Дело № 2 – 437/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2010 года
Вяземский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Ковалева О.Д.
при секретаре Шутиковой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геллера М.Л. к ООО «Ар» и Администрации МО «... район» ... области о признании недействительным постановления Главы МО «... район» ... области № ХХХ от 26.06.2006 года и сносе опоры линии электропередач, и по иску ООО «Ар» к Геллеру М.Л. об установлении частного сервитута,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Геллер М.Л., обосновывая свои исковые требования, указал, что 27 октября 1993 г. им было получено свидетельство № ХХХ о праве собственности на земельный участок ХХХ га из земель ... сельской администрации. Данное свидетельство было выдано на основании решения ... сельского Совета народных депутатов ... района ... области № ХХХ от 8 января 1992 года. Земельный участок был выделен в районе метеолокатора, на так называемом «ПП», для ведения личного подсобного хозяйства.
Данный земельный участок использовался им для выращивания овощей на всем протяжении с момента выдела до настоящего времени. В 2007 году на его земельном участке появилась опора линии электропередач. Какого-либо разрешения на ее установку он никому не давал и данный вопрос с ним никак не согласовывался.
Из его обращений в различные инстанции ему удалось выяснить, что разрешение № ХХХ от 11.09.2006 г. на строительство «ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10 кВ, реконструкция ПС 35/10 кВ» было выдано Администрацией ... района ООО «Ар». Для осуществления строительства ООО «Ар» получило на основании Постановления № ХХХ от 26 июня 2006 г. Главы муниципального образования «... район» ... области в аренду земельный участок из категории земель поселений с кадастровым номером ХХХ расположенный в ... районе ... сельском поселении. Договор аренды был заключен сроком на 11 месяцев. Срок аренды по договору истек 26 мая 2007 г.
Договор аренды земельного участка заключенного администрацией и ООО «Ар», на его взгляд, является незаконным, так как противоречит ст. 607 ГК РФ в которой указано, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Между тем из письма от 10.03.2009 г. заместителя председателя комитета имущественных отношений ... района усматривается, что в аренду передан земельный участок кадастровый № ХХХ общей площадью ХХХ кв.м. (суммировано под каждую опору), то есть на месте данные участок на выделен и в аренду было передано имущество индивидуально не определенное.
Кроме того, в договоре аренды земельного участка должен быть четко индивидуализирован его предмет: указано местоположение и площадь земельного участка, к договору должен быть приложен план земельного участка.
Однако, несмотря на то, что срок аренды истек, опора ЛЭП продолжает без законных оснований находится на его участке, чем нарушаются его права как собственника земельного участка, он в значительной мере утратил право пользования своей собственностью
На основании ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Он регулярно оплачивает налог на земельный участок, несмотря на то, что он занят собственностью ООО «Ар». Все его попытки наладить контакт с данным Обществом с целью решения вопроса о наведения порядка в вопросе использования его земельного участка, успеха не имели.
Таким образом, на момент принятия Администрацией муниципального образования «... район» постановления от 26.06.2006 N ХХХ, он обладал правом собственности на земельный участок площадью ХХХ га, кадастровый номер ХХХ, оспариваемое постановление Администрации не соответствует требованиям статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает его право собственности на земельный участок.
Просит суд признать недействительным ненормативный правовой акт - Постановление Главы муниципального образования «... район» № ХХХ от 26 июня 2006 г. о предоставлении в аренду земельного участка ООО «Ар», и обязать ООО «Ар» убрать с его земельного участка опору линии электропередач.
В судебном заседании истец Геллер М.Л. его представитель Геллер З.Г. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.
Представители ответчиков - ООО «Ар» - Цехмейструк В.А., Сафроненков В.П. и Администрации МО «... район» ... области Богомолов И.В. требования Геллера М.Л. не признали, считая, что Геллер М.Л. не имел юридических прав на спорный земельный участок, на котором находится линия электропередач.
ООО «Ар» обратилось в суд с иском к Геллеру М.Л. об установлении частного сервитута указав, что им на праве собственности принадлежит ЛЭП мощностью 10 кВ от подстанции ПС 35/10 кВ, протяженностью ХХХ км, расположенная по адресу: ... район ... сельское поселение, г. ..., ул. ..., д. ХХХ. Место размещения ЛЭП 10 кВ от ПС 35/10 кВ было согласовано постановлением Главы администрации МО «... район» от 14 марта 2005 года.
ООО «Ар» предоставили в аренду земельный участок из категории земель поселений не разграниченной государственной собственности, площадью ХХХ кв.м., расположенный в ... сельском поселении.
