Дело № 2-1274/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации09 декабря 2010 года
Вяземский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Петухова Д.В.
с участием прокурора Лапина К.А.
при секретаре Ивановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ... межрайонного прокурора к ... районному совету депутатов ... области о признании нормативного правового акта недействующим,
У С Т А Н О В И Л:
... межрайонный прокурор в обоснование своего заявления указал, что в ходе правового анализа устава МО «... район» установлено противоречие данного нормативного правового акта нормам законодательства о выборах.
В соответствии с ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 04 июня 2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательной комиссии» срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
Вместе с тем п. 5 ст. 30 Устава МО «... район» ... области устанавливает, что срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
Указанные положения устава данного муниципального образования противоречат нормам федерального законодательства.
Просит суд п. 5 ст. 30 Устава МО «... район» ... области признать недействующим.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.
Представитель ... районного совета депутатов ... области Б.В. заявленные требования не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
В соответствии с ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 04 июня 2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательной комиссии» срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.
Как установлено судом, пункт 5 ст. 30 Устава МО «... район» ... области устанавливает, что срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года.
14.09.2010 г. ... межрайонным прокурором принесен протест на Устав МО «... район» ... области с требованиями о приведении статьи 30 Устава в соответствии с нормами федерального законодательства.
Из сообщения главы муниципального образования «... район» ... области усматривается, что изменения в статью 30 Устава МО «... район» ... области в части срока полномочий муниципальной избирательной комиссии, до настоящего времени не внесены. Данный вопрос будет включен в план работы районного совета депутатов на январь-февраль 2011 года.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что пункт 5 ст. 30 Устава МО «Вяземский район» противоречит Федеральному закону от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 04 июня 2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в связи с чем подлежит признанию недействующим.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 253 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать недействующим пункт 5 ст. 30 Устава МО «... район» ... области в части установления срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано, или на него прокурором может быть принесено кассационное представление в Смоленский областной суд в течение десяти дней через Вяземский городской суд.
Федеральный судья Д.В. Петухов
Решение вступает в законную силу 21.12.2010