесили свою пломбу. Взвешивание в порту не проходил, т.к. не было оснований на взвешивание. Достоверность сведений, заявленных в ТСД относительно товаров он не проверял, т.к. не имел возможности по причине отсутствие оснований на вскрытие контейнера. В таможенные органы Финляндии с целью проверки и взвешивания погруженного товара он не обращался. Дата он на т/с с контейнером прибыл на таможенную территорию таможенного союза на т/п МАПП Торфяновка. По прибытию представил ТСД на оформление в таможенный орган, заявлений на проведение досмотра и взвешивание т/с до подачи документов в таможенный орган он не писал и не высказывал. После уведомления т/с направили на досмотр, где было выявлено несоответствие веса товара с указанным в ТСД. Он не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений в ТСД на товар до подачи их в таможенный орган. У него не было оснований сомневаться.

Из объяснения генерального директора ООО «ПКФ ВДНК» К.К. от Дата следует, что при погрузке груза в контейнер представители ООО «ПКФ ВДНК» не присутствовали, и даже не имели такой возможности, поскольку контейнер с грузом прибыл в <адрес> морем. Представитель ООО «ПКФ ВДНК», в лице водителя С.В., принимая контейнер, не имел возможности проверить насколько вес, количество и номенклатура груза соответствовали товаросопроводительным документам. Контейнер был получен загруженный, закрытый и опломбированный таможенными пломбами, не доверять которым не было основания. Виновником данного правонарушения является грузоотправитель, так как он при погрузке допустил пересортицу товаров (загрузил молотки, которые не были указаны в ТСД) и неверно указал общий вес груза и количество мест.

Из протокола опроса должностного лица ОТД т/п МАПП Торфяновка Буторина В.М. от Дата следует, что в результате таможенного досмотра на СВХ ФГУП «Ростэк» т/п МАПП Торфяновка (акт таможенного досмотра №) было установлено, что по наименованию и весу брутто товар не соответствует сведениям, указанным в ТСД.

В судебном заседании представитель ООО «ПКФ ВДНК» И.А. пояснил, что в действиях общества отсутствием состав административного правонарушения, просил прекратить производство по делу.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПКФ ВДНК» в связи с малозначительностью, в связи с тем, что иных недостоверных сведений, кроме расхождений в весе и наименовании товара перевозчиком представлено не было и таможенными органами не установлено.

Фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара превышает в незначительной степени вес товара, указанный в товаросопроводительных документа, вредных последствий от действий ООО «ПКФ ВДНК» по делу не наступило.

Вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о признании малозначительным совершенного ООО «ПКФ ВДНК» административного правонарушения и об освобождении ООО «ПКФ ВДНК» от административной ответственности по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Освободить перевозчика ООО «ПКФ ВДНК» от административной ответственности по ст.16.1 ч.3 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении перевозчика ООО «ПКФ ВДНК», привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.1 ч. 3 КоАП РФ, в связи с малозначительностью.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: металлические рожковые ключи (7 коробок, 700 шт.), металлические накидные ключи (9 коробок, 420 шт.), молотки металлические с пластиковой ручкой (2 коробки, 70 шт.), всего 18 коробок (1190 шт.), общим весом брутто 399,7 кг. возвратить перевозчику ООО «ПКФ ВДНК» для дальнейшего таможенного оформления.

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ленинградский областной суд с момента получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Бойков О.Л.