При выборе земельного участка, постановке его на государственный кадастровый учет, а так же при предоставлении его им в аренду, информация о правах третьих лиц на этом земельном участке в кадастровом плане земельного участка, отсутствовала. Впоследствии выяснилось, что одна опора № ХХХ ЛЭП была установлена на земельном участке, принадлежащем Геллеру М.И. на праве собственности, расположенный по адресу: ... сельское поселение в районе метеолокатора, кадастровый номер ХХХ, общей площадью ХХХ кв.м.
Проход к опоре № ХХХ ЛЭП возможен только через земельный участок, принадлежащий Геллеру М.Л.. Они не могут использовать собственное имущество в соответствии с его назначением, не используя часть земельного участка Геллера М.Л.
ООО «Ар» предлагал Геллеру М.Л. заключить соглашение о пользовании частью его земельного участка под опорой № ХХХ ЛЭП, путем установления ограниченного частного сервитута, однако соглашения не было достигнуто.
Просят предоставить им право прохода через земельный участок Геллера М.Л. путем установления постоянного частного сервитута на часть земельного участка ответчика площадью ХХХ кв.м., расположенного по адресу: ... область, ... район, с. ..., в районе метеолокатора, кадастровый номер ХХХ.
В судебном заседании представители ООО «Ар» Сафроненков В.П. и Цехмейструк В.А. уточнили исковые требования, просят: установить ООО «Ар» сервитут на земельный участок с кадастровым номером ХХХ под опорой № ХХХ ЛЭП 10 кВ площадью ХХХ кв.м., и на земельный участок, площадью ХХХ кв.м. для прохода и проезда для эксплуатации опоры № ХХХ ЛЭП 10 кВ через участок с кадастровым номером ХХХ, принадлежащий Геллеру М.Л., длина проезда - ХХХ м, ширина проезда ХХХ м, с уширением для разворота от существующей дороги, проходящей вдоль южной стороны участка Геллера М.Л., расположенного по адресу: ... область, ... район, с. ..., в районе метеолокатора, а так же определить соразмерную плату за сервитут в размере ХХХ рублей в год за 1 кв.м., и соответственно за ХХХ кв.м. в размере ХХХ рублей в год.
Ответчик Геллер М.Л. и его представитель Геллер З.Г. уточненные исковые требования не признали, пояснив, что опора ЛЭП на их земельном участке поставлена незаконно, и удовлетворение требований ООО «Ар» ущемляют его права как собственника земельного участка.
Представитель третьего лица - Администрация МО «... район» - Богомолов И.В. не возражает против удовлетворения требований ООО «Ар».
Исследовав доказательства по делу, заслушав стороны, суд находит, что в удовлетворении исковых требований Геллера М.Л. надлежит отказать за необоснованностью, а требования ООО «Ар» обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию наличие обстоятельств возникновения права собственности на спорный земельный участок, а так же владение земельным участком как его собственным возлагается на истца.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Судом установлено, что 27 октября 1992 года Геллеру М.Л. выдано свидетельство о праве собственности на землю № ХХХ, согласно которому ему передан в собственность бесплатно земельный участок размером ХХХ Га, в том числе пашни ХХХ Га для ведения личного подсобного хозяйства л.д. 12,13,14 том 1).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 11 февраля 2009 года, 13 апреля 2009 года и 14 сентября 2009 г., земельный участок с кадастровым номером ХХХ, размером ХХХ кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира в районе метеолокатора, расположенного в границах участка, адрес ориентира: обл. ..., р-н ..., с/пос. ..., ул. ..., дом ХХХ, квартира ХХХ, принадлежит на праве собственности Геллер М.Л. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Кадастровый номер ХХХ равнозначен кадастровому номеру ХХХ л.д. 15, 21 том 1).
Согласно актам согласования местоположения границы земельного участка, составленного ООО «Зр» для земельного участка ХХХ, граница земельного участка согласовывалась с В.П., С.А., Ю.М., Л.В., А.Е. в марте-апреле 2009 года л.д. 16,17,18,19,20 том 1).
Границы земельных участков, принадлежащих Л.В., Ю.М., С.М., А.Е., С.А., расположенные по адресу: ... область, ... район, с/п ..., с. ..., в районе метеолокатора, предназначенные для личного подсобного хозяйства, согласно кадастровым выпискам о земельных участках от 07 апреля 2009 года, также не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства л.д. 22-26 том 1).
14 декабря 2004 года по заказу ООО «Ар» был подписан акт выбора земельного участка для электроснабжения предприятия л.д. 73-74 том 1).
