дело № 2-823
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации27 июля 2010 года
Вяземский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего – судьи Осиповой Е.Н.
при секретаре Захаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврушенковой В.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... районе об обжаловании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец, обосновывая свои требования, указала, что 22 апреля 2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Однако в назначении досрочной пенсии ей отказали из-за отсутствия 30-летнего специального стажа, в который не включили период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с ... года по ... года.
С решением Управления она не согласна, поскольку по ранее действовавшему законодательству время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком включалось в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Просит решение ответчика отменить и включить период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с ... года по 6 ... года в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Лаврушенкова В.И. уточнила свои требования, просит также обязать Управление Пенсионного фонда назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области Гончарова Ю.С. иск не признала по основаниям, изложенным в решении Управления от 30 апреля 2010 года.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, независимо от их возраста.
Судом установлено, что ... года Лаврушенкова В.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением Управления от 30 апреля 2010 года № ХХХ в досрочном назначении трудовой пенсии Лаврушенковой В.И. отказано по тем основаниям, что на день обращения у неё имеется ... специального стажа л.д.6-7). В стаж не включили период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с ... года по ... года.
Суд считает, что при рассмотрении данного вопроса Управление Пенсионного фонда не учло положения ст.167 КЗоТ РФ (действовавшего в то время), которая предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
По вступлении в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Лаврушенкова В.И. находилась в отпуске по уходу за ребёнком с ... года по ... года.
Закон РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» вступил в силу 6 октября 1992 года. Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком частично имел место до вступления в силу данного Закона.
Кроме того, следует принять во внимание и то обстоятельство, что в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребёнком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей».
Пункт 2 Постановления предусматривал, что с 1.12.1989 года продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста 3-х лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Учитывая, что статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, частичный период нахождения Лаврушенковой В.И. в отпуске по уходу за ребёнком до трех лет подлежит включению в стаж работы по специальности.
Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на неё. В данном случае пенсия Лаврушенковой В.И. должна быть назначена с момента обращения за ней, т.е. с ... года, с зачетом оспариваемого периода специальный стаж работы истца составил необходимые 30 лет.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в ... районе ... области от 30 апреля 2010 года № ХХХ не соответствующим закону и отменить.
Признать период нахождения Лаврушенковой В.И. в отпуске по уходу за ребёнком с ... года по ... года подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... районе назначить Лаврушенковой В.И. досрочную трудовую пенсию по старости в размерах, установленных пенсионным законодательством, с ... года.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Вяземский городской суд.
Федеральный судья: Осипова Е.Н.
Решение суда вступает в законную силу 09 августа 2010 года.