При подписании акта выбора земельного участка Главой ... сельского поселения не было заявлено о каких-либо особых условиях прохождения трассы по землям частной собственности.
14 марта 2005 года, согласно Постановлению № ХХХ Главы Администрации МО «... район» ... области, предварительно согласовано размещение трассы ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10 кВ на общей площади ХХХ Га, и утвержден акт выбора земельного участка от 14.12.2004 года л.д. 76 том 1).
Согласно сообщению Главы МО «... сельское поселение» от 15.07.2005 г., схемы планирования и расположения земельных участков, расположенных в районе «метеолокатора» в архиве Администрации МО «... сельское поселение» отсутствуют л.д. 36 том 1).
09 февраля 2006 года, согласно Постановлению № ХХХ Главы МО «... район» ... области утверждены проекты границ и разрешенное использование составного земельного участка общей площадью ХХХ кв.м. (с учетом изменений), входящего в категорию земель поселений, для строительства трассы линии электропередач ВЛ 10/04, обществу с ограниченной ответственностью «Ар».
Постановлением Главы МО «... район» ... области от 26.06.2006 года № ХХХ ООО «Ар» были переданы в аренду земельные участки сроком на 11 месяцев из категории земель поселений, не разграниченной государственной собственности, в том числе: площадью ХХХ кв.м. с кадастровым номером ХХХ, расположенные г. ..., ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10 кВ, а также площадью ХХХ кв.м., с кадастровым номером ХХХ, расположенные в ... сельском поселении, ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10 кВ, для строительства трассы линии электропередач ВЛ 10/04 л.д. 138 том 1).
26 июня 2006 года между ООО «Ар» и Администрацией МО «... район» ... области были заключены договора аренды.
11 сентября 2006 года Администрацией МО «... район» ... области подписано разрешение на строительство (№ ХХХ) ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10кВ, реконструкция ПС 35/10 кВ л.д. 80 том 1).
06 марта 2007 года Администрацией МО «... район» ... области подписано разрешение ввод в эксплуатацию ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10кВ л.д. 84 том 1).
На ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10кВ изготовлен технический паспорт л.д. 82-86 том 1).
Судом установлено, что при выборе земельного участка под строительство ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10кВ, постановке его на кадастровый учет, а также при предоставлении его в аренду, информация о правах третьих лиц на этот земельный участок в кадастровом плане участка, выдаваемом Управлением Роснедвижимости, отсутствовала.
Данные обстоятельства подтверждаются ответом из ... филиала ФГУ «Земельная кадастровая палата по ... области» о том, что по состоянию на 10 декабря 2004 года отсутствовали какие-либо сведения о земельных участках в районе строительства ЛЭП л.д. 71), а также справкой Главы ... сельского поселения от 15.07.2005 года № ХХХ л.д. 77 том 1).
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 07 мая 2007 года ООО «Ар» является собственником здания трансформаторной подстанции, по адресу: ... область, г. ..., ул. ... д. ХХХ, на основании Акта приемки законченного строительством объекта № ХХХ от 22.02.2007 года, а также ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10кВ на основании Акта приемки законченного строительством объекта № ХХХ от 22.02.2007 года.
Судом установлено, что на спорном земельном участке находится опора № ХХХ ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10кВ.
Также судом установлено, что данная опора находится в охраняемой зоне другой линии электропередач – ВЛ-35кВ (охранная зона 15 метров), находящейся на балансе производственного отделения ... электрические сети, которая была введена в эксплуатацию в 1995 году. Месторасположение опоры № ХХХ было согласовано с производственным отделением ... электрические сети.
Истцом Геллером М.Л. не оспаривается тот факт, что в непосредственной близи от опоры № ХХХ находится другая линия электропередач.
Таким образом, при выборе земельного участка и установке на нем опоры № ХХХ ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10кВ, права собственности Геллера М.Л. на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, размером ХХХ кв.м. не могли быть нарушены, поскольку на момент выбора земельного участка, строительства на нем опоры № ХХХ и ввода в эксплуатацию ЛЭП 10 кВт от ПС 35/10кВ, границы земельного участка, принадлежащего Геллеру М.Л. установлены не были, опора № ХХХ была возведена в установленном законом порядке, в связи с чем требования Геллера М.Л. в части сноса опоры № ХХХ удовлетворению не подлежат.
Кроме того, требования истца Геллера М.Л. о признании недействительным ненормативного правового акта - Постановления Главы муниципального образования «... район» № ХХХ от 26 июня 2006 г. о предоставлении в аренду земельных участков ООО «Ар» также не подлежат удовлетворению в связи с пропуском 3-х месячного срока на обжалование решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, исходя из следующего:
Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
О нарушении своих прав истцу Геллеру М.Л. стало известно не позднее августа 2007 года, когда он обратился с заявлением к главе Администрации МО «... сельское поселение» о даче информации по установке опоры линии электропередач.
О существовании постановления Главы МО «... район» ... области № ХХХ от 26.06.2006 года истцу Геллеру М.Л. стало известно не позднее декабря 2008 года.
Исковое заявление Геллером М.Л. было подано в суд 29 мая 2009 года.
Данные обстоятельства не оспариваются истцом Геллером М.Л.
Доказательства уважительности пропуска срока для оспаривания постановления Главы МО «... район» ... области № ХХХ от 26.06.2006 года истцом Геллером М.Л. не представлено.
При вышеизложенных обстоятельствах суд находит, что требования Геллера М.Л. необоснованны и удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 274 ГК РФ - Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут):
1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
2. Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.
3. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
4. На условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования, и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
5. Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
По определению Вяземского городского суда Смоленской области от 26 июня 2010 года была назначена землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта № ХХХ ... ОАК 04 ООО «Агентство оценки КиК», границы земельного участка Геллера М.Л.с кадастровым номером ХХХ (предыдущий номер ХХХ) указаны собственником участка, план земельного участка с геодезическими данными – координатами, длинами сторон и дирекционными углами отсутствуют. Участок с южной и западной сторон не имеет выраженных границ, с северной стороны частично ограничен забором, с восточной стороны ограничен забором. На совмещенном плане видно, что в границах земельного участка Геллера М.Л., указанных им самим находится земельный участок с кадастровым номером ХХХ – площадью ХХХ кв.м. На земельном участке Геллера М.Л. располагается железобетонная опора № ХХХ 10 кВ с двумя железобетонными оттяжками. Для прохода и проезда для эксплуатации опоры № ХХХ ЛЭП 10 кВ на участке с кадастровым номером ХХХ через участок с кадастровым номером ХХХ (предыдущий кадастровый номер ХХХ) возможно установление сервитута. Проход и проезд к опоре ЛЭП можно установить от существующей дороги, проходящей вдоль южной стороны участка Геллера М.Л., площадь участка для проезда и прохода к опоре ЛЭП 10 кВ составляет ХХХ кв.м., длина проезда – ХХХ м до опоры № ХХХ ВЛ 10 кВ, ширина проезда – ХХХ м с уширением для разворота от существующей дороги. Соразмеренная плата за сервитут составляет ХХХ рублей за 1 кв.м в год л.д. 1-64 том 3).
Таким образом, без установления сервитута, интересы собственника земельного участка не могут быть обеспечены другим способом.
Под сервитут необходимо использовать участок площадью ХХХ кв.м., входящий в земельный участок Геллера М.Л.. Соразмерная плата за сервитут составит в год ХХХ рублей.
Суд находит, что требования ООО «Ар» об установлении частного сервитута обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Геллера М.Л. к ООО «Ар» и Администрации МО «... район» ... области о признании недействительным постановления Главы МО «... район» ... области № ХХХ от 26.06.2006 года о предоставлении ООО «Ар» земельных участков для строительства трассы линии электропередач ВЛ 10/04, отказать в связи с истечением срока на обжалование.
В удовлетворении исковых требований Геллера М.Л. к ООО «Ар» и Администрации МО «... район» ... области о сносе опоры № ХХХ ЛЭП 10 кВ, отказать в связи с необоснованностью.
Исковые требования ООО «Ар» к Геллеру М.Л. об установлении частного сервитута удовлетворить.
Установить ООО «Ар» сервитут на земельный участок с кадастровым номером ХХХ под опорой № ХХХ ЛЭП 10 кВ площадью ХХХ кв.м., и на земельный участок, площадью ХХХ кв.м. для прохода и проезда для эксплуатации опоры № ХХХ ЛЭП 10 кВ через участок с кадастровым номером ХХХ, принадлежащий Геллеру М.Л., длина проезда - ХХХ м, ширина проезда ХХХ м, с уширением для разворота от существующей дороги, проходящей вдоль южной стороны участка Геллера М.Л., расположенного по адресу: ... область, ... район, с. ..., в районе метеолокатора.
Определить соразмерную плату за сервитут в размере ХХХ рублей в год за 1 кв.м., и соответственно за ХХХ кв.м. в размере ХХХ рублей в год.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья
Вяземского городского суда
Смоленской области О.Д. Ковалев
Резолютивная часть решения объявлена 08.09.2010, мотивированное решение составлено 13.09.2010
Решение вступает в законную силу 24.09.2010